天津市大调解方案，大调解工作的五理机制是什么紧急高分求助

来源：整理时间：2023-04-15 01:06:03 编辑：天津生活手机版

1，大调解工作的五理机制是什么紧急高分求助

统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理

大调解工作的五理机制是什么紧急高分求助

2，天津医疗纠纷调解程序是怎样的

法律分析：天津医疗纠纷调解程序：(一)、调委会应当指定1名或2名人民调解员主持调解，医患双方当事人对调解员提出回避要求理由成立的，应当予以调换;(二)医患双方当事人可聘请律师或委托代理人参加调解;(三)调解应当在专门设置的调解场所进行;(四)调解人员进行调解时应当做好调解笔录。法律依据：《天津市医疗纠纷处置办法》第三条一、发生医疗纠纷后，索赔金额未超过1万元的，可由医疗机构与患者或者患者家属协商解决；二、发生医疗纠纷后，索赔金额超过1万元的，医患双方当事人可以向医疗纠纷人民调解委员会申请调解；三、发生医疗纠纷后，医患双方当事人可依法向人民法院提起诉讼。

天津医疗纠纷调解程序是怎样的

3，天津市医疗纠纷人民调解委员会在什么地方

天津市医疗纠纷人民调解委员会全景地址：郑州道18号港澳大厦101室电话：(022)23114666B 天津市医疗纠纷人民调解委员会...全景地址：水木升华宾馆附近C 天津市医疗纠纷人民调解委员会

可以到当地卫生局投诉

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4，天津市实施人民调解委员会组织条例细则

第一条　为加强我市人民调解委员会的建设，及时调解民间纠纷，增进人民团结，维护社会安定，根据国务院发布的《人民调解委员会组织条例》和有关规定，结合本市实际情况，制定本细则。第二条　本市行政区域内的居民委员会、村民委员会、企事业单位和其他组织的人民调解工作，适用本细则。第三条　各级人民政府司法行政机关主管其所辖地区人民调解工作。　　街道办事处、乡镇人民政府指导人民调解委员会的日常工作由司法助理员负责。　　区、县司法行政机关和企业、事业单位主管领导指导企业、事业单位和其他组织的人民调解工作。第四条　城镇街道和农村人民调解委员会的任务是：　　（一）调解公民之间日常生活中发生的婚姻、家庭、赡养、扶养、继承、邻里关系、债权债务、房屋及宅基地、损害赔偿、生产经营等民间纠纷；　　（二）在调解工作中宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，遵守社会公德；　　（三）贯彻执行“调防结合，以防为主”的方针，防止民间纠纷激化，抓好预防工作；　　（四）参与社会治安综合治理，协助有关单位搞好对刑满释放和期满解教人员的帮教工作；　　（五）配合有关部门开展创五好家庭、遵纪守法光荣户等社会主义精神文明建设活动；　　（六）加强调解员队伍建设，指导调解人员开展工作、提高调解工作质量。第五条　企业、事业单位和其他组织人民调解委员会的具体任务是：　　（一）调解本单位职工之间、职工与家属之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的民间纠纷；　　（二）协同有关部门联合调解本单位职工与其他单位职工、邻里之间的纠纷；　　（三）宣传法律、法规、规章和政策，教育职工和家属遵纪守法，遵守劳动纪律，尊重社会公德；　　（四）协助调解本单位职工之间在生产、经营中发生的纠纷；　　（五）定期向所在单位领导和区、县司法行政机关反映民间纠纷及调解工作情况，反映群众意见、要求和建议；　　（六）指导下属调解组织和调解人员开展工作。第六条　城镇居民委员会、农村村民委员会及企事业单位设立的人民调解委员会与其治安保卫委员会和单位的保卫部门，可根据情况分别设立，各负其责。第七条　本市人民调解组织按下列规定设立：　　（一）居民委员会、村民委员会下设人民调解委员会，企业、事业单位设专（兼）职人民调解机构；　　（二）居民、村民小组设人民调解工作小组，企业、事业单位车间设专（兼）职调解小组；　　（三）城镇居民每幢楼院、村民每10户设1名专（兼）职调解员，企业班组设专（兼）职调解员；　　（四）个体行业、集贸市场设专（兼）职调解委员会、调解小组和调解员；　　（五）暂住人口聚集地逐步建立专（兼）职调解委员会、调解小组和调解员。第八条　人民调解委员会人员组成：　　（一）城镇、农村、企业事业单位和其他组织的人民调解委员会由3至9人组成；　　（二）人民调解工作小组由3至5人组成。第九条　人民调解委员会主任的产生：　　（一）人民调解委员会设主任1名，必要时可以设副主任。主任由居民委员会或村民委员会的成员兼任；副主任从群众中选举产生，也可以由居民委员会或村民委员会的其他成员兼任；　　（二）企业、事业单位和其他组织的人民调解委员会主任一般由分管领导担任，副主任从人民调解委员会委员中推选产生。第十条　人民调解委员会委员的产生：　　（一）城镇、农村人民调解委员会委员由群众选举产生，每届任期3年，可以连选连任；　　（二）企业人民调解委员会委员由职工代表大会选举产生，事业单位和其他组织人民调解委员会委员由群众选举产生，每届任期3年，可以连选连任。第十一条　调解小组成员由居民小组、村民小组、车间职工大会民主选举产生，调解小组设组长1人。调解员由群众直接选举产生。第十二条　人民调解委员会委员不能任职时，由原选举单位补选或调整；人民调解委员会委员严重失职或者违法乱纪的，由原选举单位撤换。第十三条　人民调解委员会委员的当选条件是热爱社会主义，为人公正，联系群众，作风正派，热心调解工作，有一定的法律知识和政策水平的成年公民。第十四条　为便于开展人民调解工作，城镇、农村人民调解委员会可吸收居民、村民委员会其他成员参加。　　企业、事业单位和其他组织的人民调解组织可吸收有关部门的人员参加。

5，天津雾霾的应对措施有哪些

1、重点排污企业启预案，部分高炉全面停产天津启动Ⅲ级(黄色)重污染天气预警后，全市100家重点排污企业按照《天津市重污染天气应急预案》要求，结合各自特点，进行减少二氧化硫、烟尘、氮氧化物等污染物的排放总量。天津钢铁集团在预警发布后，启动了污染减排预案，主要对生产用的高炉采取了“循环流床技术”，该技术对烧结生产中进行有效的脱硫治理，使以前每台高炉排放每立方500毫克二氧化硫下降95%，使排放出的烟尘颗粒物达到每立方10毫克，远远低于每立方40毫克的国家标准。2、清扫不用大扫帚，新车杜绝洒水“和泥”在天津雾霾期间，环卫局派出30多名环卫工人，对柳林地区卸地接收的拆迁工程渣土进行了苫盖，安排专门洒水车巡回洒水压尘作业，并将渣土接收场周边进行了整理。同时，对拆迁工程附近的延水道实行了管控，实施24小时监控，坚决杜绝发生乱倒垃圾、工程杂土等污染环境现象。为了防止道路扬尘，昨天起，规定在《天津市重污染天气应急预案》实行的日子里，每天7点半后环卫工人作业一律不准使用大扫帚，每天出动10部小型电瓶机扫车和60部小型节能吸尘车巡回道路作业，还出动了12部大型机扫车对主干道路进行作业，保证道路整洁无污染。3、骨干线路增配车超60部，长时间停车将车辆熄火市公交集团提前制定了《公交集团空气重污染日应急预案》，做到准备工作充分，应急启动快速，运力保障充足，在空气重污染天气中为市民出行提供安全、便捷、舒适的乘车环境。伴随天津雾霾和空气污染，市民出行路上拥堵，市公交集团第一时间启动预案，要求所属各公交线路运营企业和车队立即响应，及时组织增配运力，落实运营预案，针对昨日早高峰全市客流增长约20%左右的实际，昨日共为骨干线路增加配车60余部，提升整体运力保障市民出行。4、“升旗”仪式搬进教室，户外体育活动取消最近，天津启动重污染天气Ⅲ级响应。虽然周一恰逢中小学“升旗日”，但是由于受到雾霾天气影响，天津大部分中小学都把“升旗仪式”搬进了教室里，同时取消了学生们的“阳光体育活动”。环保部门工作人员表示，在天津雾霾重污染预警期间，市民应当倡导绿色、文明的生活方式：尽量乘坐公共交通工具出行，减少汽车上路行驶；停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行；尽量避免机动车日间加油。天津众维插画培训提供

6，天津市行政调解规定

第一章　总则第一条　为了规范行政调解活动，依法化解争议纠纷，维护社会和谐稳定，弘扬社会主义核心价值观，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条　在本市行政区域内，行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）开展行政调解，适用本规定。法律、法规、规章对行政调解另有规定的，适用其规定。　　本规定所称行政调解，是指行政机关通过协调、劝导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成协议，依法化解争议纠纷的活动。第三条　行政调解工作应当遵循自愿、合法、公平公正、高效便民原则，不得损害国家利益、社会公共利益以及公民、法人或者其他组织的合法权益。第四条　市、区人民政府应当加强对本行政区域内行政调解工作的组织推动，加强行政调解队伍建设，建立健全行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动机制。　　市和区人民政府工作部门、乡镇人民政府、街道办事处按照“谁主管，谁负责”的原则，负责与其职能相关的行政调解和本系统、本单位行政调解的业务指导。　　市、区司法行政部门负责本行政区域内行政调解工作的推进、指导、培训与协调。第五条　行政机关应当制定本机关行政调解工作制度，确定统筹本机关行政调解工作的专门机构，可以由该专门机构负责登记、受理行政调解申请并指派本机关承办具体调解工作的机构。　　行政调解工作所需经费在年度部门预算中列支，不得向当事人收取任何费用。第六条　行政机关可以对下列争议纠纷进行调解：　　（一）依照法律、法规、规章规定，可以由行政机关调解的公民、法人或者其他组织之间发生的消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权、医疗纠纷等方面的民事纠纷（以下简称民事纠纷）；　　（二）公民、法人或者其他组织与行政机关之间因行政赔偿、行政补偿和行政机关行使法律、法规、规章规定的自由裁量权而产生的争议以及其他依法可以调解的行政争议（以下简称行政争议）。第七条　有下列情形之一的，不适用行政调解：　　（一）已经被仲裁机构、人民调解委员会受理，或者已经经过行政复议机关、行政裁决机关、人民法院等依法作出处理的；　　（二）已经经过信访复查、复核的；　　（三）行政调解终止或者已经经过行政调解达成调解协议，就同一事实以相似理由再次申请行政调解的；　　（四）已经超过诉讼时效的；　　（五）法律、法规、规章规定不适用行政调解的其他情形。第八条　行政机关在受理申请或者组织调解前，应当告知当事人可以通过诉讼、仲裁等其他法定途径解决争议纠纷，并提示当事人行使上述法定救济权利的时效。第九条　行政调解终止或者达成有效调解协议后，行政机关应当建立调解工作档案，将记载调解申请、登记、受理、过程、协议等内容的相关材料装订成册，立卷归档保存，并定期对行政调解案件量、争议纠纷类型、结案方式等数据进行统计分析，并将统计分析报告报送本级人民政府司法行政部门。乡镇人民政府报上级人民政府司法行政部门。第二章　民事纠纷调解第十条　对本规定第六条第一项规定的民事纠纷，当事人可以向法律、法规、规章规定的行政机关提出调解申请。行政机关认为不属于本机关管辖的，应当告知当事人向有管辖权的机关申请。　　同一民事纠纷分别向两个以上有管辖权的行政机关提出调解申请的，由最先收到申请的行政机关受理。对管辖权有争议的，由行政机关进行协商；协商不成的，有管辖权争议的行政机关同属一个区人民政府的，由本区司法行政部门指定受理机关，其他情形的，由市司法行政部门指定受理机关。第十一条　申请调解民事纠纷，应当符合下列条件：　　（一）有明确的当事人；　　（二）当事人与申请调解的争议纠纷有直接利害关系；　　（三）有明确具体的调解请求、事实和理由；　　（四）属于行政调解的范围。第十二条　当事人可以书面方式或者口头方式提出民事纠纷调解申请。　　书面申请的，申请书应当载明下列事项：　　（一）申请人及对方当事人的基本情况；　　（二）调解请求及事实和理由；　　（三）相关证据目录或者名称；　　（四）申请人的签名或者盖章；　　（五）申请日期。　　口头申请的，行政机关应当记录申请人及对方当事人的基本情况、调解请求及事实和理由、相关证据名称、申请日期，并由申请人以签名或者盖章等方式予以确认。

7，天津到河南驻马店怎么走最快

坐火车天津到驻马店目前没有动车，最快的车是7:52（T122）的和21:23(T184)的两趟特快。运行10小时50分钟左右。票价都是130（硬座）和239（硬卧下铺）天津到郑州同样没有动车。如果你想快可以先做城际高速到北京，再做动车到驻马店，这样不算倒车时间是7个小时.最近高铁快修成了，估计要不了多久就可以有高铁坐了坐飞机驻马店没有机场，你要先坐飞机到新郑机场，然后坐车到郑州火车站，再从郑州火车站坐火车到驻马店。很费劲建议，最简单的办法，就是坐晚上9点23的特快，买个卧铺，睡一觉就到驻马店了。也便宜，才239

坐飞机走最快。

等驻马店飞机场建好后就是最快现在要先飞新郑机场再转车到驻马店

约856.5公里/10小时38分钟显示全部详情天津市收起1. 天津市内驾车方案1) 从起点向西南方向出发，行驶20米，左转进入大沽北路2) 沿大沽北路行驶200米，过右侧的泰安道历史文化街区约120米后，右后方转弯进入曲阜道3) 沿曲阜道行驶480米，朝南京路方向，右前方转弯进入南京路4) 沿南京路行驶1.1公里，过左侧的和黄地铁广场约110米后，稍向左转进入营口道5) 沿营口道行驶1.2公里，直行进入气象台路6) 沿气象台路行驶1.2公里，在气象台桥右转进入吴家窑大街7) 沿吴家窑大街行驶590米，过八里台立交桥直行进入复康路8) 沿复康路行驶6.3公里，稍向右转进入津沧高速公路收起2. 津沧高速公路1) 沿津沧高速公路行驶80米，直行全路段收费2) 继续沿津沧高速公路行驶52.8公里，过大张屯互通直行进入京台高速公路全路段收费收起3. 京台高速公路1) 沿京台高速公路行驶51.0公里，朝沧州西/石家庄方向，稍向右转上匝道全路段收费2) 沿匝道行驶2.2公里，直行进入黄石高速公路全路段收费收起4. 黄石高速公路1) 沿黄石高速公路行驶103.6公里，朝衡水/开封/g45方向，稍向右转上匝道全路段收费2) 沿匝道行驶1.6公里，直行进入大广高速公路全路段收费收起5. 大广高速公路1) 沿大广高速公路行驶419.7公里，朝许昌/s83/南阳方向，稍向右转上匝道全路段收费2) 沿匝道行驶1.0公里，直行进入兰南高速公路全路段收费收起6. 兰南高速公路1) 沿兰南高速公路行驶91.7公里，朝郑州/g4/武汉方向，稍向右转上匝道全路段收费2) 沿匝道行驶2.0公里，直行进入京港澳高速公路全路段收费收起7. 京港澳高速公路1) 沿京港澳高速公路行驶111.2公里，在冷水河桥从驻马店/北三环出口离开稍向右转上匝道全路段收费查看服务区2) 沿匝道行驶530米，过右侧的大雷沟约120米后，直行进入高速北连接线收起8. 驻马店市内驾车方案1) 沿高速北连接线行驶6.0公里，直行2) 继续沿高速北连接线行驶560米，在第2个出口朝骏马路/文明大道方向，直行进入开源大道3) 沿开源大道行驶290米，右转4) 行驶40米，到达终点驻马店市

不要来黄淮上来了你会后悔的

8，天津市人事争议处理办法

第一章　总则第一条为及时、公正地处理人事争议，保障人事争议当事人的合法权益，根据有关法律、法规和政策的规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内的下列人事争议：（一）国家行政机关与其工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的争议；（二）事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退、履行聘用合同或者聘任合同发生的争议；（三）法律、法规、规章规定应当处理的其他争议。因人事任免、行政处分、人员内部调整等发生的人事争议，不适用本办法。第三条处理人事争议，应当遵循着重调解、及时处理、合法公正、公平合理的原则。当事人双方在人事争议处理中的地位平等。当事人一方在3人以上并且争议的事项相同的，应当推举代表参加调解或者仲裁活动。第四条发生人事争议，当事人应当协商解决；协商不成的，可以向单位或者上级主管部门的人事争议调解组织申请调解，也可以直接向人事争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以就争议的事项向人民法院提起诉讼。第二章　调解第五条　用人单位及其上级主管部门可以设立人事争议调解委员会（以下简称调解委员会），负责调解本单位及其所属单位发生的人事争议。调解委员会由工会代表、职工代表、单位法定代表人或者其指定的代表等人员组成。调解委员会负责人由工会负责人担任，负责本单位调解委员会的日常工作。第六条调解委员会调解人事争议，应当自争议发生之日起30日内调解完毕；调解期满，当事人双方未达成协议的，即为调解不成。第七条经调解，当事人双方达成协议的，调解委员会应当制作调解协议书，当事人双方应当自觉履行调解协议。第三章　仲裁第八条市和区、县设立人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委），由同级人事行政部门和有关部门代表、同级工会代表及有关专家组成。仲裁委的组成人员的数额应当是奇数。第九条仲裁委办公室设在同级人事行政部门，具体负责人事争议案件受理、仲裁文书送达、仲裁案卷管理等日常工作。第十条仲裁委承担下列职责：（一）处理管辖范围内的人事争议；（二）制定仲裁规则和相关管理制度；（三）聘任和管理专职、兼职仲裁员；（四）研究处理重大、疑难的人事争议。第十一条仲裁委处理人事争议应当组成仲裁庭。仲裁庭一般由三名仲裁员组成，仲裁委应当指定其中一人为首席仲裁员。简单的人事争议，仲裁委可以指定一名仲裁员独任处理。重大、疑难的人事争议，仲裁庭可以提交仲裁委讨论决定。第十二条仲裁委可以聘任政府有关部门的人员、工会工作者、专家学者和律师等担任专职或者兼职仲裁员。兼职和专职仲裁员在依法进行仲裁活动时享有同等权利。兼职仲裁员依法进行仲裁活动，所在单位应当予以支持。第十三条市仲裁委负责处理下列人事争议：（一）市属单位发生的人事争议；（二）中央和外省市驻津单位发生的人事争议；（三）跨区、县发生的人事争议。区、县仲裁委负责处理前款规定以外本行政区域内发生的人事争议，并接受市仲裁委的业务指导和监督。第十四条市仲裁委可以将其管辖的人事争议委托区、县仲裁委处理，区、县仲裁委可以将其管辖的重大、疑难人事争议提请市仲裁委处理。仲裁委发现受理的人事争议不属于其管辖范围时，应当移送有管辖权的仲裁委处理。区、县仲裁委因人事争议管辖发生异议时，由市仲裁委指定管辖。第十五条当事人应当自人事争议发生之日起60日内，向仲裁委提出书面申请，并按照被申请人数递交副本。仲裁委应当自收到仲裁申请之日起15日内作出受理或者不予受理的决定，并自作出决定之日起7日内通知当事人。决定受理的，应当组成仲裁庭；决定不予受理的，应当说明理由。第十六条　被申请人应当自收到仲裁委通知之日起15日内提交答辩书及相关证明材料。仲裁委应当自收到答辩书之日起5日内，将答辩书副本送达申请人。被申请人未按时提交或者不提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。第十七条当事人可以委托一至两人代理参加仲裁活动。委托他人代理的，应当向仲裁委提交有委托人签名或者盖章的授权委托书，委托书应当明确委托事项和权限。当事人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，可以由其法定代理人代为参加仲裁活动；没有法定代理人的，由仲裁委指定代理人代为参加仲裁活动。

9，解决天津市水资源短缺的措施

一、坚持总量控制、优水优用，多水源优化配置格局初步形成一是严格计划管理，把好总量控制关。由市水务局下达各用水区域用水总量指标和地下水开采总量指标，同时联合市发改委将全市非生活用水、节水年度计划分别下达到21个行政区域和48个行业，并严格执行超计划用水累进加价制度，实现对用水的总量控制。二是严格水资源论证制度，把好资源配置关。坚持优水优用、低水低用，水资源论证由建设项目延伸到规划、产业园区，市管建设项目水资源论证率100%。落实新改扩建热电厂项目全部使用再生水、海水政策，凡有条件使用再生水、海水和雨洪水的项目，一律不批常规水。三是严格取水许可管理，把好末端用水关。修订实施水法办法,将地热、矿泉水纳入取水许可管理，实现取水许可全口径管理，年核减地下水取水量1000万立方米。二、坚持服务发展、多方开源，有限水资源得到合理开发利用引滦是天津的“生命线”。但近年来潘家口水库来水连续偏枯，已不能满足用水需求。为保障经济社会发展，一是充分发挥引滦水的最大效益，在保证中心城区用水安全的基础上，以服务滨海新区开发开放为重点，新建成引滦入开第二管线、向中新生态城等一批供水工程。二是加快非常规水的开发利用，建成再生水厂7座，日处理能力21万立方米，再生水回用量达到20%以上；北疆电厂一期等一批海水淡化工程相继竣工，日淡化海水规模达到22万立方米；建设城乡雨洪水配置工程，2009年利用雨洪水资源近2亿立方米。三是应急实施引黄济津，在水利部和山东、河北省的大力支持下，引黄济津应急调水得以顺利实施；同时认真筹划建设第二条引黄输水线路和向滨海新区输送黄河水工程，扩大引黄供应范围。四是加快推进南水北调工程建设，天津干线及市内配套工程同步建设，争取南水北调工程尽早建成。三、坚持全面节约、科学管理，水资源利用效率明显提高一是调整产业结构推进节水，严禁高耗水项目上马，发展高端化高质化的节水型产业。目前，我市航空航天、电子信息等八大优势产业占工业比重超过90%，全市万元工业增加值取新水量降至10立方米左右，工业用水重复利用率超过94%。二是体制变革助推节水，2009年5月7日，天津市水务局正式挂牌成立，实现了引水与供水、用水与节水、排水与污水处理、再生水回用等涉水事务的统一管理，有力推动了节水工作深入开展。同时理顺区县水务体制，真正实现全市水务一体化管理。三是制定政策法规强化节水，我市颁布施行全国第一部地方性节水法规，出台城市排水和再生水利用管理条例等10余件政策法规。四是利用经济杠杆促进节水，1996年至今9次调整水价，居民生活用水由每吨0.68元提高到3.9元，非居民用水由0.95元统一提高到6.7元。五是典型示范鼓励节水，我市每年拿出2000多万元资金支持工业节水技术改造，262家单位被市政府命名为节水型企业，高校系统全面推广智能节水IC卡，建成北方最大的节水科技展览馆，空港物流加工区55平方公里水资源综合利用示范区全面启动。四、坚持标本兼治、综合治理，水资源保护力度不断加大一是保护好饮用水源，我市每年安排2000万元资金用于引滦上游水源保护，编制完成于桥水库保护规划，着手启动移民迁建工程，力争将10万库区移民全部安置到示范小城镇。二是实施截污治污工程，2008年工程启动至今，累计新建、改造完成污水处理厂31座、在建29座，所有出水达到一级标准，加大污水深度处理和回用力度，用于生活杂用和改善生态环境。三是强化污水处理厂、再生水厂运行管理，监督考核出水水质，严格控制超标污水排放。四是加大地面沉降控制力度，严格执行控沉一票否决制度，推进地下水源转换。2009年大部分超采地区地下水位开始回升，各级沉降漏斗面积减少30%左右，中心城区年沉降量大于30毫米的沉降漏斗基本消失。

10，天津市医疗纠纷处置条例

第一章　总则第一条　为了依法有效处置医疗纠纷，维护医疗秩序，保护患者、医疗机构和医务人员的合法权益，根据有关法律、行政法规规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例所称医疗纠纷，是指医患双方对医疗机构及其医务人员的检查、诊疗、护理行为和结果及其原因、责任所产生的争议。　　本条例所称医疗纠纷处置，是指采取有效措施处理、化解、应对和调解医疗纠纷的全过程。第三条　本市行政区域内的医疗纠纷处置，适用本条例。法律、行政法规另有规定的从其规定。第四条　医疗纠纷处置应当遵循合法、公正、及时、便民的原则，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。第五条　市和区、县人民政府应当督促有关部门依法履行职责，协调解决医疗纠纷处置工作中的重大问题。第六条　卫生行政部门应当依法履行对医疗机构和医务人员执业行为的监督管理职责，指导、监督医疗机构做好医疗纠纷防范处置工作。　　公安机关应当依法加强对医疗场所的治安管理，有效预防和打击侵害医务人员、患者人身安全和扰乱医疗场所秩序的违法犯罪行为，指导和监督医疗机构加强安全防范系统和警务室建设。　　司法行政部门应当依法加强对市医疗纠纷人民调解委员会的工作指导，促进医疗纠纷人民调解工作规范化建设。　　保险监督管理机构应当依法加强对保险机构开展医疗责任保险和医疗意外险业务的监督管理。　　人力社保、财政、民政等部门在各自职责范围内，做好医疗纠纷处置的相关工作。第七条　患方当事人所在单位和居住地乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会，应当配合做好医疗纠纷处置工作。第八条　市医疗纠纷人民调解委员会是依法设立的调解医疗纠纷的群众性组织，负责本市行政区域内医疗纠纷的人民调解工作，履行下列职责：　　（一）调解医疗纠纷，防止医疗纠纷激化；　　（二）通过调解工作向医患双方当事人宣传有关法律、法规、规章和医学知识，引导医患双方当事人依据事实和相关法律、法规公平解决纠纷；　　（三）经调解解决的医疗纠纷，按照医患双方当事人要求，制作书面调解协议；　　（四）向医患双方当事人提供医疗纠纷调解咨询；　　（五）向医疗机构提出防范医疗纠纷的意见、建议；　　（六）向政府有关部门反映医疗纠纷和调解工作的情况。　　市医疗纠纷人民调解委员会的组成人员和人民调解员，应当向司法行政部门备案。　　市医疗纠纷人民调解委员会的工作经费和人民调解员的补贴费用由市财政予以保障。市医疗纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷不收取任何费用。第九条　新闻媒体应当遵守有关法律、法规规定，恪守职业道德，倡导文明、和谐、互信的医患关系，客观公正地报道医疗纠纷，正确引导社会舆论。第二章　医疗责任保险第十条　市卫生行政部门可以组织二级以上公立医疗机构，按照规定参加医疗责任保险。其他医疗机构可以自愿参加医疗责任保险。第十一条　市卫生行政部门通过招投标方式选定承保医疗责任保险的保险公司。参加医疗责任保险的医疗机构应当与医疗责任保险承保公司签订保险合同。　　医疗责任保险承保公司应当在保险合同的范围内，承担参加医疗责任保险的医疗机构因医疗纠纷发生的赔偿。第十二条　参加医疗责任保险的医疗机构的保险费用从业务费中列支，按照规定计入医疗机构成本。　　医疗机构不得因参加医疗责任保险而提高收费标准或者变相增加患者负担。第十三条　医疗责任保险承保公司应当按照保本微利的原则，合理厘定保险费率，根据不同医疗机构上一年度医疗纠纷赔付情况，实施差异费率浮动制度。第三章　医疗纠纷的处置第十四条　医疗机构应当制定医疗纠纷处置预案，并按照规定报其执业登记的卫生行政部门和所在地公安机关备案。第十五条　发生医疗纠纷后，医疗机构应当按照下列规定处置：　　（一）启动医疗纠纷处置预案，及时组织医院专家会诊，将会诊意见告知患者或者其家属，并按照规定报卫生行政部门，不得隐瞒、缓报、谎报；　　（二）在医患双方当事人共同在场的情况下，按照规定封存和启封现场实物及病历或者病历复制件；　　（三）告知患者或者其家属有关医疗纠纷处置的方法和程序，答复患者或者其家属的咨询和疑问；　　（四）患者在医疗机构内死亡的，医疗机构应当立即通知患者家属，尸体应当在二小时内移送殡仪馆或者太平间；　　（五）医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，按照规定进行尸检；　　（六）索赔金额一万元以下的，由医疗机构与患者或者其家属在医疗机构设立的专门接待场所协商解决。患者家属来院人数在五人以上的，应当推举代表进行协商，代表人数不得超过五名；　　（七）处置完毕后，按照规定向卫生行政部门提交医疗纠纷处置报告，如实反映医疗纠纷的发生经过及处置情况。

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