2019年天津市国有资产总量，2019年天津GDP仅仅14亿为何会衰退的如此厉害

来源：整理时间：2023-01-15 22:27:49 编辑：天津生活手机版

1，2019年天津GDP仅仅14亿为何会衰退的如此厉害

天津是我国的四大直辖市之一,简称津,是国家中心城市,中国北方最大的沿海开放城市,直接由中央人民政府管辖.能作为全国四大直辖市之一,经济实力综合实力十分强大,许多小吃也是享誉全国.但是在2019年,天津的GDP仅仅1.4万亿.虽然总体是增长的,但是增长幅度却很小.GDP这个词现在经常被提及,但是可能大家还不是非常了解.GDP的中文名称是国内生产总值,指在一定时期内,一个国家(或地区)内的经济活动中所产生出之全部最终成果(产品和劳务)的市场价值.是国民经济核算的核心指标.是衡量一个地区经济发展水平的重要依据.据此我们可以知道,一个城市GDP高,可以粗略反映出这座城市经济实力的强大.现在关注一下天津是2019年的GDP情况,总量1.4万亿元,在全国排名第六.虽然排名看起来还可以,但是于第七名的差距很小,与第五名还有这两千万亿的差距.近两年天津的经济发展状况并不乐观,出现了断崖式下跌.但是在2019年经济渐渐复苏,已经逐渐有了回暖的迹象.但是恢复到之前高速发展状态已经不太可能了.天津市近些年GDP的增长曲线有着非常明显的特点,几年前一直在快速增长,但是近几年却停滞.天津市的GDP增量曾经多年都在全国第一的位置,但是根据现在几个城市的数据,天津GDP增长量确实全国倒数第一.也许是之前的发展太猛烈,在保持下去已经不可能了.但是随着天津经济的回暖,稳步发展才是更重要的.

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2，最新数据里国有经济比重是多少数量是多少

数据出自2014年国民经济和社会发展统计公报，工业生产平稳增长。全年全部工业增加值227991亿元，比上年增长7.0%。规模以上工业增加值增长8.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增长4.9%；集体企业增长1.7%，股份制企业增长9.7%，外商及港澳台商投资企业增长6.3%；私营企业增长10.2%。分门类看，采矿业增长4.5%，制造业增长9.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长3.2%。全年规模以上工业企业实现利润64715亿元，比上年增长3.3%，其中国有及国有控股企业14007亿元，下降5.7%；集体企业538亿元，增长0.4%，股份制企业42963亿元，增长1.6%，外商及港澳台商投资企业15972亿元，增长9.5%；私营企业22323亿元，增长4.9%。全年全国国有建设用地供应总量61万公顷，比上年下降16.5%。其中，工矿仓储用地15万公顷，下降29.9%；房地产用地15万公顷，下降25.5%；基础设施等其他用地31万公顷，下降1.9%。 2012年底时，全国工业资产总额中,私有经济占56%,外资经济占21%,国有经济仅占23%。 2014年的国有经济总占比网络上我没有找到公开数据。国有资产总量也没有明确的数据按国资委提供的2013年底央企全部资产35万亿、境外资产占比12.5%的数据计算，110多家央企的境外国有资产总额约为4.3万亿。2015年年中，国资委主管的《国资报告》透露，中国境外国有资产总量已不少于12万亿元。但是考虑到2015年中国国有大企业的海外购买资产与投资以及a股市值上涨，我想现在央企总资产应该超过历年了，当然并没有找到准确数据

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3，2019全国城市gdp排名100强

* 商丘，简称“商”，河南省辖地级市，属于全国性综合交通枢纽，中华文明的发祥地之一。19年全市实现地区生产总值（GDP）为2911.2亿元，总量跃升至全省第七，同比增长7.4%，经济保持稳定增长的发展态势，经济社会平稳健康发展，主要经济指标运行在合理区间，其中规模以上工业、投资、消费、对外贸易等为主的第二、三产业仍占全市经济比重较高，属于拉动商丘经济稳步增长的主要引擎，促使经济总量超过焦作、信阳、驻马店等地级市，并且进入中国城市GDP百强榜单，部分经济产业位居全省前列。既然河南商丘19年GDP位居全省第七，那么20年在中国城市GDP百强排名如何？ * 首先，商丘属于历史文化名城，“豫东门户”，占地面积超1万平方公里，常住人口数量达730万人以上，是河南省人口较多的城市之一。另外，由于该市主要经济产业欠发达，因此，目前地区生产总值（GDP）仍未突破3000亿元，人均GDP在全省排名落后，综合经济实力也不如南阳、许昌，不过占全省经济比重相对较高，毕竟经济总量距离突破3000亿关口越来越近，而2019年河南省内GDP超3000亿的城市只有5个，足以说明商丘GDP并不算太弱。当然，在过去的2020年，商丘完成GDP为2925.33亿元，同比下降0.8%，降幅较上半年、前三季度逐步收窄，主要经济指标平稳回升，经济社会持续恢复向好，不过因为部分经济产业恢复力度相对较弱，所以，全市经济增速未能实现转正，而宏观经济总体运行好于预期。 * 其次，因为商丘20年GDP未突破3000亿元，实现名义GDP增量较低，经济增速为负增长，因此，在中国城市GDP百强榜单中排名下调至第94，位于云南曲靖和甘肃兰州之间，较上年排名下降3位，意味着GDP在百强榜单中排名不及上年，同时经济恢复势头不及曲靖、滁州等部分城市强劲，从而经济总量被其他城市反超。另外，从全市20年完成的主要经济指标来看，工业行业呈现较快增长、固定资产投资增速稳步回升、消费市场逐渐回暖，对应全社会消费品零售降幅持续收窄，还有对外进出口、服务业呈现积极变化，推动商丘经济社会持续恢复，GDP总量较上年平稳增长，下降0.8%，降幅较前几个季度稳步回升，其经济总值离破3000亿更进一步。总的来说，河南商丘19年GDP位居全省第七，经济呈现稳定增长的良好态势，而20年尽管全市经济下行压力较大，但主要经济指标仍呈现恢复态势，市场活力和动力逐渐增强，部分经济产业运行好于预期，因此，经济总值守住2900亿关口，在中国城市GDP百强排名第94位，较上年下调3位，而已实属不易，毕竟去年情况较为特殊，经济能顶压恢复向好，说明内需和经济韧性强劲。","force_purephv":"0","gnid":"9d86d90bf13d33651","img_data":[省会城市gdp排名2019 - ： 2019全国城市gdp排名前四十:1.上海38155亿元,人口:2424万2.北京35371 亿元 ,人口:2171万3. 深圳(广东1)26927亿元 ,人口:1302万4. 广州(广东2)23628亿元 ,人口:1491万5.重庆23605亿元 ,人口:3372万6. 苏州(江苏1)...2019全国gdp排名100强是哪些城市? - ：上海、北京、深圳、广州、天津、重庆、苏州、成都、武汉、杭州、南京、青岛、无锡、长沙、宁波、郑州、佛山、济南、南通、东莞.广深持续反弹,实际增速双双超过7%.名义增速广州更是高达10.35%,领跑一线.成都无论名义增速(12....全国gdp城市排名： 2019年1月21日,国家统计局公布:2018年中国国内生产总值GDP达900309亿元,同比增长6.6%,实现预期目标.城市GDP方面:截至2019年1月28日,全国城市2018...2018年中国各市gdp排名： 2019年1月21日,国家统计局公布:去年中国国内生产总值GDP达900309亿元,同比增长6.6%,实现预期目标.城市GDP方面:截至1月28日,全国城市去年经济运行...2020年中国GDP十强城市有哪些变化? - ： “2012年全国十佳宜居城市”的城市分别是:苏州、金华、威海、惠州、台中、南宁、信阳、芜湖、衢州、宜春.中国2019各省gdp排名第几? - ：截至目前,全国已有除新疆外的30个省份披露了今年前三季度GDP数据.广东、江苏、山东GDP总量排名全国前三,均已超过6万亿元;云南、贵州、西藏...2019年全国人均国民生产总值前十名的城市是哪几个? - ：你好.据了解,2019年度“中国最佳表现城市”榜单分别根据各个城市的经济表现以及对于增长衡量的重点分析,对中国264个一、二、三线城市进行排名.排名指数包括人均一年(2017—2018)和人均五年(2013—2018)的就业、工资和地区生产总值的增长,三年外商直接投资的增长(2015—2018),2018年度外国直接投资和地区生产总值的比率,以及2018年高附加产业就业的区位商.2019年中国最佳表现城市前十排名:1.成都、2.深圳、3.北京、4.兰州市、5.郑州市、6.西安7.贵阳、8.长春、.武汉、10.厦门

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4，前三季度北方GDP十强城市两城超万亿郑州追赶天津

近年来，我国南北经济分化明显。而在北方地区内部，区域也呈现分化态势。从各大城市的三季报来看，当前北方地区GDP前十强城市分别是北京、天津、青岛、郑州、济南、西安、烟台、徐州、唐山和大连。该名单与去年全年北方GDP十强城市相同，但在具体排名上，原来第十的唐山升至第九，而原先第九的大连退至第十。北京一枝独秀郑州青岛追赶天津在北方地区，北京是遥遥领先的存在。数据显示，前三季度，北京GDP超过2.5万亿元，领先第二名天津超1.5万亿元。从全国来看，前三季度北京的GDP位居第二，也是北方地区唯一一个位居全国前十的城市。北京之后，天津前三季度的GDP也超过万亿，达到了10095亿元；青岛和郑州都在努力追赶，处于8000亿元梯队；济南和西安这两个副省级城市分列五、六位，都处于7000亿元梯队。第七至九位是三个普通地级市——烟台、徐州和唐山，这三个制造业突出的城市以及东北的大连均处于5000亿元梯队。总体上这几个城市与济南、西安还有比较大的距离。当然，全年的数据更能衡量城市的总体实力。从2019年的数据来看，北方城市中，共有4个城市GDP突破万亿大关，数量仅占全国（17个）的23.5%。这4个城市分别是北京、天津、青岛和郑州，其中北京、天津和郑州都是国家中心城市，青岛是副省级城市、计划单列市。去年全年，北京实现地区生产总值35371.3亿元，领先北方第二的天津超2.1万亿元，差额甚至超过了去年全国第六的苏州的GDP。不仅如此，北京在常住人口规模、资金总量、高新企业数量、外贸进出口等各指标上，都在北方地区处于遥遥领先的位置。 2019年，天津GDP为14104.28亿元，位居北方第二，在全国位居第十。不过今年前三季度，天津被南京超过，已退至第11位。不仅如此，天津还面临继续被赶超的可能性。在北方地区，去年青岛和郑州的GDP都超过了1.1万亿元，这两市未来有望进一步缩小与天津的差距。在牛凤瑞看来，青岛与天津的差距比较小，但是从经济的腹地来说，可能郑州更有机会超过天津。天津辖区为1万多平方公里，是海港城市，但是周边的辐射半径和腹地要小一些。相比之下，郑州是河南的省会，河南是我国户籍人口最多的省份，同时又是中原的核心地带。郑州作为陆路交通的中心，物流中心的地位越来越强。从趋势来看，最近几年郑州的发展态势好于天津。四个GDP万亿俱乐部城市之后，济南和西安这两个副省级省会城市去年GDP均处于9000亿元梯队，成为万亿俱乐部后备军。今年这两市GDP超过万亿的可能性都比较大，尤其是这两城近年来都处于加快做大做强省会的过程中，集聚资源要素的能力不断增强。其中，西安是当前9个国家中心城市中唯一一个GDP还未突破万亿大关的城市。今年前三季度，西安GDP达7075.31亿元，增长4.5%，固定资产投资增长12.9%，两项指标增速均领跑副省级城市。今年1月5日，济南市委经济工作暨“四个中心”建设推进大会召开，会上印发了《济南建设国家中心城市三年行动计划（2020~2022年）》，提出济南要加快推进综合性交通枢纽建设，强化与各市的交通联系，打造高效便捷的“一小时都市圈”；推动建设黄河下游城市群，推动济南都市圈和郑州都市圈对接合作；全面开放落户限制，建设国家城乡融合发展试验区，创建综合性国家科学中心；建设智能制造产业集聚高地等。东北仅 1 市入围北方十强中，黄河流域占据5席，分别是西安、郑州、济南、青岛和烟台，而东北地区尽管有4个副省级城市，但只有大连一个城市进入前十，位居第十位。数据显示，去年沈阳GDP为6470.3亿元，位居北方第11，全国第32；长春GDP为5904.1亿元，位居北方第12，全国第34；哈尔滨GDP为5249.4亿元，位列北方第15，全国第42位。衣保中说，东北的4个副省级城市主要还是靠原来的老工业底子支撑起来的，以制造业为主。高端的生产要素主要还是集中在现代服务业，长三角、珠三角的中心城市都是第三产业尤其是金融、服务贸易等突出，辐射带动能力特别强。相比之下，东北的几个副省级城市对整个区域经济的支撑、带动和扩散能力就比较弱。牛凤瑞说，近年来随着我国产业结构的调整，东北地区固有的制约经济发展的矛盾就突出了，原来重化工业为主、国有企业比重特别高的结构现在很大程度上限制了东北的发展。此外，尽管东北4个副省级城市都拥有雄厚的高教资源，包括哈工大、大连理工、吉大、东北大学等一批名校，但这样的高教优势并没有转化为科创优势。衣保中说，这是因为成果转化需要有一个适合发展的土壤环境。东北的产业结构、经济结构特点是以国有企业、制造业为主，缺乏能够把科技和市场真正连接起来的体系。而在东南沿海，技术开发应用有一个完整的市场体系来支撑，所以东北很多研究成果都拿到东南沿海去转化了。 3 个制造业突出的普通地级市在北方十强中有3个普通地级市——烟台、徐州和唐山，都是制造业较为突出的地级市。其中，在济南合并莱芜之前，烟台是山东GDP第二大城市，仅次于青岛。重工业城市唐山则多年来都是河北GDP总量最大的城市。牛凤瑞说，这些城市是局部的区域性中心城市，虽然没有辐射带动全省的功能，但是有局部的辐射作用，比如徐州地处苏鲁豫皖交界处，是整个淮海地区的中心城市；唐山是中国的老工业基地，发展的基础比较好；烟台所处区域是我国发展水平比较高、对外开放比较早的地方。“这三个地方进入前十名，不怎么令人感到意外。” 这几个制造业大市目前也面临如何进一步转型提升的问题，比如烟台和徐州的高新技术企业数量分别只有635家和738家，与长三角、珠三角的同类型城市相比有较大距离。展望未来，唐山地处京津冀城市群核心区，在进一步对接北京的过程中，有望实现产业的提升；而对徐州和烟台来说，需要进一步提升城市能级，增强中心城市集聚资源要素的能力，增强带动和引领周边地区的能力。

5，2019年天津国企改革方案及工资待遇规定全文解读

为深入贯彻落实党的十八届三中全会和市委十届四次全会精神，解放思想、扩大开放，以调整重组、放开搞活、清理退出“三个一批”为抓手，以规范经营行为、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强发展活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革，以管资本为主加强国有资产监管，现提出2014至2017年国资国企改革实施意见。　　一、以市场为导向，加大国有资本布局结构战略性调整　　1.按照不同国有企业功能实施分类监管。竞争类企业，主要涉及制造业、商贸物流、房地产、金融等领域。这类企业以市场为导向，以实现经济效益最大化、在全市经济发展中发挥骨干作用、成为行业排头兵为目标，兼顾社会效益。重点关注经营绩效指标和主业持续发展能力。　　公共服务类企业，主要涉及能源、交通、水务等领域。这类企业主要提供公共产品和服务，以确保城市正常运行和稳定、保障民计民生、实现社会效益最大化为目标，兼顾经济效益。重点关注安全、产品品质、成本控制和服务质量。　　功能类企业，主要涉及各类投融资平台、资本运作平台等领域。这类企业以完成政府重大专项任务、服务战略性任务和实体经济为目标，追求经济和社会的综合效果。重点关注融资能力和风险控制。　　对涉及跨上述分类业务的企业，根据企业实际情况，实施差异化管理。企业分类可动态调整。　　2.推动国有资本更多投向重要行业和关键领域。加快国有资本从传统产业向现代制造业、现代物流、金融等现代服务业、战略性新兴产业集中。进一步优化国有资本在城市基础设施、能源保障、民计民生等领域的资源配置，重点提供公共服务，保障城市经济安全，保护生态环境。到2017年底，90%的国有资本聚集到重要行业和关键领域，国有资本布局聚集到40个行业左右。　　3.推进国有资本向境内外优势区域布局。按照全市总体规划，调整国有资本空间布局。继续推进企业东移搬迁改造。加快国有企业“走出去”，推进国有资本向国内资源丰富的地区布局，向比较优势明显的地区布局，解决能源和资源短缺问题，提升市场竞争力。围绕实施国际化经营、开拓国际市场，推动跨国并购，加强与境外企业的合资合作。　　4.加快劣势企业与低效资产清理退出。属于低效资产范围的企业，原则上整体退出。采取股权转让、引入社会资本改制、合并、资产和债务重组等方式，实现国有资产清理盘活。对资不抵债、扭亏无望的企业和“壳”企业，采取依法破产、清算注销等方式，实现国有资本退出，并妥善安置好职工。到2017年底，600户低效企业退出市场。　　二、加快重组整合步伐，完善国有资本运营主体　　5.加大集团层面资源整合和重组。按照产业相近、行业相关、主业相同的原则，通过合并、划转、并购等多种方式，加快推进重组整合，打造我市优势产业集群和城市竞争力的核心载体。到2017年底，集团调整到35家左右，形成10家以上品牌优、效益好、行业领先的大企业集团。　　6.加大竞争类企业重组。围绕完善和提升产业链，发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，依托重点集团，推进资源整合，加快建设主业创新能力强、资本运作能力强、整体竞争力强的大集团。对产业链相连、价值链相关的集团，应加快做实，成为市场竞争的主体，提高资源配置能力和管控能力。对产业链联系不紧密、价值链关联度不高的集团，逐步打造或组建为国有资本投资公司。到2017年底，力争2至3家集团进入世界500强。　　培育金融龙头企业。整合优质资源，加大国有资本投入，支持银行、信托、保险、证券等地方金融企业稳健快速发展，打造1至2家资产过万亿银行。　　7.加快公共服务类企业整合。围绕提升城市能级和服务民生能力，推动能源、交通、水务等领域资源的整合，培育功能完善、保障有力、可持续发展的大集团，有条件的可改组为国有资本投资公司，积极履行社会责任，发挥示范带头作用。　　8.做实做强功能类企业。围绕服务实体经济和完善城市基础设施，打造运作高效、作用突出的国有资本运营公司或国有资本投资公司，吸收社会资本，搭建国有资本与非公资本合作平台和桥梁。　　做大资本运作平台。统筹境内外两个市场、两种资源，加大股权运营、资本运作和资产重组，提升融资特别是上市融资能力，支持国有企业改革发展。　　做强产业投融资服务平台。为重大产业项目和科技“小巨人”提供贷、投、融、担等全方位金融服务，加快产融结合，助推产业升级。　　做优基础设施投资平台。细化城市基础设施投资功能，精干主业，优化资本结构，降低融资成本，增强资本实力，创新融资方式，防范系统风险，提升可持续发展能力，增强市场化运作水平，在城市基础设施领域发挥关键作用。　　三、深化公司制股份制改革，积极发展混合所有制经济　　9.分类分层推进股份制改革。除少数承担政策性职能和特殊目的公司外，国有企业应积极吸引各类社会资本，进行产权多元化改革，积极发展混合所有制。着力推动二级核心骨干企业股份制改革，带动三级及以下企业全面放开搞活，形成一级强、二级活、三级专的梯次发展格局。到2017年底，核心骨干企业80%以上实现股权多元化，其中混合所有制占到较大比重。压缩产权链条。通过股权划转、合并、转让等方式，清理整合三级以下企业。到底，集团的法人管理层级基本控制在三级以内，完成清理整合工作。　　10.优化国有股权结构。各集团公司应进一步明确资本布局规划，确定核心骨干企业和管控方式。根据不同国有企业的功能定位，逐步扩大产权开放力度，保持合适的国有股权比例，下放产权管理权限。对提供重要公共产品、重要民生等领域的核心骨干企业，国有资本保持控股。对优势支柱产业和金融业中的核心骨干企业，国有资本可以相对控股。除此之外的其他企业国有股权全部放开，按照市场规则有序进退、合理流动。　　11.引进各类社会资本积极发展混合所有制企业。加快国有资产资本化步伐，重点引进外资、民营、机构投资者等社会资本，在资金、技术、市场、管理等方面加强战略合作，通过资本对资本，实现国有资本与非公资本交叉持股，相互融合，打造一批体制新、机制活、市场竞争优势明显的混合所有制企业。鼓励民间投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债等多种形式，参与国有企业改制重组。不同投资主体可以共同设立股权投资基金，参与国有企业改制重组，共同投资优势支柱产业、战略性新兴产业，开展对外投资。积极探索混合所有制经济实行企业技术和管理骨干持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。　　四、加快推进国有资产证券化，利用资本市场做大做强优势企业　　12.利用境内外多层次资本市场推进企业上市。比照上市的要求，推动上市后备企业规范组建股份有限公司，合理设置股本规模和股权比例。积极推动具备上市条件的企业采取首发、借壳、分拆等方式，实现境内主板、中小板、创业板以及境外资本市场上市。整合集团内外部优质资产，通过增发配股、资产置换、收购等方式注入上市公司，实现核心业务资产整体上市，打造发展前景好、资产质量优、盈利水平高的上市公司。推进整合资产质量较差、主营业务不突出、盈利能力不佳的上市公司，加大资产、业务重组和债务处置力度，提升上市公司经营业绩。到2017年底，重点集团至少拥有1家上市公司，经营性国有资产证券化率达到40%。　　13.加强上市公司股权运作。国有企业在加强产品经营的同时，要利用好上市公司平台，加强资本运营，实现产品经营与资本运营双轮驱动。根据资本市场状况和企业战略发展需要，在保持国有控股股东对上市公司合理控股比例的前提下，积极探索运用增减持股份、增发配股、可转债等多种手段，加强国有控股上市公司股权运作，为产业发展提供资金支持。　　五、实施创新驱动发展战略，增强国有企业核心竞争能力　　14.加强企业科技创新。加大研发投入，工业企业研发投入率逐步提高到3%，科技型企业逐步提高到5%，战略性新兴产业逐步提高到6%。加强对企业科技创新的考核，将科技投入和创新成果列入企业负责人业绩考核目标。构建开放式研发平台，加大集团内部科技资源和研发平台的整合，鼓励企业通过合作研发、委托研发、并购等方式获取外部研发资源。联合高校、科研院所和中央企业等建立科研协作平台和产业创新联盟，重点突破一批产业共性技术和关键核心技术。健全科技创新市场导向机制，推进企业科技创新成果资本化产业化。鼓励企业发展和保护自主知识产权，推动产业转型升级。做优知名品牌，扩大品牌的影响力。　　15.加强企业管理和商业模式创新。夯实基础管理，深化对标管理，推行精益管理和卓越绩效管理，借鉴国内外一流企业的管理经验，推进企业规范化、集约化、精细化、信息化管理。加强财务统一管理、资金统一调配、资源统一配置，有条件的集团应建立财务公司、租赁公司、境外贸易公司和资产管理公司。加强商业模式创新，积极探索服务型制造、绿色供应链、电子商务、新金融服务和提供综合解决方案等商业模式，提升价值创造能力。　　16.加强创新人才队伍建设。加快建设科技领军人才、技术拔尖人才和高级管理人才“三个层次、千人规模”的创新人才梯队。建立鼓励改革创新的激励机制和容错机制。对企业科技和管理创新作出重大贡献的人才，给予奖励。对改革创新未能实现预期目标，但勤勉尽责、未牟取私利的，不作负面评价。　　六、推动国有企业完善现代企业制度，改革和创新体制机制　　17.健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。按照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国企业国有资产法》的要求，推动企业建立健全股东（大）会、董事会、监事会和经营层。加快国有独资公司规范的董事会建设，三年内全部引入外部董事。在竞争类企业，逐步推进外部董事大于内部董事。探索实行财务总监委派制度。在混合所有制企业中，国有资本出资人应健全国有绝对控股公司董事会，依照法律、行政法规以及企业章程的规定，向相对控股或参股企业提出董事和监事人选。强化监事会的有效监督。建设精干高效的法人治理结构。精简集团董事会和经营层，董事会（包括外部董事）的人数一般为5至7人，董事长为法定代表人，原则上担任党委书记。经营层原则上控制在5人（不含总经济师、总会计师、总工程师）以内。规模较小的企业，根据公司章程，可以设1名执行董事，不设董事会，执行董事为法定代表人，兼任总经理，与党委书记分设。集团的董事长、总经理不得兼任下级公司的职务。　　18.推行市场化导向的选人用人机制。探索符合企业经营管理者特点的管理体系和管理方式，实行更加市场化的选聘和退出机制。合理增加市场化选聘比例，逐步推行职业经理人制度，更好发挥企业家作用。深化内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。　　19.建立长效激励约束机制。加快建立有利于企业转变发展方式的考核评价体系，发挥企业经营者业绩考核的导向作用。加强分类考核，科学合理地设置考核指标，突出价值创造、自主创新和节能减排。把考核结果作为对企业经营者兑现薪酬、诫勉谈话、任职考核和企业重组的重要依据。　　推进企业经营者薪酬管理制度改革。完善“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的薪酬管理机制。对制度健全、运作规范的董事会，国资委不再直接决定其高级经营管理人员经营业绩考核和薪酬，由公司董事会根据国资委有关规定自主决定。对市场化选聘的高级管理人员薪酬，可根据人才市场及公司情况采取协商的方式确定。对行政任命的高级管理人员，根据“两低于、两挂钩”原则，合理确定并严格规范薪酬水平、职务待遇、职务消费和业务消费等。　　加强对企业经营者廉洁行为的考核。与经营业绩考核相结合，加强经济责任审计，完善重大事项报告、述职述廉、民主评议和廉政谈话制度。落实党风廉政建设责任制，对企业经营者出现腐败行为，实行“一票否决”，并追究责任。　　建立健全集团所属企业核心骨干人员长效激励约束机制。对实行职业经理人制度的企业，逐步实现高级管理人员收入分配与市场水平接轨。符合法定条件、发展目标明确、具备再融资能力的国有控股上市公司，对核心骨干人员可实施股权激励。在科技型中小企业积极探索对核心骨干人员实行股票期权、岗位分红权等多种激励方式。建立与长效激励机制相配套的业绩挂钩、财务审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。　　20.完善国有资产有效监管机制。尊重企业主体地位，遵循企业发展规律，支持企业依法决策和经营，不干涉企业正常经营活动。以产权管理为纽带，加强重大事项监管，向公司法人治理结构完善的企业下放管理权限。推行企业领导人员任期考核和契约化管理，加大对企业领导班子和主要负责人的考核和监督。健全国资监管法规制度体系，推动地方立法工作。完善企业重大事项的监管方式，探索对股份制和混合所有制企业国有股权和资产监管的有效方式。加强投资后评价、财务审计监督，强化国有企业经营投资责任追究。完善覆盖全部经营性国有企业的国有资本经营预算制度，发挥国有资本经营预算在推进改革调整和科技创新中的引领作用，逐步提高国有资本收益上缴比例，每年增加1个百分点。国有资本收益用于充实社保基金的比例由50%逐步提高到65%。加强国有产权管理。完善国有企业改革重大事项社会稳定风险评估机制。　　21.在国企改革发展中充分发挥党组织的政治核心作用。积极探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合的途径。在推进国企改革中，坚持企业党委常委（或不设常委企业的党委成员）可与董事会、经理班子成员实行交叉任职，进一步规范党组织参与决策、主导用人、带头执行、保证监督的内容、程序和方式，健全党委发挥政治核心作用的体制机制。推进股份制和混合所有制改革时，党组织提前介入改革方案的研究制定，根据企业体制架构变化的实际，及时建立撤并党组织，理顺党组织关系，同步开展党的工作。强化先进性教育，强化培养培训，强化执纪问责，不断提升党组织和党员发挥作用的实效。加强思想政治工作，超前搞好思想引领，凝聚改革共识，充分调动职工支持改革、参与改革的积极性。　　22.完善各类配套政策措施。完善国有企业改革涉及的工商登记、财税管理、土地流转、劳动保障等方面的政策规定，优化政策环境。加快建立稳定可靠、补偿合理、公开透明的企业公共服务支出补偿机制，建立企业政策性亏损合理补偿机制。完善国有企业退出的配套政策，妥善处理包括人员安置、医疗和养老保险接续等相关问题。 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