从历史上看，盐城海滩薄地不少，农村广阔，农业人口多，城镇化水平低，工业欠发达，科技文化丶道路交通等也不发达。盐城是江苏省面积最大的地级市，而且沿海滩涂面积毎年还在扩展，过去盐城虽属沿海城市但不靠海，由于交通闭塞，发展不是很好，现在青盐铁路开通，徐宿淮盐铁路即将开通，盐通铁路在建，盐泰锡常宜铁路即将开工，宁盐高速也将建设，滨海、射阳海港已初具规模，铁路支线也将开建，盐城正迎来一个快速发展的时期，南京钢铁2OOO万吨精钢项目己落地，一批批重大项目落户海边，海洋产业日臻发达，盐城正是用人之际，房产需求也在激增，虽然人囗外流，但那是下属县市农村多余的劳动力，随着盐城自身的快速发展，在外务工人员定有回流，房价上涨也是必然。
1、盐城人口为何不增反降？10年少了55万人？
我是盐城人，我觉得与经济发展和城市发展水平、地理位置、历史原因都有关系。从历史上看，盐城海滩薄地不少，农村广阔，农业人口多，城镇化水平低，工业欠发达，科技文化丶道路交通等也不发达，从地理位置看，离苏南丶上海不远，而经济发展城市发展虽然不错，但相较上海和苏南各市差距很大。土地承包，农村生产力发展，市场经济发展，城市户口放开等，农村大量剩余劳动力流向苏南等发达地区，不少在城市买房落户，加之盐城地区读高校的毕业生也流向发达地区较多，
我是盐城人，说实话，盐城在全国并非落后地区，近些年，虽有响水化工厂爆炸的大事故，但发展也是不错的，沿海开发港口众多，县市开发区不少，还有糜鹿\\丹顶鹤保护区，盐城市区和各县城镇发展快速，\
2、盐城人口外流主要原因是什么？集中在哪些区县？
