只有在机构改革结束后，各机关事业单位的职能发挥彻底按改革要求，落实到位，工作程序理顺，职能、岗位、编制和人员配备达到协调、统一之后，临时用工才会彻底在机关事业单位消失。为了机关事业单位职能的发挥，以及经费支出、人员管理规范，机构改革后，单位的临时用工，将由人社部门统一聘用，或者指定劳务派遣公司统一派遣，各机关事业单位根据实际需要申请。
1、事业单位改革，乡镇临时工怎么改？
党政机关和事业单位的临时用工，都是呈绝对减少趋势，尤其是党政机关，使用临时工的已经越来越少了。这一方面和政府机构改革，政府职能转换，将可以由社会和市场承担的服务事项，全面推向市场，由政府购买服务有关；另一方面，也与党政机关经费使用模式有关，单位聘用人员的支出项目，在单位经费支出中找不到合适的项目，因而，无论是党政机关，还是事业单位，从人事使用和管理模式上来讲，临时工将逐步成为过去式，消失在历史的长河中。
其实，在机构改革过程中，使用临时工在一段时期内，依然会在机关事业单位存在，而且还会有一个增长的假象，党政机构和事业单位改革，都要求精兵简政，要求机构、人员、编制的绝对减少。减人不减事，工作还得有人承担，在一段时期之内，尤其是在改革的过渡期内，由于人员编制的减少，临时工还将继续存在，尤其是在县区、乡镇基层，简政放权，下放的权力在基层需要承接和落实，都需要大量的人力，而基层的人员编制精简压力，甚至比省市更大，这样一多一少、一增一减，势必导致基层一线的临时用工不可能在短时期内“一刀切”。
只有在机构改革结束后，各机关事业单位的职能发挥彻底按改革要求，落实到位，工作程序理顺，职能、岗位、编制和人员配备达到协调、统一之后，临时用工才会彻底在机关事业单位消失，为了机关事业单位职能的发挥，以及经费支出、人员管理规范，机构改革后，单位的临时用工，将由人社部门统一聘用，或者指定劳务派遣公司统一派遣，各机关事业单位根据实际需要申请。
用人单位只有使用权，其工资经费保障、人事关系管理等，都统一由人社和财政部门统一提供，除了医院等有生产经营收入的事业单位，其他党政机关、事业单位不再自行聘用人员，以免造成不规范经费支出，同时也确保临时聘用人员的统一规范使用。将来的发展趋向，党政机关公务员岗位将不再使用临时人员，而随着事业单位实行“全员聘用制”管理，合同制人员将成为事业单位用工的主要模式。
2、事业单位在岗不在编怎么改？
一是历史遗留人员，比如退役军人这样的政策性安置人员，回到地方后按规定必须给予事业编制，但是由于所在单位没有编制或者说超编了，无法及时给予编制只能先行安置到单位等编，在等编期间，财政部门按在编人员核发工资。这种情况属于在编不在册性质，过去比较常见，现在随着机构改革和编制的清理，基本上很少出现类似情况，这类人员虽然没有进行编制登记，但已经有“财编”，迟早会解决编制，因此改革中一般视同正式在编人员对待，按照单位职能改革分流安置，不会因为改革而丢失身份下岗。
二是借调抽调人员，部分单位因为人手紧缺，经常从二层事业机构或下级事业单位借调人员充实到单位帮助工作，其人事、工资关系在原单位，人在借调单位，也是典型的在岗不不在编。对于这种情况，这几年组织部门一直在清理，并于2016、2017年开展了专项整治，要求各单位清理长期违规借调人员，并明令单位借调人员原则上为三个月，三个月借调期满后可以再延长一次，特殊情况至多不能超过一年，一年后除非正式留用解决编制，否则一旦查实将给予相关负责人处分，
自此之后，长期借调情况有所减少，不过短期借调的情况仍存在。对于这部分借调人员，如借调单位进行机构改革，一般会先清退回原单位，再根据改革后的岗位设置情况决定是否重新借调，三是临时聘用人员，即非编人员，比如合同制人员、劳务派遣人员，这类人员不涉及改革问题，处理政策很明确，单位改革后有岗位需要继续聘用，否则一律解聘，给予一定的经济补偿。
