2016年天津市卫生体制，天津市爱国卫生工作管理办法

1，天津市爱国卫生工作管理办法

第一条　为加强爱国卫生工作的管理，保障人民身体健康，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　爱国卫生工作是具有中国特色的一种卫生工作方式，是指以消除危害健康因素，提高环境质量、生活质量和人民健康水平为目的，由政府组织、全民参与的群众性卫生活动。第三条　本市范围内的单位和个人，均应遵守本办法。第四条　爱国卫生工作的基本方针和方法是：政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督。第五条　爱国卫生工作坚持条块结合、以块为主的原则，积极发挥社会所有组织和群众的作用，开展爱国卫生活动。　　爱国卫生工作实行目标管理责任制，其目标要纳入各级人民政府的目标管理内容。　　爱国卫生工作实行爱国卫生委员会成员单位分工负责制。各成员单位根据各自的工作职能，开展爱国卫生活动。第六条　组织开展爱国卫生工作，是各级人民政府的职责。各级人民政府应当把爱国卫生工作纳入经济和社会发展规划，使本地区卫生状况的改善与社会进步和经济发展相协调。第七条　市、区（县）、街道（乡镇）的爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），是同级人民政府的议事协调机构，负责部署和协调本行政区域内的爱国卫生工作。　　各级爱卫会下设办公室，为爱卫会的办事机构，负责爱卫会的日常工作。第八条　各级爱卫会的主要职责是：　　（一）组织贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和方针、政策；　　（二）统一规划、部署和协调本行政区域内的爱国卫生工作；　　（三）指导、检查、督促本行政区域内各单位履行其承担的爱国卫生工作；　　（四）组织动员社会全体成员参加爱国卫生活动；　　（五）进行社会卫生状况监督、检查和效果评价；　　（六）表彰、奖励爱国卫生先进单位和个人；　　（七）完成各级人民政府交办的其他卫生工作。第九条　机关、团体、企事业单位、部队及其他组织，均应设立爱国卫生机构，根据本部门的实际情况配备专职或兼职工作人员，并在上级爱卫会的统一领导下，开展本系统、本单位的爱国卫生工作。第十条　每年4月为本市爱国卫生月。爱国卫生月重点解决社会卫生的突出问题。第十一条　各区（县）、街道（乡镇）应当按照国家卫生城市标准和卫生街道、乡镇标准，设置和完善卫生基础设施，健全、落实各项卫生管理制度，并逐步达到国家和本市规定的有关卫生指标。第十二条　乡、镇和村应当结合乡、镇、村的建设规划，组织开展环境卫生治理、改水、改厕和创建国家卫生镇、卫生村活动。第十三条　各单位应当将爱国卫生工作纳入日常工作计划，健全、落实卫生制度，开展单位内部卫生达标和创建卫生先进单位、卫生红旗单位活动。第十四条　各单位和个人都应当积极参加消灭老鼠、苍蝇、蚊子和蟑螂等病媒生物及消除其孳生场所的活动，使病媒生物的密度控制在国家和本市规定的标准以内。第十五条　各单位应积极开展健康教育工作，宣传科学卫生保健知识，教育和引导群众养成良好的卫生习惯，提倡文明健康的生活方式，不断提高全民健康素质。第十六条　每个人都应当遵守下列社会卫生规范：　　（一）不随地吐痰、便溺；　　（二）不乱泼污水、乱扔废弃物；　　（三）不在禁止吸烟的公共场所吸烟；　　（四）不从事其他有碍社会卫生的行为。第十七条　市和区、县爱卫会可以聘任爱国卫生监督员。爱国卫生监督员的主要职责是：　　（一）对所管理范围内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导；　　（二）开展卫生知识宣传教育；　　（三）参与社会卫生的监督、检查；　　（四）建议有关单位对违反本规定的行为进行处罚。第十八条　对拒绝、阻碍爱国卫生管理人员依法执行职务、违反《中华人民共和国治安处罚条例》的行为和人员，由公安部门予以处罚。对构成犯罪的，应依法追究其刑事责任。第十九条　本办法自颁布之日起施行。

天津市爱国卫生工作管理办法

2，天津市爱国卫生工作条例

第一章　总则第一条　为了加强爱国卫生工作，动员全社会广泛参与爱国卫生活动，预防和控制疾病，改善本市城乡卫生环境，提高人民健康水平，促进经济和社会协调发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本市行政区域内的机关、团体、部队、学校、街道、乡镇、村庄、企业事业组织等单位和个人，应当按照本条例的规定做好爱国卫生工作。第三条　爱国卫生工作实行政府组织、部门协调、属地管理、单位负责、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的原则。第四条　市和区、县人民政府统一组织领导本行政区域内的爱国卫生工作。　　市和区、县人民政府应当将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展计划，保证公共卫生基础设施的投入，鼓励和支持开展全民健康教育、健康促进和科学卫生知识普及以及爱国卫生科学研究，促进与境内外有关方面的交流与合作，提高社会卫生整体水平。　　各级人民政府应当将爱国卫生工作纳入工作目标责任制，定期研究和解决爱国卫生工作中的重大问题。第二章　组织与职责第五条　市和区、县爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）由同级人民政府主要负责人和相关部门、社会团体、有关单位的负责人组成，在同级人民政府领导下，履行下列职责：　　（一）领导、协调本行政区内的爱国卫生工作；　　（二）组织实施爱国卫生相关法律、法规和规章；　　（三）制定爱国卫生工作的规划、规范和标准；　　（四）组织开展爱国卫生宣传和全民健康教育、健康促进活动；　　（五）组织动员全社会的爱国卫生活动；　　（六）组织与境内外有关方面的交流与合作；　　（七）决定有关爱国卫生方面的重大事项。　　市和区、县爱卫会办公室是本级爱卫会的常设办事机构，负责本条例的组织实施和执法监督工作。第六条　爱卫会实行成员单位分工负责制。各成员单位应当按照职责分工做好爱国卫生工作。第七条　财政部门应当将全民健康教育和健康促进、病媒生物防治、卫生基础设施建设、农村改水改厕等爱国卫生工作所需经费纳入本级财政预算，实行专款专用。第八条　教育、科学、文化、卫生、新闻、出版、广播电视等单位应当采取多种形式，开展爱国卫生宣传和科学卫生知识普及工作。第九条　乡、镇人民政府和街道办事处负责本辖区的爱国卫生工作，并履行下列职责：　　（一）按照爱国卫生工作的计划和标准，制定本辖区爱国卫生工作的实施方案，组织开展爱国卫生工作；　　（二）宣传有关爱国卫生工作的规定和标准，开展健康教育和健康促进活动，普及科学卫生知识；　　（三）建设卫生基础设施，综合治理卫生环境，改进卫生条件；　　（四）组织辖区内的单位和居民、村民防治病媒生物，消除病媒生物的孳生和栖息环境；　　（五）组织指导居民委员会、村民委员会和驻乡镇、街道的单位制定爱国卫生制度和措施，开展爱国卫生活动；　　（六）组织病媒生物防治机构开展社区病媒生物防治工作。第十条　机关、团体、部队、学校、企业事业组织等单位和居民委员会、村民委员会设立的爱国卫生组织，具体负责本单位的爱国卫生工作。第三章　健康教育、健康促进与病媒生物防治第十一条　各级人民政府应当建立、完善健康教育和健康促进工作网络，制定健康教育、健康促进的规划和计划，组织开展健康教育和健康促进活动。　　各部门、各单位应当采取多种形式普及科学卫生知识，提高健康教育普及率，增强城乡居民的健康意识和自我保健能力，促进有益健康的行为和生活方式的形成。　　中、小学校应当开设健康教育课程，托幼园所应当进行卫生常识教育。第十二条　各部门、各单位应当进行吸烟危害健康的宣传教育，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。第十三条　卫生部门应当按照国家有关规定、规范和标准，组织进行预防性消毒，开展消毒效果检测工作。第十四条　各级人民政府应当加强病媒生物防治工作，完善病媒生物防治组织网络和病媒生物密度监测体系。　　疾病预防控制机构应当加强对病媒生物防治工作的技术指导，定期进行病媒生物密度监测，及时将监测结果向同级爱卫会办公室报告。

天津市爱国卫生工作条例

3，天津市环境卫生管理规定

第一章　总则第一条　为加强城市环境卫生管理，把我市建设成清洁、优美的现代化城市，根据国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条　本规定适用于本市市区及有农业的区、县人民政府所在地的建制镇和独立工业区。　　前款规定区域内的任何单位和个人，均应遵守本规定。第三条　本市城市环境卫生管理工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则及市、区县、街道（区县人民政府所在的建制镇）三级管理制度。第四条　天津市环境卫生管理局是本市环境卫生工作的行政主管部门，负责全市环境卫生工作的规划、建设、管理和监督检查。　　区、县环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的环境卫生工作，业务上受市环境卫生管理局的领导。　　街道办事处、镇人民政府负责本行政区域内的环境卫生工作，业务上受市和本区县环境卫生行政主管部门的指导。第五条　各级人民政府和环境卫生的行政主管部门及科学研究部门，应重视环境卫生科学技术研究，加强城市环境卫生预测，改进垃圾、粪便的收集、运输和处理方法，提高废弃物综合利用和无害化处理能力，提高环境卫生工作的机械化水平和科学管理水平。第六条　对垃圾处理场、转运站等环境卫生设施，实行统一规划、统一标准、统一管理，逐步实行有偿使用制度。　　环境卫生专业单位受委托清扫、清运、处理垃圾粪便等废弃物，实行有偿服务，应合理计价收费。具体收费标准，由市环境卫生管理局会同市物价局制订。第七条　广播、电视、新闻、出版、卫生、文化等部门，应加强环境卫生科学知识和环境卫生管理规定的宣传。　　飞机场、火车站、港口客运站、公共电汽车始末站、商场、市场、影剧院、旅馆、饭店、澡堂等公共场所的经营管理单位应设置醒目的环境卫生宣传牌，对公民进行遵守环境卫生规定的宣传教育，提高公民的环境卫生意识。　　各类学校及托幼园所应安排环境卫生教育课程或活动，培养学生和幼儿爱清洁讲卫生的良好习惯。第八条　任何单位和个人都有享受良好卫生环境的权利，同时负有维护环境卫生的义务，并应尊重环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍环境卫生工作人员的正常作业和阻挠环境卫生监察人员履行职务。第二章　环境卫生公共设施的规划与建设第九条　城市环境卫生事业的发展应纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划。　　城市环境卫生公共设施的专业规划，由市环境卫生管理局会同市规划设计管理局依照国家《城市环境卫生设施设置标准》及公共建筑设计规范进行编制并组织实施。第十条　市环境卫生管理局依照城市环境卫生公共设施专业规划负责制订垃圾无害化处理规划、粪便无害化处理规划。第十一条　在进行城市新区开发或者旧区改造时，必须按照《城市环境卫生设施设置标准》，配套建设环境卫生公共设施，所需经费应当纳入建设工程概算。环境卫生管理部门应参与上述环境卫生设施的规划、设计审核和竣工验收。第十二条　本规定所称公厕是指供社会公众使用的厕所。对城市公厕应当按照全面规划、合理布局、建改并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运的原则，进行规划建设。　　（一）城市道路、广场、重点地区和居民区、街巷，由区、县环境卫生管理部门按照市环境卫生管理局确定的规划方案负责设立公厕。　　（二）新建、改建居民楼群和住宅小区，由建设单位负责设立公厕；本规定生效前已建成的居民楼群和住宅小区，由其管理单位负责设立公厕；无管理单位的，由环卫部门负责设立公厕。　　（三）公园、绿地及风景游览区，由其管理单位负责设立公厕。　　（四）各类市场，各市场经营管理单位负责设立公厕。　　（五）文化娱乐场所、体育场（馆）、机场、火车站、公共电汽车（含长途客车）始末站、医院、商场、饭店、展览馆等公共建筑，由该场所的管理单位负责设立公厕。　　（六）建设工程施工现场，由施工单位负责建设临时公厕，并在工程竣工后负责拆除。第十三条　对原有不符合卫生标准的公厕、损坏严重或者年久失修的公厕，由该厕所的管理单位负责按照环境卫生行政管理部门的要求和国家规定的标准进行改造或重建。　　市区新建和改建的公厕必须是水冲式公厕。

天津市环境卫生管理规定