第二、21世纪初期（2002/2003年左右）本科院校合并和专本科院校合并建设阶段，这个时候比较出名的院校合并是郑州大学合并了郑州郑州工业大学、河南医科大学等合并组建新郑州大学；洛阳工学院、洛阳医学高等专科学校、洛阳农业高等专科学校合并组建河南科技大学；河南大学、原开封医学高等专科学校、原开封师范学院合并组建新的河南大学；还有河南理工大学和河南工业大学都是这个时候合并的。
目的很简单：就是要组建高水平大学（据传郑州大学合并主要是为了冲刺985院校但是失败了），第三、2006-2010年，本专科院校合并建设和专科院校合并升级本科院校阶段。比较出名的就是，河南财经学院与河南政法管理干部学院组建河南财经政法大学，洛阳大学与洛阳工业高等专科学校合并组建洛阳理工学院，郑州经济管理干部学院、河南纺织高等专科学校联合升本成立河南工程学院等，
那么院校合并有几个原因也就出来了第一、国家政策干预，这点谁都改变不了。而且上世纪50年代的特点不具备重复性，所以目前很难有国家政策直接干预大学合并或者拆分的，第二、院校升级或提高办学层次。比如，原来的省重点冲刺国家重点（211/985）；普通本科院校成为省级重点本科院校（河南科技大学、河南理工大学和河南工业大学等）；原来的专科办学层次提高到本科等等，
那么河南大学和开封大学合并是否必要就值得一说了第一、合并后开封大学对于河南大学的帮助作用几乎为零（对于开封大学或是好事）。要知道河南大学目前属于河南省排名第二的大学（仅次于郑州大学），如今已经入选双一流建设学科院校，其今后的主要建设目标是要进行一流学科建设，开封大学一个专科层次的院校本身优势学科不多，
与其合并还不如将开封大学优秀师资直接引进过来来得划算。第二、院校合并对于普通院校还行，但是对于河南大学来说确实浪费精力的事情（影响双一流建设），2018年上半年郑州大学和河南大学在获得河南省40亿“双一流”建设资金的时候已经立下军令状，3年后要继续在双一流大学名单上。可以说河南大学的重要精力都在一流学科建设上，院校合并后对于河南大学的影响至少得3年，时间上河南大学耽误不起，
3、你认为郑州和开封能合并吗？如果合并了，叫什么名字好？
郑州本是开封分出去的，合并顺理成章，还有许昌漯河平顶山本为一家也应该合并发展势力才大，全省各市调整为府，河南省辖，开封府(郑州市、开封市)安阳府(安阳市、鹤壁市、)，濮州(濮阳)新乡府(或者卫辉府)，怀庆府(焦作市、济源市)，河南府(或者洛阳府)，陕州(三门峡市)，许昌府(许昌市、漯河市、平顶山市)，南阳府，汝南府(驻马店市)，信阳府，陈州府(周口市)，归德府(商丘市)。
