长兴县教育局，长兴县教育局网址

本文目录一览

1，长兴县教育局网址
2，长兴县教育局给乡镇入编制的幼儿园教师发的工资是多少
3，长兴县教育局离长兴汽车站远吗
4，德惠土地征收暂行办法
5，长兴县教育局2014年教师考试报名信息在哪查看
6，湖州户口可以报考长兴中学吗
7，浙江省长兴县教育局教师招聘考试相关信息
8，2014长兴县教育局教师招聘考试考试科目有哪些
9，2016年湖州长兴县教育局中学教师招聘报名时间和地点
10，2014长兴县教育局教师招聘考试考试科目有哪些
11，长兴教育局发布的最新消息
12，瑚州市长兴教育局去太湖怎么走做几路车
13，长兴教育局发布的最新消息明天读不读书
14，应当鼓励和推动什么样的政府创新

1，长兴县教育局网址

http://www.zjcxedu.com/default.html

长兴县七年级有多少名学生

长兴县教育局网址

2，长兴县教育局给乡镇入编制的幼儿园教师发的工资是多少

一般私营幼儿园，老师在没有特色班的情况下通常是1300-1500，有特色也要看你带什么，生源怎么样，那样能拿到1800-2500左右，这是最普遍的情况。特长突出的老师没有上限，除了在幼儿园内代课，通常也有很多机会自己出去带培训机构的，每月赚个4000+是完全不成问题的。公办园没编的老师也差不多，有编的老师吃皇粮，如果在好的示范园，工资就有至少3000+，还不包括这这那那发的的福利，年底的奖金，家长送的礼品礼金，带薪寒暑假。差别应该来说还蛮大的。还有就是低薪的幼儿园，或在好幼儿园拿低薪的老师，很大一部分都没有正规社保，而是发一点社保补贴。

长兴县教育局给乡镇入编制的幼儿园教师发的工资是多少

3，长兴县教育局离长兴汽车站远吗

长兴县教育局在金陵北路，实验小学边上，离长兴中学也不远。可乘3路，13路到北门菜场下车，往北过十字路口再走一会就到了。如果是新的长兴汽车总站可乘13路公交车；旧的长途汽车站和客运中心均可乘3路公交车前往北门菜场。打的会比较方便。

阳新教育局到阳新汽车客运中心站的距离很近，行车距离约700米。希望帮到你

教育局是不是在新长中那里了啊，而且你说的汽车站是新的还是旧的呀，新的话很远的，，不过貌似都没做过直达车

长兴县教育局离长兴汽车站远吗

4，德惠土地征收暂行办法

法律分析：为切实加强土地征收工作，依法保护被征收土地人的合法权益，促进我县经济可持续发展和社会稳定。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施＜中华人民共和国土地管理法＞办法》及相关法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。法律依据：《长兴县土地征收管理办法》第四条县国土资源局是负责全县土地征收管理和监督的行政主管部门。各乡镇（街道、园区）根据本办法，按照批准的土地征收方案，具体负责做好本辖区内的土地征收工作。县土地开发征地事务所（以下简称县征地所）负责全县土地征收的技术性和事务性工作。各国土资源所（分局）协助所属乡镇（街道、园区）做好土地征收相关工作。县发改委、财政局、公安局、建设局、人力社保局、教育局、文广新局、审计局、供电公司、市场监管局、电信长兴分公司等部门，根据各自职责积极做好相关工作。

5，长兴县教育局2014年教师考试报名信息在哪查看

你好！长兴县教育局2014年教师考试报名信息查看地址http://t.cn/8kBfjtR报名时间：2014年1月2日(上午8:00-11:30，下午13：30-17：00)逾期不再办理报名手续;长兴县教育局二楼会议室。报名时应出具的材料　　⑴全日制普通高校应届毕业生　　《2014年长兴县公开招聘教师报名表》1份;身份证、户口簿或户口迁移证(户口簿复印户主和本人2页)、毕业生推荐表、毕业生就业协议书原件及复印件各1份;1寸近期免冠证件照2张;应届师范类毕业生需提供由毕业学校出具的师范类学校学生证明原件。⑵全日制普通高校历届毕业生　　《2014年长兴县公开招聘教师报名表》1份;身份证、户口簿或户口迁移证(户口簿复印户主和本人2页)、毕业证、教师资格证原件及复印件各1份;1寸近期免冠证件照2张。　　留学归国人员还须提供教育部中国留学人员服务中心出具的境外学历、学位认证书。祝你考试愉快！~~望采纳

6，湖州户口可以报考长兴中学吗

一、湖州户口可以报考长兴中学，前提条件是在长兴有完整的初中学籍。二、长兴县教育局关于印发《长兴县2016年高中段招生实施办法》的通知(长教基[2016]6号)规定：（一）招生对象1.受完九年义务教育的本县户籍初中毕业生；2.自愿参加我县中考,且符合《湖州市人民政府办公室转发市教育局等部门关于做好非本市户籍进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我市参加高中段招生考试工作实施意见（试行）的通知》规定的非本县户籍应届初中毕业生。（二）报考条件1.报考普通高中的考生综合素质测评等第达到2A2P及以上，报考其它高中阶段学校的考生综合素质测评等第达到4P及以上。2.普通高中、职业类高中、中专、技校的在校生、退学生和毕业生或学历不清的不准报考。3.非本县户籍就读于本县初中的应届毕业生在我县报考高中段学校,参照《湖州市人民政府办公室转发市教育局等部门关于做好非本市户籍进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我市参加高中段招生考试工作实施意见（试行）的通知》（湖政办发〔2013〕67号）的规定，略作调整。4.本县户籍就读外县学校的应届毕业生须将学籍转入户籍所在地学校方能报考；本县户籍就读外县学校的往届初中毕业生持相关材料到户籍所在地学校报考。（三）报名地点应届初中毕业生和往届初中毕业生均在毕业中学报名。本县户籍在外地就读的往届初中毕业生到户籍所在地学校报名。

7，浙江省长兴县教育局教师招聘考试相关信息

你好，考生，让我来回答你的问题吧！浙江省长兴县教育局教师招聘考试相关信息:报名时间和地点:2014年1月2日(上午8:00-11:30，下午13：30-17：00)，逾期不再办理报名手续;长兴县教育局二楼会议室。1.基本条件　　具有较高思想政治素质和道德修养，热爱教育事业，服从安排，乐于奉献;具备从事教育教学的基本素质;具备相应教师资格证(非师范类毕业生须两年内取得教师资格，一年内未取得教师资格的推迟见习期考核时间至取得相应教师资格证的次月，最长不超过两年，两年内仍未取得相应教师资格证的予以解聘）；年龄在35周岁以下（1979年1月1日以后出生），身体健康。长兴生源或长兴户籍（户籍迁入截止日期2014年1月1日）；机关事业单位工作人员报考须征得所在单位及主管部门同意。详情请你查看考试公告： http://t.cn/8kBfjtR

我查了下资料，你这样的问题似乎容易让人纠结啊

这个我问题我也想问怎么在这里刷了那么就得屏都没人回答啊！在线等！

8，2014长兴县教育局教师招聘考试考试科目有哪些

考试　　1.考试形式　　分为理论测试和技能测试两部分。考试总成绩(保留两位小数)按满分100分计算。其中，理论测试占40%，技能测试占60%。　　2.理论测试　　采用闭卷形式，试卷满分为100分，考试限时120分钟。考试内容为所报学科基本知识、学科教学相关知识、学科课程知识与教学理论。根据考生笔试成绩，按招聘名额1：3的比例从高分到低分确定技能测试对象。技能测试书面通知发出后放弃的，不再递补。　　3.技能测试　　按指定内容进行备课、上微型课并接受面试。部分学科还需要进行专业技能测试(音乐学科：钢琴即兴弹唱、听音乐即兴舞蹈;体育学科：体育基本技能;美术学科：场景速写或命题作画;信息技术学科：电脑硬件维护、课件制作;中职专业课测试相关专业技能)。技能测试成绩总分为100分。备课、上微型课、面试各占20%、60%、20%(音乐、体育、美术、信息技术及中职专业课的备课、上微型课、面试和专业技能测试各占20%、40%、20%、20%)。　　对照招聘岗位，根据总成绩从高分到低分，按照招聘数1：1的比例等额确定体检和考核人员。总成绩相同时，按技能测试成绩高者为先;技能测试相同时，按上微型课成绩高者为先;上微型课成绩相同时，按备课成绩高者为先。如需递补，也按此方法确定。考试时间、地点另行通知。其他相关考试详细信息可参考网站：http://t.cn/8kBfWBE，里面信息很全面的哦！！！希望可以帮到你！！！

9，2016年湖州长兴县教育局中学教师招聘报名时间和地点

2016年湖州长兴县教育局公开招聘中学教师39人报名方式：1.报名时间和地点2016年3月2日(上午8:00-11:30，下午13：30-17：00)，逾期不再办理报名手续;长兴县教育局二楼会议室。2.报名时应出具的材料⑴全日制普通高校应届毕业生《2016年长兴县公开招聘中学教师报名表》1份;身份证、户口簿或户口迁移证(户口簿复印户主和本人2页)、毕业生推荐表、毕业生就业协议书、由毕业学校出具的师范类学校学生证明(师范生提供)原件及复印件各1份;1寸近期免冠证件照2张(一张贴报名表上，一张在照片背面写上姓名上交)。⑵全日制普通高校历届毕业生及2007年教育局招聘的编外农村教师《2016年长兴县公开招聘中学教师报名表》1份;身份证、户口簿或户口迁移证(户口簿复印户主和本人2页)、毕业证、教师资格证(师范生须提供)原件及复印件各1份;1寸近期免冠证件照2张(一张贴报名表上，一张在照片背面写上姓名上交)。留学归国人员还须提供教育部中国留学人员服务中心出具的境外学历、学位认证书。3.审核在现场报名资格初审的基础上，组织对报名人员资格进行复审，合格者方可参加考试。4.其他报考者须如实填写《2016年长兴县公开招聘中学教师报名表》，按招考学科报名，报名学科与所学专业要求一致或相近(2007年教育局招聘的编外农村教师要求报考的学科与其所学的专业或者与其曾任教的学科一致，由现工作单位出具曾任教学科证明)，每人限报1门学科。一经报名不能更改。报名中如出现拟招聘人数与报考人数比例不足1:3的，将酌情相应核减该学科招聘人数或取消该学科招聘计划。

10，2014长兴县教育局教师招聘考试考试科目有哪些

11，长兴教育局发布的最新消息

首页 - 信息动态 - 通知公告　　复课通知　　作者：办公室单位：办公室发布时间：2016-01-26 10:25:05点击数量:376　　各初中、小学：　　综合当前气象、交通、水务等部门信息，经研究，决定组织小学、初中复课，现将有关事项通知如下：　　一、复课及考试时间安排　　1.各小学、初中复课时间原则上定在1月27日（周三）。小学28日上午组织开展期末考试，初中28日—29日组织期末考试。若学校因严寒天气影响确实无法按期复课的，由学校自行决定后报普教科备案。　　2.学校复课后，若部分学生确实无法正常到校的，学校要与家长沟通解释好，学生可在下学期参加补考。　　二、休业式安排　　在确保师生安全的前提下，休业式由各学校自行决定是否开展或如何开展。　　三、学校管理安排　　1.加强安全管理。复课期间要切实做好学生的安全教育管理。要规范落实晨检，加强家校联系，及时掌握学生去向，做好台账记录，允许学生适当迟到；要加强校车管理，确保校车接送安全；要加强食堂管理，确保饮食卫生安全和食品温度；要加强住校生管理，可视情调整学生夜自修时间，做好防寒保暖工作；要做好地面的防冻防滑工作，可铺设草垫或设置隔离区，防止学生滑到。　　2.加强活动管理。严寒冰冻天气下，可适当减少学生户外活动和大型集体活动；要加强人员集中疏散时的楼道管理，防止踩踏事故发生。　　3.加强教学、考试管理。学校要按照“安全、稳定、有序”的原则，组织好复习、考试、阅卷等组织工作。　　4.加强设施设备检修。针对本次寒潮所带来的影响，学校要组织人员进行全面检查。对受损的设施设备，及时安排人员进行修理和维护，并做好防损保护工作，确保下学期开学正常有序。　　5.加强家校联系沟通工作，取得家长的理解、支持和配合。　　6.布置好学生寒假学习生活。　　长兴县教育局办公室　　2016年1月26日

12，瑚州市长兴教育局去太湖怎么走做几路车

本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图最新数据为准。驾车路线：全程约84.9公里起点：湖州市教育局1.湖州市内驾车方案1) 从起点向西南方向出发，行驶50米，左前方转弯2) 行驶180米，在第1个出口，左转进入吴兴路3) 沿吴兴路行驶120米，左转进入仁皇山路4) 沿仁皇山路行驶1.4公里，左转进入太湖路5) 沿太湖路行驶300米，朝织里方向，右转6) 行驶4.7公里，稍向右转上匝道7) 沿匝道行驶650米，右前方转弯进入湖织路8) 沿湖织路行驶580米，直行进入沪渝高速连接线9) 沿沪渝高速连接线行驶1.9公里，过右侧的后珠村约300米后，朝太湖度假区方向，稍向右转进入湖州互通立交桥2.沿湖州互通立交桥行驶1.3公里，直行进入沪渝高速3.沿沪渝高速行驶45.5公里，在梅堰/横扇出口，稍向右转进入古池荡桥4.沿古池荡桥行驶1.3公里，过范家桥，右前方转弯进入松桃线5.苏州市内驾车方案1) 沿松桃线行驶2.0公里，直行进入莘七线2) 沿莘七线行驶2.4公里，右前方转弯进入苏震桃公路3) 沿苏震桃公路行驶15.6公里，直行进入友新路4) 沿友新路行驶400米，调头进入友新路5) 沿友新路行驶400米，朝吴江/湖州/常台高速/G15W方向，直行进入苏震桃公路6) 沿苏震桃公路行驶80米，朝吴江城区/G15W/静思园/同里古镇方向，右前方转弯7) 行驶520米，右转进入苏震桃公路8) 沿苏震桃公路行驶60米，右转9) 行驶180米，直行进入滨湖大道10) 沿滨湖大道行驶4.6公里，到达终点终点：太湖

13，长兴教育局发布的最新消息明天读不读书

因为寒潮，长兴教育局时间调整安排：一是全县幼儿园（含民办）、职业类学校1月21日（周四）起正式进入寒假；二是全县普高、初中、小学1月21日（周四）起停课，具体复课时间视天气情况另行安排。三是全县民办培训类学校及机构1月21日至1月28日期间暂停一切培训活动。1月26日出了个复课通知：各小学、初中复课时间原则上定在1月27日（周三）。小学28日上午组织开展期末考试，初中28日—29日组织期末考试。若学校因严寒天气影响确实无法按期复课的，由学校自行决定后报普教科备案。具体看学校通知！

首页 - 信息动态 - 通知公告复课通知作者。针对本次寒潮所带来的影响，学校要组织人员进行全面检查。对受损的设施设备。二。 5、学校管理安排 1、考试管理。学校要按照“安全，加强家校联系，及时掌握学生去向.加强安全管理。复课期间要切实做好学生的安全教育管理：办公室单位，并做好防损保护工作：办公室发布时间：2016-01-26 10:25、初中复课，现将有关事项通知如下，组织好复习，由学校自行决定后报普教科备案。 2.学校复课后，若部分学生确实无法正常到校的；要加强人员集中疏散时的楼道管理；要加强校车管理，学校要与家长沟通解释好，做好台账记录，允许学生适当迟到.加强活动管理。严寒冰冻天气下，可适当减少学生户外活动和大型集体活动、稳定、有序”的原则、复课及考试时间安排 1.各小学、初中复课时间原则上定在1月27日（周三）。小学28日上午组织开展期末考试。三、休业式安排在确保师生安全的前提下，休业式由各学校自行决定是否开展或如何开展，确保校车接送安全；要加强食堂管理，确保饮食卫生安全和食品温度；要加强住校生管理，确保下学期开学正常有序。 2。要规范落实晨检；要做好地面的防冻防滑工作，可铺设草垫或设置隔离区，防止学生滑到。若学校因严寒天气影响确实无法按期复课的，初中28日—29日组织期末考试，及时安排人员进行修理和维护:05点击数量:376 各初中，可视情调整学生夜自修时间，做好防寒保暖工作、小学：综合当前气象、考试、阅卷等组织工作。 4.加强设施设备检修、交通、水务等部门信息，经研究，决定组织小学，防止踩踏事故发生。 3.加强教学：一，学生可在下学期参加补考

14，应当鼓励和推动什么样的政府创新

政府创新是公共权力机关为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性改革。政府创新的过程,是一个持续不断地对政府公共部门进行改革和完善的过程。政府创新一般不涉及国家基本政治制度框架的改革,而是一种国家治理机制的改革。在任何一种政治体制下,政府都希望自己的执政能够具有很高的行政效率和稳定的社会秩序,从而使公民能够更加满意,得到公众的更多支持。因此,政府创新是一种全球性现象和世界性趋势。当代中国的改革开放,是一个整体性的社会进步过程。改革开放以来,我们不仅取得了巨大的经济成就,在政治和文化方面也取得了重大进步。中国共产党和中国政府一直强调进行政治体制改革,但中国的政治改革并不是基本政治制度框架的改革,而主要是国家治理体制的改革,集中体现为政府体制的改革创新。从2000年开始,中共中央编译局比较政治与经济研究中心、中共中央党校世界政党研究中心和北京大学中国政府创新研究中心联合发起了“中国地方政府创新奖”评选活动,至今已经连续举办了五届,共有1500多个省级以下的地方政府创新项目申报该奖项,经过课题组初选和全国专家委员会复选,共有114个项目获得入围奖。这些入围的政府创新项目,得到了各级党政领导部门、课题组专家学者和社会各界的广泛认可,典型地反映了过去十年来中国各级地方政府改革创新的重点,也体现了专家学者和社会舆论对政治改革的价值导向。在本文中,笔者通过对入围奖项进行简单的分类,并按照各类项目入围数量的多少来分析和论述,我们应当鼓励和推动什么样的政府创新。一、改善政府的公共服务体制,提高公共服务的质量,建设服务型政府(公共服务类入围项目数量最多,共计12项,占总数的10. 5%多) 。政府自从诞生之日起,就兼有政治统治和公共管理的职能,前者主要体现为强调性管制,后者则为公共服务。从某种意义上,政治现代化和民主化的过程,也是一个从管制政府不断走向服务政府的过程。服务政府的基本意义在于,增进和维护公民的公共利益成为政府管理的主要职能,政府主要通过对公民的服务而不是管制来维护自己的执政地位。在社会主义条件下,随着社会主义市场经济体制的确立和社会主义民主政治的发展,政府的管制性职能将逐渐减少,服务职能将日益增加。进入21世纪后,中共中央及时提出了建设服务型政府的政府改革目标,这既反映了执政党执政为民和为人民服务的根本宗旨,也体现了政府现代化的内在要求。在服务型政府建设方面,各级政府在过去十年中取得了重大成就,但仍然存在一些不可忽视的问题,例如,公共服务的制度供给相当缺乏,公共服务的均等化程度偏低,官僚主义作风在一些部门依然比较严重(公共服务类政府创新奖入围项目为: 1. 中共石泉县委、县人民政府“关爱留守儿童长效机制建设”; 2. 山东省莱西市人民政府“为民服务代理制”; 3. 北京市西城区人民政府“改进基层政府公共服务”; 4. 上海市南汇区惠南镇人大“公共服务均等化改革”; 5. 陕西省杨凌农业高新技术产业示范区管委会“服务承诺制”; 6. 广西南宁市“社会应急联动系统”; 7. 河南省焦作市构建“三级服务型政府”; 8. 北京市“社区公共服务平台”; 9. 上海市徐汇区康健街道工委、办事处“康乐工程”; 10. 浙江省衢州市农技推广服务中心“农技110”; 11. 中共南京市下关区委、区人民政府“政务超市”; 12. 山东省枣庄市市中区财政局“财政支农方式创新”) 。二、简化审批,减少管制,提高效益,方便群众(行政审批类入围项目11项,占总数的9. 6% ) 。管制政府强化行政审批,增大政府寻租的机会,而市场经济和服务型政府则必然要求减少行政审批的环节与程序,提高行政效率,最大限度地方便公民。一个与社会主义市场经济相适应的现代政府,应当是一个高效的政府。一方面,政府应当有很高的行政效率,包括行政管理机构设置合理,管理程序科学,管理活动讲求时效等,效益政府与机构臃肿、人浮于事、办事拖拉、效率低下是格格不入的;另一方面,政府应当最大限度地降低管理成本。政府不是企业,不应当有获利的动机,但政府应当像企业那样有低成本、高效益的行为准则。政府为社会提供的公共品和为公民提供的服务,必须本着节约的原则,以最少的成本来取得最大的效益。在过去的十年中,从中央到地方,有将近一半的行政审批程序得以减少,由此明显地提高了行政效益。在这方面,比较突出的问题是:政府的行政成本畸高,相当一些领域中行政管制过多,但在某些领域则出现了行政管理的真空地带,在行政管制中,政出多门的现象尤其严重(行政审批类政府创新奖入围项目为: 1. 中共海口市委“实行行政审批的三制”; 2. 深圳市人民政府“改革行政审批制度”; 3. 四川省平昌县人民政府“对个体工商户实行公开评税”; 4. 上海市徐汇区人民政府“政府工作流程再造”; 5. 天津市南开区“超时默许”新机制; 6. 浙江省温州市人民政府“效能革命”; 7. 广东省深圳市监察局“行政审批电子监察系统”; 8. 中共咸宁市咸安区委“乡镇行政管理体制改革”; 9. 四川省成都市人民政府“一窗式”行政审批制度改革; 10. 云南省昆明市人民政府法制办公室“行政处罚自由裁量权规范化”; 11. 新疆兵团农七师“天北新区管理体制改革”) 。三、实施扶贫政策,建立社会救助制度,维护社会弱势群体的权益(弱势群体权益类入围项目11项,占总数的9. 6% ) 。社会主义市场经济的引入,极大地提高了当代中国社会生产力,改善了广大人民群众的物质生活水平。但市场经济不仅不会自发地消除困难群体和贫困人口,反而会催生新的弱势群众。实施扶贫和救助政策,维护弱势群体的权益,是各级政府的基本责任。在这方面,各级政府充分利用了现行政治体制的优势和传统的政治资源,在扶贫和救助方面取得了举世瞩目的成就。这方面我们需要解决的主要问题是:建立长久的、持续的扶贫机制,实现从以输血型扶贫为主,转向以造血型扶贫为主;在政府救助之外,尽快建立民间的社会救助体制;除了继续注重对困难群体的物质性救助之外,更加注重教育、司法、环境等方面的制度性救助,除了继续注重对贫困人口的帮助外,更加注重对妇女、儿童、民工、残疾人员和少数民族的帮助,从而全面地维护弱势群体和少数民族的权益(维护弱势群体权益类政府创新奖入围项目为: 1. 四川省总工会、成都市总工会“省际工会联动维护农民工权益”; 2. 广东省揭阳市总工“民间社团建工会”; 3. 浙江省义乌市总工会“工会社会化维权模式”; 4. 福建省泉州市总工会“构建外来工维权新模式”; 5. 北京市延庆县“制止和预防家庭暴力”; 6. 河北省石家庄市“少年儿童保护教育中心”; 7. 河北省迁西县“妇女维权”;8. 北京大兴区“巾帼维权岗”; 9. 海南省海口市龙华区“外来工之家”; 10. 中共鹤峰县委“扶贫项目民营企业业主负责制”; 11. 中共金平县委“少数民族地区的扶贫”) 。四、扩大社会保障的范围,促进社会的公平正义,推动和谐社会建设(社会保障类入围项目10项,占总数的8. 8% ) 。公平正义是社会主义的首要价值,实现公平与效率的统一应当是社会主义的优越性所在。市场经济的内在逻辑势必导致收入差距的扩大,进而造成教育、卫生、安全、参与、养老甚至司法的不公平。对于市场经济的不足,只有通过政府的积极干预才能得到有效遏制。在过去的十年中,国家的发展战略逐渐从“效率优先,兼顾公平”转变为“更加注重公平正义”,并且提出了建设社会主义和谐社会的战略目标。社会保障作为建设和谐社会与促进公平正义的一项基本制度得到了前所未有的重视,从中央到地方,各级政府相继推出了许多重大举措。但从总的情况看,中国大陆的社会保障程度还相当低,城乡差别和东西部差别在社会保障方面也呈现出继续扩大的态势,覆盖全民的福利国家体制亟待建立(社会保障类政府创新奖入围项目为: 1. 福建省厦门市人民政府“市民健康信息系统建设”; 2. 浙江省松阳县人民政府“农村宅基地换养老”; 3. 重庆市中共黔江区委、区人民政府“农村卫生管理体制创新”; 4. 中共青县“农村合作养老制度建设”; 5. 浙江省宁波市海曙区人民政府“政府购买居家养老服务”; 6. 新疆维吾尔自治区呼图壁县人民政府“农村养老保险制度改革”; 7. 浙江省长兴县教育局“教育券制度”; 8. 福建省厦门市思明区嘉莲街道“爱心超市”; 9. 河北省迁安市人民政府“新型农村合作医疗制度”; 10. 广西壮族自治区民政厅“五保村”建设) 。五、广泛推行村民自治,改善乡村治理机制,促进农村城镇化转型(乡村治理类入围项目10项,占总数的8. 8% ) 。中国是一个农业人口大国,改革开放之初,农村与城镇的人口比例为8 ∶2,在急速城镇化的三十年后,变为4. 5 ∶5. 5。因此,中国最大的问题依然是所谓的“三农”问题。不解决农民问题,中国的社会现代化转型就无法实现。无论是大规模的经济改革,如家庭联产承包制,还是大规模的政治改革,如竞争性的选举,首先都是从农村开始的,这反映了党和国家对中国国情的深刻认识和战略眼光。全国各级地方政府遵循中央的改革思路,在村民自治和农村治理机制方面做了大量的突破性改革。但是,现行的农村治理机制已经难以适应整个社会现代化转型的需要,曾经对众多农民产生过深远影响的家庭承包制度和村民自治制度正面临着严重困难,对农村治理进行结构性改造,建立新型的农村土地、房屋、行政、自治和公共服务制度,已经成为解决“三农”问题的紧迫任务(乡村治理类政府创新奖入围项目为: 1. 湖北省秭归县“撤组建社”; 2. 中共青县县委“青县村治模式; 3. 中共广水市委组织部容“两票制”选拔村党支部书记; 4. 吉林省梨树县“海选”; 5. 中共武义县委、县人民政府“村务监督委员会”; 6. 浙江省瑞安市人民政府“农村合作协会”; 7.江西省民政厅“村落社区建设”; 8. 宁夏盐池县外援项目办公室“推动农村社区公众参与”; 9. 中共湄潭县纪委“村民集中诉求会议制度”; 10. 南京市中共六合区委、区人民政府“自然村中的民议会”) 。六、逐步扩大竞争性选举,实质性地推进民主政治的进步(竞争性选举类入围项目9 项,占总数的7. 9% ) 。民主离不开选举,尤其是竞争性选举。没有选举,就没有民主;没有竞争性选举,选举就可能变成推举。但是,中国没有选举的文化传统,公民一般都缺乏必要的选举知识和经验。中国近代以来的几次大规模选举,或者受制于军阀,或者给国家带来了分裂,基本上都流于失败。因此,竞争性选举给我们造成了一个相当大的困境:不推进竞争性选举,民主政治就难有突破性的发展;若推进竞争性选举,则有可能带来极大的政治风险。继广大农村实行竞争性的“海选”后,在乡镇和县两个行政层级,一些改革者大胆而审慎地进行了多种形式的竞争性选举试验。但总的说来,这方面的进展很少。我们对竞争性选举还存在着极大的恐惧心理,竞争性选举制度也很不完善,试点性的突破改革也不多见,甚至宪法和法律明确规定的县以下人大代表直接选举也由于缺乏可操作性机制而在很大程度上流于形式(竞争性选举类创新奖入围项目为: 1. 四川省雅安市人大常委会“人大代表选举制度改革”; 2. 四川省平昌县“公推直选乡镇党委班子”; 3. 四川省雅安市“直选县级党代表”; 4. 浙江省台州市“乡镇(街道)团委书记直选”; 5. 浙江省台州市椒江区“县(市区)党的代表大会常任制”; 6. 四川省遂宁市市中区步云乡“直选乡长”; 7. 中共深圳市大鹏镇委“三轮两票制选举镇长”; 8. 中共遂宁市市中区委“公推公选乡镇党委书记和乡镇长”; 9. 河北省迁西县妇女联合会“村妇女代表大会直接选举”) 。七、大力推进行政机关自身的改革,确立依法行政和法治政府目标,提高政府机关的绩效(政府自身建设与绩效评估类入围项目9 项, 占总数的7. 9%) 。改革开放以来,特别是引入社会主义市场经济体制之后,党和国家一直强调进行政府机构改革,切实转变政府职能,提高执政能力。政府自身建设的重点,是合理地设置政府的管理机构和管理职能,提高政府行为的绩效;强调依法行政,将政府行为纳入法制的轨道;更多地听取公众对政府机关的意见,在政府绩效评估中日益增大民意的比重,以增强政府的公信力。在这方面存在的主要问题有:政府的公信力正在严重流失,依法行政的程度还不高,离法治政府的目标还有遥远的距离,科学的政府绩效和国家治理评估体系急需建立(政府自身建设与绩效评估类政府创新奖入围项目为: 1. 中共江阴市委、市人民政府“幸福江阴综合评价指标体系”;2. 中共湖州市委组织部“干部考核机制创新”; 3. 中共青岛市委、市人民政府“多样化民考官机制”; 4.浙江省绍兴市人民政府办公室“导入ISO9000质量管理体系”; 5. 福建省厦门市思明区“公共部门绩效评估”; 6. 北京市人民政府绩效管理办公室“市级国家行政机关绩效管理体系”; 7. 沈阳市沈河区“诚信体系建设实践创新”; 8. 重庆市“创建法治政府四项制度安排”; 9. 中共庆元县委组织部“技能型乡镇政府建设”) 。八、发挥现行政治体制的优势,探索协商民主的新形式,扩大政府决策的民主化(民主决策或协商民主类入围项目7项,占总数的6. 1% ) 。在党和国家着力推动的“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”四种民主形式中,民主选举和民主决策具有最重要的意义。民主选举可以解决权力产生的问题,民主决策则可以解决权力的运用问题。对于民主政治而言,这是两个不可或缺的环节。在民主选举方面,中国现行法律的制度授权相对不足,但在民主决策方面,现行的制度空间则相当广阔。一些地方政府在推动决策民主和协商民主方面作出了一些突破性的改革。但存在的一些问题同样不可忽视:决策民主的制度化程度不高,一些好的做法迟迟不能在更大的范围推广,形式主义现象在各种协商民主和决策民主尝试中比较普遍存在(协商民主或民主决策类政府创新奖入围项目为: 1. 贵州省贵阳市人大常委会“市人大常委会开放市民旁听”; 2. 浙江省温岭市“民主恳谈”; 3. 浙江省杭州市人民政府“开放式决策”; 4. 中共河南省社旗县委“实行领导干部下访制度”; 5. 成都市新都区“基层民主政治建设”; 6. 中共开县麻柳乡党委、乡人民政府“八步工作法”; 7. 中共乳山市委组织部“全面推进党内民主”) 。九、化解矛盾,加强治安,维护社会稳定(社会稳定类入围项目7项,占总数的6. 1% ) 。社会稳定是经济快速发展和公民安居乐业的基本前提。稳定压倒一切,是改革开放以来历任党和国家领导人的基本策略。改革开放的过程,其实也是中国社会根本性转型的过程。旧的利益格局瓦解了,传统的管理体制打破了,正统的道德价值观沦落了,这一切都引发了众多新的利益冲突和价值观冲突,从而使得社会稳定遇到了严峻的挑战。为了应对这一挑战,各级政府进行了艰苦的探索,从整体上维护了转型时期的稳定局面,这种努力和成绩必须充分肯定。但以下问题仍需要我们高度警醒:犯罪率居高不下,公众的社会安全感明显不足,恐怖活动成为新的威胁,民族地区的不稳定因素有增无减,以疏为主的动态稳定机制尚未建立,而以堵为主的静态稳定机制正在积累社会的不稳定因素(社会稳定类政府创新奖入围项目为: 1. 四川省遂宁市政法委“社会稳定风险评估机制”; 2. 内蒙古公安边防总队“草原110”; 3. 上海市浦东新区综合治理委员会办公室“预防和减少犯罪机制创新”; 4. 中共沈阳市委、市人民政府“信访工作新机制”; 5. 中共深圳市龙岗区委、区人民政府“大综管信访维稳机制”; 6. 中共尼木县委、县人民政府“寺庙管理服务机制创新”;7. 上海市浦东新区司法局“社区矛盾调解”) 。十、推行政务公开,建设透明政府(政务公开类入围项目6项,占总数的5. 3% ) 。政务公开的意义是多方面的:首先,它事关公民的正当知情权和信息权,在信息化时代,这已经成为公认的公民基本权利之一;其次,它关系到公民对政府政策和官员行为的有效监督,没有足够的公开信息,对公共权力的监督就没有实质性的意义; 再次,它关系到决策的民主化,决策过程和决策信息的公开是决策民主化的前提;最后,它还关系到政府的廉洁,只有让权力在阳光下运行,才能真正遏制官员的严重腐败。在过去的十年中,中国政府在政务公开方面推出了许多重大的改革举措,例如,颁布政府信息公开条例、要求进行重大政策公示和官员任前公示等。但下面这些问题仍然不可忽视:政务公开的相关法律和制度机制很不完善,作为核心权力机关的各级党委的政务公开明显落后于政府机关,不少地方政府没有切实履行政府信息公开条例的规定,决策公开性远远不能满足公民的需求,官员财产公开制度迟迟没有建立起来(政务公开类政府创新奖入围项目为: 1. 江苏省公安厅“执法告知服务制度”; 2. 乌鲁木齐市七道湾乡人民政府“少数民族地区村务公开”; 3. 中共沭阳县委“干部任前公示制”; 4. 湖南省长沙市人民政府“市县乡村四级联动政务公开”; 5. 江苏省淮安市信访局“阳光信访”; 6. 山东省青岛市“阳光救助工程”) 。十一、拓宽监督公共权力的渠道,加强对政府权力的有效监督(权力监督类入围项目5 项,占总数的4. 4%) 。公民对政府权力的监督,是民主政治的基本要素之一。没有监督的权力,必然导致权力的滥用,导致官员的腐败, 这是政治学的公理。从1990年代开始,中国的腐败进入高峰期,至今仍没有实质性下降。为了遏制严重的腐败,党和国家推出了众多的反腐倡廉法规。在过去的十年中,一些地方政府试图另辟蹊径,以加大对公共权力的监督力度,例如,开始进行预算监督的试验,这些新的监督形式意义极为重大。但在权力监督方面的突破性举措不多,预算监督等重要的监督新方式得不到推广,权力监督主要局限于体制内的自身监督,体制外的公民监督严重缺乏(权力监督类政府创新奖入围项目为: 1. 浙江省温岭市新河镇“参与式预算改革”; 2. 黑龙江省哈尔滨市人民政府法制办公室“行政复议机制改革”; 3. 四川省人大常委会预算工作委员会“在线监督预算执行”; 4. 江苏省徐州市贾汪区人民政府“公众全程监督政务”; 5. 浙江省金华市审计局“领导干部经济责任审计制”) 。十二、完善国有资产管理体制,防止国有资产流失,增大国有资产收益(国有资产管理类入围项目5项,占总数的4. 4%) 。改革开放以来,中国的经济体制除了实现了社会主义计划经济体制向市场经济体制转变之外,所有制形式也发生了实质性改变。从原先的国家和集体所有制的单一公有制,转变为国家、集体、私人和外资等多种所有制形式的混合所有制。在这一转型过程中,如何防止国有资产和集体资产流失,并保持其增值,不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。在这样一种背景下,国有资产管理体制的改革,成为政府管理体制改革的一项重要内容,从中央到地方的各级政府在这方面都做了大量的尝试。但仍有许多重大问题没有解决,需要做进一步的深入探索,例如,土地制度的改革、林地制度的改革、矿产开采管理体制的改革以及如何有效防止花样翻新的国有资产流失,如何最大限度地实现国有资产的增值,等等(国有资产管理类政府创新奖入围项目为: 1. 黑龙江省伊春市人民政府“林业产权制度改革”; 2. 广东省深圳市“公用事业市场化改革”; 3. 安徽省舒城县干汊河镇“小城镇公益事业民营化”; 4. 广西壮族自治区南宁市“行政事业性国有资产管理体制改革”; 5. 广西壮族自治区南宁市人民政府“推行政府采购制度”) 。十三、改革社区管理体制,促进城市居民自治(社区管理类入围项目4项,占总数的3. 5% ) 。快速的城镇化、大量农民工进城和大规模的人口流动,催生了当代中国众多的城市社区管理问题。传统的城市管理制度不仅严重损害外来居民的正当权益,而且也不适应户籍居民的正当需求,并开始影响城市社区的和谐稳定。为此,一些地方政府先后开展了包括户籍制度和社区管理制度在内的城市社会管理体制改革的探索,取得了一些突破性的进展。但是,这方面存在的问题仍然相当严重:现行户籍制度造成了城市户籍居民与非户籍居民之间的严重不平等、城市居民自治和城市社区管理都面临着严重挑战(社区管理类政府创新奖入围项目为: 1. 浙江省湖州市“户籍制度改革”; 2. 中共深圳市盐田区委、区人民政府“社区治理体制改革”; 3. 北京市石景山区“鲁谷社区街道管理体制创新”; 4. 江苏省南京市白下区人民政府“淮海街道管理体制改革”) 。十四、扩大公民有序参与的渠道,推进人民民主的发展(公民参与类入围项目3 项, 占总数的2. 6%) 。人民民主是社会主义制度的生命,公民参与是人民民主的实质性内容。改革开放以来,随着人民群众物质生活水平和文化水平的迅速提高,其政治参与的需求也随之急剧增大。拓宽公民有序参与的渠道,不仅关系到人民民主的实现程度,而且直接关系到社会的政治稳定。在公民政治参与需求日益增大的条件下,如果参与渠道不畅通,政府所面临的政治压力将不断增大,轻则影响政府与公民的关系,重则爆发严重冲突,影响社会政治稳定。在过去的十年中,中央屡屡强调要拓宽公民有序参与的渠道,一些地方政府也为此作出了积极的响应,但总的看来,这方面的探索严重滞后于经济社会的发展和人民群众的需求:公民有序参与的渠道严重短缺,相关的法律制度未能与时俱进,政府对公民参与处于一种被动应付的状态(公民参与类政府创新奖入围项目为: 1. 北京市大兴区清源街道办事处“参与式社区治理与社区服务项目化管理”; 2. 中共深圳市南山区委、区人大“创建人大代表工作室(站) ”;3. 湖南省妇女联合会“农村妇女参与村级治理”) 。十五、改革完善民间组织管理体制,发挥公民社会的建设性作用(民间组织管理类入围项目3 项,占总数的2. 6% ) 。随着中国社会主义市场经济和民主政治的发展,原先高度一体化的社会,逐渐分化为三个相互联系又相对独立的部分,即以政府组织为主体的国家系统,以企业组织为主体的市场系统和以民间组织(或社会组织)为主体的公民社会系统。一个相对独立的公民社会的兴起,是改革开放给当代中国社会带来的最重大的变化之一。原先对民间组织的管理体制已经严重不适应这一重大变化,为此,一些有远见的地方政府开始探索新的民间组织管理体制,其着眼点不再是阻止和防范民间组织,而是积极培育民间组织,建立国家与公民社会的合作伙伴关系,充分发挥民间组织的积极作用。在培育公民社会方面,目前存在的一些主要问题是:现行民间组织登记管理体制已经不适应目前社会组织发展的需要,并形成了对民间组织健康发展的束缚;政府对民间组织的制度性和财政性支持不够;民间组织与政府组织之间缺乏足够的信任;从总体上说,现存社会组织的行政化色彩过重(民间组织管理类政府创新奖入围项目为: 1. 上海市普陀区长寿路街道办事处“社区民间组织管理体制改革”; 2. 广东省深圳市民间组织管理局“社会组织登记管理体制改革”; 3. 江苏省南京市民政局“社区社会组织登记管理体制改革”) 。十六、推广电子政务,提高行政效率,改善公共服务质量(电子政务类入围项目2 项, 占总数的1. 8% ) 。互联网等现代信息技术已经成为公共管理和公共服务不可或缺的基本工具。电子政务对于政府管理创新具有多方面的重大意义,可以大大提高行政效率,增加政府事务的透明度,扩大公民参与的渠道。在过去的十年中,经过中央政府的大力推动,许多地方政府纷纷引入了电子政务系统,有效地提高了政府管理和公共服务的质量。这方面存在的主要问题是:地方政府之间在发展电子政务方面差距很大,许多地方政府缺乏电子政务的长远规划,不少已经建立的电子政务系统实际效率不高,电子政务的普及率与网民发展的速度不相适应(电子政务类政府创新奖入围项目为: 1. 安徽省芜湖市人民政府“政府利用网络实行政府与市民互动”; 2. 广西壮族自治区玉林市人民政府“一站式电子政务新模式”) 。通过对过年十年中一百多个地方政府创新奖入围项目的分析,可以清楚地看到,决定性地影响过去十年间政府创新的主要变量,是经济社会发展的变化、公民政治需求的增大、政治发展的逻辑、新型政治文化的形成、全球化的冲击以及中国共产党从革命党转变为执政党。与善政和善治的理想目标相比,中国地方政府在创新方面还存在着一些普遍性的问题,主要是对政府改革缺乏整体性和战略性的长远规划,政府创新的内在动力严重不足,政府决策机制存在公共利益部门化的明显倾向,形式主义和“政绩工程”在一些地方还严重存在,一些地方政府的创新举措没有及时地在更高的层面上加以制度化,党委、政府和人大等公共权力之间缺乏明确的边界与合理的分工,分权和监督机制也需要进一步完善。在未来的十年中,生态平衡、社会公正、公共服务、社会和谐、官员廉洁、党内民主和基层民主将是政府创新的重点领域。对于有远见的决策者来说,政府改革的目标应当十分清楚,这就是:民主、法治、公平、责任、透明、廉洁、高效、和谐。