宜昌高新区管委会，宜昌市高新区管委会办公室主任是正县级吗

来源：整理时间：2022-10-21 20:17:40 编辑：宜昌本地生活手机版

1，宜昌市高新区管委会办公室主任是正县级吗

也许是的。

应该正处吧! 这个不是一人多兼吗?

宜昌市高新区管委会办公室主任是正县级吗

2，宜昌市西陵区发展大道57一6号高新区管委会旁属于什么街道

宜昌市高新区那一块儿，应该是属于汕头路社区吧，两者很近的。

宜昌市西陵区发展大道57一6号高新区管委会旁属于什么街道

3，宜昌高新区管委会是什么级别

高新区管理委员会一般为省级人民政府派出机构宜昌市高新区是一个独立的区，行政级别跟县级是相同的。宜昌市高新区全称是宜昌市高新技术产业开发区。成立于1988年，1992年被批准为省级经济技术开发区，1999年被批准为省级高新技术产业开发区，2010年升级为国家高新区，是继武汉东湖高新区、襄阳高新区后湖北省成功升级的第3家国家高新区。宜昌高新区“一区六园”（即东山园区、_亭园区、湖北深圳工业园、白洋工业园、生物产业园、电子信息产业园）总面积288.22平方公里。

宜昌高新区管委会是什么级别

4，宜昌高新区经济发展局在哪儿

高新区发展大道55号高新区管委会大楼里面。

本身是一个国家级高新技术开发区，本是一区！隶属于宜昌市！

5，宜昌高新区是什么地位和西陵区是平级么如果是为什么各种政策文件

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6，宜昌市高新区管委会公开招聘人员实行编制内劳动合同制聘用纳入

编制内，那么劳动者但是是事业单位正式员工哦，而且注意合同签订，甲方是事业单位的，那么劳动者就是单位正式员工。

属于单位内招的编外人员。也可以说是临时工。

7，宜昌高新区管委会是什么级别

8，宜昌东站到高新区管委会怎么坐车

68路高新区下

城东大道31号，最近的公交站点是移动通信大楼。到站了往回行个几十米就到了，在路上看得到，对面是个超市。

你好！白天坐龙泉或鸦鹊岭到小溪塔的中巴，跟司机说在哪下，晚上就只能打的了打字不易，采纳哦！

9，宁德时代在宜昌投建电池材料产业园项目投资金额320亿元

易车讯日前，宁德时代控股子公司广东邦普及其控股子公司宁波邦普时代分别与宜昌市政府、宜昌高新区管委会、湖北宜化集团签署合作协议，将投建邦普一体化电池材料产业园项目，以进一步完善宁德时代在锂电新能源产业的战略布局。根据协议，宁德时代控股子公司广东邦普及其控股子公司宁波邦普时代拟在湖北省宜昌市高新区投资不超过人民币320亿元，以新能源汽车动力电池正极材料为核心，覆盖电池全生命周期，建设整合“磷矿—原料—前驱体—正极材料—电池回收”等多环节业务的生产基地。邦普一体化电池材料产业园项目将有利于进一步完善宁德时代在锂电新能源产业的战略布局，发挥产业协同优势，保障公司电池材料供应，打造电池全产业链循环体系。宁德时代表示，未来将充分发挥领军企业科技优势和高端产业引领功能，对湖北打造万亿级汽车产业集群起到补链、延链、强链作用，为促进湖北经济社会发展全面绿色转型贡献力量。

10，黑旋风的介绍

黑旋风锯业股份有限公司是制造、销售金刚石锯片基体、高频锯片基体、激光锯片基体、环保消音锯片基体、硬质合金锯片基体、金属冷切锯片、金属热切据片等高性能产品的企业。

山东黑旋风锯业有限公司山东黑旋风锯业有限公司由国资委管理的中央直属企业中国冶金地质总局黑旋风锯业股份公司投资建设，总投资4.5亿元。黑旋风工业园坐落于莱芜市高新区凤凰南路，占地215亩。注册资金5000万元，设计年产高性能金刚石、硬质合金锯片基体700万片，年销售收入6.23亿元，利税1.6亿元。公司在岗职工283人，其中工程技术人员34人，高级工程师 5人，专家11人。现有七个生产车间，各类加工设备总数达300余台，公司主要生产激光片、环保消音片、硬质合金片、金刚石锯片、金属冷、热切锯等高附加值产品，产品覆盖10大系列、300个规格、2000多个品种，畅销全国28个省、市、自治区，并远销欧美等50多个国家和地区。为适应国内外建材、建筑市场对锯片质量不断提高的发展趋势，2011年、2012年公司投资1500万元人民币实施重大技术改造。新购大型精加工设备20余台套，包括farley magician数控精细等离子切割机、3015数控激光切割机、c5225双柱立车、m74180立式磨床，m73120卧轴同心圆磨床、2.5m铣齿机等一大批先进的生产加工设备。同时，为进一步提高产品热处理的质量水平，2012年下半年公司又投资1000多万，对热处理车间推杆式淬火炉进行技术改造，保证产品质量进一步提高，同时引进国际上最先进的1300加压喷油淬火线一条，加压回火炉3台。改造后热处理生产线具有年产大型锯片基体20万片的能力。公司计量室具有碳硫联测分析仪、微机高速分析议、固有频率检测仪、高速端跳检测仪、锯片啸叫检测仪、硬度测试仪、等先进的计量检测设备和经验丰富的检验、试验人员，有效地实现了量值传递的准确性，极大地提高了公司的质量检测水平。“黑旋风”以其独特的优势、优良的性能、卓越的品质和完善配套的服务，深受国内外广大用户的一致好评,实现了“东西南北中，处处黑旋风”的良好态势。企业以生产规模最大、产品规格最全、研发实力最强居行业之首，并在行业内率先获得iso9001、iso14001、ohsas18001体系认证，先后承担了“国家中小企业创新基金”“火炬计划”“山东省重大科技成果转化”等多项国家、省市科研项目，现有多项自主研发科研成果通过省级科技成果鉴定，企业为山东省“高新技术企业”；山东省“首批战略新兴产业重点调度企业”；2011年，“黑旋风”商标被国家工商总局评为“中国驰名商标”。企业已获得2项发明专利、5项实用新型。企业在应对全球金融危机的今天，得到了莱芜市委、市政府、高新区管委会的高度重视或支持，通过充分运用科技创新手段，加快“四化”改造（专业化、智能化、自动化、信息化）进程，全面提升企业综合实力。截止目前，企业经营仍保持着稳健发展的态势。2012年黑旋风锯业股份有限公司（宜昌总部）实现销售收入3.5亿元，山东黑旋风锯业有限公司实现销售收入1.5亿元，共计实现销售收入5亿元。在今后的时间里,企业将进一步加强自主研发、加大科技创新投入，以全面实现生产过程专业化、智能化、自动化、信息化为终极目标，通过调结构、转方式，提升企业形象，增强核心竞争力。同时，积极响应市委、市政府提出的做大做强、膨胀式发展的目标，满足日益增长的市场需求，公司正在抓紧实施“股改上市、境外延伸发展和组建国家级企业技术中心”的发展战略，计划再用十年时间将“黑旋风”打造成国际知名品牌。

11，宜昌市城区建筑垃圾管理办法

第一章　总则第一条　为加强建筑垃圾管理，维护城市市容和环境卫生，保护和改善生态环境，根据有关法律、法规及原建设部《城市建筑垃圾管理规定》，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市城区范围内建筑垃圾的排放、运输、消纳、利用等处置活动及其监督管理，适用本办法。第三条　本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等，从事道路、桥梁、绿化、水利等工程施工以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。第四条　市、区人民政府（含宜昌高新区管委会，下同）应当加强对建筑垃圾管理工作的领导，及时研究解决建筑垃圾管理中的重大事项，将建筑垃圾消纳场所的建设和综合利用纳入循环经济发展规划，并将建筑垃圾管理工作纳入城市管理综合考核。第五条　建筑垃圾管理实行属地为主、条块结合的原则。　　市城管部门是城区建筑垃圾管理工作的主管部门，负责城区建筑垃圾管理的指导、监督和考核工作，拟定建筑垃圾管理相关政策、制度和规范，核准城区建筑垃圾运输处置，指导建筑垃圾运输车辆改装工作，督促查处违法处置行为。各区城管部门负责本区域内核准建筑垃圾排放处置、消纳场所管理、落实车辆改装、依法查处违法处置行为等监督管理工作。　　住建部门负责房屋建筑和市政基础设施工程项目等建筑垃圾源头管理工作，监督建筑工地扬尘防治措施执行情况，牵头负责建筑垃圾利用工作。　　环保部门负责建筑垃圾环境污染防治的监督管理工作，会同住建、城管等相关部门依法查处环境违法行为。　　公安交警部门负责建筑垃圾运输车辆通行管理，核发道路通行证，依法查处违反通行规定的交通违法行为，牵头负责散体物料运输车辆管理工作。　　交通运输部门负责建筑垃圾运输经营许可，研究应用车载终端加强建筑垃圾运输车辆监控，依法查处道路运输违法经营行为。　　发改、规划、物价、国土、质监、财政、安监、水利、房屋征收等部门按照各自职责，协同做好建筑垃圾管理工作。第六条　建筑垃圾运输、处置费用由建设单位分别与运输单位和消纳场所、资源化利用设施的经营单位协商确定，并在运输、消纳处置合同中予以明确。第七条　建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责任的原则。　　鼓励发展新型建造方式，推广装配式建筑，推行建筑全装修，减少建筑垃圾排放。　　鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备对建筑垃圾进行综合利用。第二章　建筑垃圾排放第八条　建设单位在工程招投标或者直接发包时，应当在招标文件或者承发包合同中明确施工单位对建筑垃圾管理的具体要求和相关措施，并监督施工单位按照要求落实。第九条　建设单位或者施工单位应当在建设工程、拆除工程开工前，向建设工程所在地的区城管部门申请核发建筑垃圾排放处置证。不得未经核准擅自排放处置或超出核准范围排放处置建筑垃圾。　　申办建筑垃圾排放处置证应当提供以下资料：　　（一）建设工程规划许可、施工许可、规划设计总平面方案、房屋拆除等相关文件；　　（二）建筑垃圾排放处置方案，包括建筑垃圾种类、排放总量、运输时间、运输路线、消纳或者综合利用场地等事项；　　（三）与符合本办法规定的运输单位签订的建筑垃圾运输处置合同；　　（四）与按规定设置的消纳场所签订的建筑垃圾消纳处置合同；　　（五）与城管部门签订的市容环境卫生责任书。第十条　任何单位和个人不得随意排放处置建筑垃圾。禁止在道路、桥梁、公共场地、公共绿地、农田、河流、湖泊、供排水设施、水利设施等地点排放处置建筑垃圾。　　不得将危险废物混入建筑垃圾，不得将建筑垃圾混入生活垃圾进行排放处置。第十一条　住建部门应当会同城管、环保等部门，加强建筑垃圾排放扬尘污染防治管理。　　建设单位、施工单位应当遵守下列规定：　　（一）在签订的施工合同中明确建筑垃圾处置污染防治主体责任；　　（二）在施工现场出入口及易产生扬尘的部位安装使用带有夜视功能的视频监控设备，接入住建部门防尘监控平台；　　（三）施工出入口应当实行道路硬化处理、设置洗车槽、车辆冲洗设备和沉淀池并有效使用；　　（四）建筑物、构筑物拆除施工应当采取喷淋等抑尘措施。

12，苏州到贵阳高速过路费要多少

共1054.1公里，16小时47分钟收费415元贵阳1、从起点出发，在乌当区城区道行驶2.9公里，右转进入金朱东路详细路段1.1、从起点出发，朝南沿黔云路行驶249米，左转进入林城东路1.2、沿林城东路行驶1.9公里，左转进入长岭北路1.3、沿长岭北路行驶0.6公里，右转进入辅路1.4、继续沿长岭北路（辅路）行驶80米，右转进入金朱东路2、沿金朱东路行驶1.4公里，从金朱东路（东）/石标路/g75/兰海高速（贵遵段）/遵义/毕节/重庆/成都/中关村贵阳科技园修文工业园出口离开，进入北二环高速/金朱东路3、沿北二环高速/金朱东路行驶37米，从中关村贵阳科技园修文工业园/清镇/g75/兰海高速（贵遵段）/遵义/毕节/重庆/成都/g6001出口离开，进入贵遵高速4沿贵遵高速一直向前行驶371.8公里，从海尔路/寸滩/唐家沱出口离开，右转进入海尔路收费155元>>详细路段4.1、沿贵遵高速行驶130.9公里（经贵阳北收费站），进入兰海高速/g754.2、沿兰海高速/g75行驶212.5公里（经松坎收费站，巴南收费站），进入内环快速路/包茂高速/g654.3、沿内环快速路/包茂高速/g65行驶27.6公里，从海尔路/寸滩/唐家沱出口离开，右转进入海尔路5、沿海尔路行驶5.5公里，左转走匝道，进入包茂高速/g656、沿包茂高速/g65行驶450.6公里（经渝北收费站，草坝场收费站，四川收费站，巴山收费站），从五里/安康/西安出口离开，进入包茂高速/g65收费140元>>7、沿包茂高速/g65行驶207.6公里（经曲江收费站），进入三兆路收费120元>>8、进入雁塔区城区道行驶4.3公里，进入太乙路详细路段8.1、沿三兆路行驶126米，从芙蓉东路环岛/曲江池北路环岛/新开门南路环岛的第3个出口离开，进入曲江路8.2沿曲江路行驶2.9公里，进入西延路8.3沿西延路行驶1.1公里，进入太乙路9、沿太乙路行驶100米，右转走南二环/雁塔立交方向匝道，右转进入二环南路/二环南路东段10、进入西安市城区道行驶6.8公里，到达终点详细路段10.1、沿二环南路/二环南路东段行驶2.4公里10.2、行驶275米，进入长安北路10.3、沿长安北路行驶1.2公里，进入南关正街10.4、沿南关正街行驶0.8公里，进入南门盘道10.5、沿南门盘道行驶417米，左转进入南门盘道10.6、继续沿南门盘道行驶69米，右转进入南大街10.7、沿南大街行驶0.7公里，从钟楼盘道的第2个出口离开，进入北大街10.8、沿北大街行驶0.5公里，左转进入西华门大街10.9、沿西华门大街行驶219米，右转进入辅路10.10、继续沿西华门大街（辅路）行驶54米，到达终点--1054.1公里，大约16小时47分钟西安

苏州到贵阳高速经过8个收费站，高速路过路收费约 925元。全程共1785.7公里，用时约23小时39分钟。

本数据来源于百度地图，最终结果以百度地图最新数据为准。驾车路线：全程约1784.5公里开车时间需要18小时54分钟，油费约1258元，经过高速公路收费站的总过路费约885元。采纳吧起点：苏州市1.苏州市内驾车方案1) 从起点向正北方向出发，沿馨泓路行驶880米，过凤凰泾桥，右转进入西环路2) 沿西环路行驶750米，过新元桥，朝高新区管委会/北环快速路/G2/G42方向，稍向右转上匝道3) 沿匝道行驶470米，过来凤东桥，直行进入西环快速路4) 沿西环快速路行驶6.3公里，过金政桥，朝南京/上海/G2/G42方向，稍向右转上匝道2.沿匝道行驶1.4公里，过冬至桥约250米后，直行进入京沪高速公路3.沿京沪高速公路行驶37.7公里，朝南京/G42方向，稍向右转进入沪蓉高速公路4.沿沪蓉高速公路行驶1.1公里，过无锡枢钮，直行进入沪蓉高速公路5.沿沪蓉高速公路行驶21.7公里，过塘河大桥，朝常州(南)/禄口机场/金坛/溧水方向，稍向右转进入横林枢纽6.沿横林枢纽行驶1.2公里，过横林枢纽约470米后，直行进入常合高速公路7.沿常合高速公路行驶185.4公里，直行进入天潜高速公路8.沿天潜高速公路行驶30.0公里，朝巢湖/合肥方向，稍向右转进入马鞍山西枢纽9.沿马鞍山西枢纽行驶380米，过马鞍山西枢纽约740米后，直行进入芜合高速公路10.沿芜合高速公路行驶55.0公里，朝蚌埠/淮南/六安/G3方向，稍向左转进入合肥绕城高速公路11.沿合肥绕城高速公路行驶900米，过陇西枢纽，直行进入合肥绕城高速公路12.沿合肥绕城高速公路行驶45.7公里，朝新桥国际机场/六安/武汉/信阳方向，稍向左转进入沪陕高速公路13.沿沪陕高速公路行驶1.4公里，过合肥西枢纽，直行进入沪陕高速公路14.沿沪陕高速公路行驶101.3公里，朝武汉/成都/大顾店/G42方向，稍向左转进入沪蓉高速公路15.沿沪蓉高速公路行驶800米，过大顾店枢纽，直行进入沪蓉高速公路16.沿沪蓉高速公路行驶210.6公里，朝机场/荆门/十堰方向，稍向右转进入沪蓉高速公路17.沿沪蓉高速公路行驶650米，直行进入武汉绕城高速公路18.沿武汉绕城高速公路行驶60.3公里，朝三环线/宜昌/S15方向，稍向右转上匝道19.沿匝道行驶840米，直行进入汉蔡高速公路20.沿汉蔡高速公路行驶20.9公里，过侏儒河大桥约1.4公里后，直行上匝道21.沿匝道行驶790米，直行进入沪渝高速公路22.沿沪渝高速公路行驶161.2公里，朝荆州中/襄樊方向，稍向右转上匝道23.沿匝道行驶1.7公里，直行进入二广高速公路24.沿二广高速公路行驶155.0公里，朝张家界/常德北/太阳山/G5513方向，稍向右转上匝道25.沿匝道行驶430米，直行进入杭瑞高速公路26.沿杭瑞高速公路行驶262.7公里，朝凤凰/怀化/广州/瑞丽方向，稍向右转进入杭瑞高速公路27.沿杭瑞高速公路行驶960米，直行进入包茂高速公路28.沿包茂高速公路行驶34.3公里，朝凤凰/铜仁/G209方向，稍向右转进入杭瑞高速公路29.沿杭瑞高速公路行驶630米，直行进入杭瑞高速公路30.沿杭瑞高速公路行驶117.8公里，在闵孝/S303出口，稍向右转上匝道31.沿匝道行驶930米，直行进入安江高速公路32.沿安江高速公路行驶140.8公里，稍向左转进入贵瓮高速公路33.沿贵瓮高速公路行驶71.0公里，稍向右转进入贵瓮高速公路34.沿贵瓮高速公路行驶1.9公里，直行进入贵瓮高速公路35.贵阳市内驾车方案1) 沿贵瓮高速公路行驶16.0公里，朝白云/观山湖/六盘水/安顺方向，稍向右转上匝道2) 沿匝道行驶1.4公里，直行进入贵阳绕城高速公路3) 沿贵阳绕城高速公路行驶15.0公里，朝贵阳市区/贵阳北站方向，稍向右转上匝道4) 沿匝道行驶420米，直行进入贵遵高速公路5) 沿贵遵高速公路行驶5.3公里，过沙坡互通，朝金朱东路/北二环/大关立交/盐沙大道方向，稍向右转进入贵遵立交6) 沿贵遵立交行驶360米，过贵遵立交约130米后，直行进入金朱东路7) 沿金朱东路行驶120米，直行进入北二环高速公路8) 沿北二环高速公路行驶50米，在金朱东路(东)/G75/兰海高速(贵遵段)/遵义出口，稍向右转上匝道9) 沿匝道行驶450米，直行进入北二环高速公路10) 沿北二环高速公路行驶40米，朝金朱东路/长岭北路/石标路/金阳北路方向，稍向左转进入金朱东路11) 沿金朱东路行驶260米，过贵遵立交，直行进入金朱东路12) 沿金朱东路行驶10米，直行进入金朱东路13) 沿金朱东路行驶750米，左转进入长岭北路14) 沿长岭北路行驶650米，右转进入林城东路15) 沿林城东路行驶1.9公里，右转进入黔云路16) 沿黔云路行驶190米，过右侧的金阳行政中心二期综合办公大楼D区约80米后，调头进入黔云路17) 沿黔云路行驶10米，到达终点终点：贵阳市

13，5年级下册第4单元16课有关洪水资料

1998年长江的抗洪斗争，在党中央和国务院的坚强领导下，几百万军民英勇奋斗，取得了全面胜利。当前，全国人民关注的是，如何进一步整治长江。这不仅关系到长江流域人民的长治久安，也是国家经济建设中的一个巨大项目。为此，两院组织部分有关院士和院外专家，对有关资料和各方面的意见进行分析研究后，提出以下报告。一、对1998年长江洪水和抗洪斗争的认识 1998年洪水，是继1931年和1954年两次洪水后，本世纪发生的又一次全流域型的特大洪水。据初步资料，1998年和1954年相比，上游的洪峰流量和洪水量与1954年接近；由于中游洪峰流量不具备可比性，以最集中的30天洪水量相比，1998年汉口以上总来水量较1954年少300多亿立方米；下游的洪峰流量较1954年少1万多秒立方米，洪水量少500多亿立方米。1931年由于资料不足，只能作粗略比较，上中游可能较1931年略大，下游较1931年小。应当说明，在上个世纪和更早的时期，长江都发生过比本世纪更大的洪水。据考证，自1153年以来，宜昌站洪峰流量超过8万秒立方米的有8次（1998年为6.36万秒立方米，1954年为6.68万秒立方米），其中1860和1870年的洪峰流量分别达到9.25万和10.5万秒立方米。当前，大家更为关心的是，虽然洪水没有1954年大，但为什么1998年的长江干流洪水位，除武汉、黄石段外，都高于1954年。洪水位抬高的因素当然可以列举很多，但是最关键性的还是分蓄洪量比1954年大量减少。1954年，由于中下游堤防围垸的抗洪能力较低，许多堤防围垸自然溃口，为了降低洪水位，保住重点地区，除了运用荆江分洪工程外，又在很多地方扒口分洪，总计分洪和溃口的水量达1023亿立方米，其中起到有效削减洪峰的容量约为700亿立方米。根据1998年的洪水来量，如果要维持1954年的水位，需要有效分蓄洪量约为400多亿立方米。但是1998年的分洪溃口总量仅约100亿立方米，其中有效削减洪峰的容量估计约50多亿立方米。这样，减少分洪量约350亿立方米，约相当于减少洪水淹没面积700万亩。换言之，1998年的抗洪斗争，是通过加强防汛抢险，争取抗御较高洪水位，以加大泄洪量，减少洪水淹没损失。例如：1954年，在运用荆江分洪工程的情况下，荆江大堤沙市的最高洪水位为44.67米。按长江防洪规划，为减少荆江分洪工程的运用机遇，将荆江大堤的设计洪水位提高到45.0米。1998年，为了避免运用荆江分洪工程，将荆江大堤超设计标准运用，沙市洪水位达45.22米。又如：洞庭湖的出口莲花塘站，洪水位比1954年超过达1.85米，这是因为，在1954年，莲花塘以上洞庭湖区的绝大多数围垸、莲花塘以下长江干流两岸的绝大多数堤防包括洪湖大堤，都已溃口或扒口分洪，而1998年，莲花塘上下溃口和分洪的堤垸远比1954年少。应当说，这是1998年抗洪斗争中的一个重大决策，也是在1998年特定条件下作出的十分艰难的决策。1998年抗洪斗争的工程基础是：按长江中下游防洪规划，完成了部分水利工程。除建成了汉江、清江、沅水、资水、修水等支流的控制性水库外，还按提高了的设计洪水位（较1954年提高0.5米左右），完成了荆江大堤、武汉市围堤、无为大堤等长江干流重点堤防和洞庭湖区、鄱阳湖区重点围垸的加高加固工程。这些都为1998年抗洪斗争提供了一定的基础。但还有相当一部分堤防没有按规划完成，特别是平原分蓄洪区工程的安全设施，在原规划中考虑不够，在实施中又没有落实，给抗洪斗争带来了极大困难，使抗洪斗争的决策处于两难困境：如果按原定规划分洪（按提高了的设计洪水位，仍需有效分洪量200亿立方米），将遭受很大损失；如不按原定规划分洪，将使堤防经受超过设计标准的洪水位，承担极大风险。考虑到1998年洪水比1954年小，以及军民团结抗洪的巨大潜力，中央毅然决心进一步抬高洪水位、严防死守、力争减少溃口和分洪损失。这是一个极其艰难的决策，实践证明是正确的。当然，也应当说明，这是在1998年超额洪水比1954年少300多亿立方米的条件下，才有可能做到。如果1998年发生的洪水和1954年洪水相当甚至更大，不分洪还是不行的。关于1998年长江流域的灾情。根据卫星和航空遥感对长江中游地区所进行的多期和系统的监测与分析：湘、鄂、赣三省最大受淹面积约为1586万亩，由于统计口径不同等原因，比三省统计数小很多。据长江水利委员会的统计，中下游五省共溃口分洪1705个围垸，淹没耕地295万亩，受灾人口230万。以上数字表明，溃口分洪的多是较小围垸，平均每个围垸不足2000亩，灾情统计中绝大部分受灾农田是由于内涝。1998年的死亡人口为1432人。这与1954年除保住荆江大堤和汉口围堤外，其他地区大多受淹，死亡人口33169人的灾情，是差别很大的。与1931年中下游一片汪洋、汉口街道行舟、南京市区被淹、死亡人口14.5万人的惨况，更是完全不同。因此，1998年的抗洪斗争，确实取得了巨大成绩。社会各界普遍关心的一个问题是，长江洪水位的抬高是否是由于长江河床的淤高。根据长期观测资料，长江干流河槽基本稳定，与黄河根本不同。由于某些因素，局部河段有冲淤变化，最明显的是荆江以下的监利－洪湖河段，这一段受下荆江裁弯工程影响，裁弯河段以上有冲刷，以下有淤积。据长江水利委员会资料，其代表站螺山站，低水位时由于泥沙淤积，水位有所抬高，但高水位时，因淤积面积占行洪面积的比例不大，抬高趋势并不明显。螺山站1998年的洪水位比1954年超过1.78米，据查证主要是由于1954年在螺山以下蒋家码头扒口分洪和老湾等处溃口，使洪水位大幅度降低。关于湖泊淤积情况。洞庭湖1949年以来因淤积减少的湖泊容量约40多亿立方米，由于1949年以来围垦了1600平方公里，大约减少容量近100亿立方米。鄱阳湖的淤积量很小，但1949年以来围垦了1400平方公里，损失湖泊容量约80亿立方米。湖北省的两岸湖泊由于全部封闭，减少面积5700平方公里。1949年以来，湘、鄂、赣连同苏、皖五省，因围垦共增加耕地估计约1400万亩。长江流域的水土流失和泥沙情况。在长江上游100万平方公里的流域范围内，根据调查统计，地面固体物质的年均侵蚀量为15.68亿吨，长江干流宜昌站的年均输沙量为5.3亿吨，输移比为0.33。这与黄河有所不同。因为长江上游主要是岩石山区，其地面侵蚀物质主要是岩石风化物，颗粒较粗，一般以山前坡积、洼地淤积、沟口洪积扇以及塘库和中小支流的淤积等形式，在短距离沉积，不能被河流远距离输送；而黄河的地面侵蚀物质是黄土，颗粒极细，几乎可以全部输送到黄河干流。宜昌以下，汉口站的年均输沙量为4.3亿吨，下游大通站为4.68亿吨。宜昌和汉口间的差值，在平水年主要淤在洞庭湖区，洪水年淤在洞庭湖区、河道的州滩及溃口的围垸内。大通站的输沙量，绝大部分送入东海。宜昌各年的输沙量，因暴雨分布情况不同，而有很大差异。例如，1990～1997年8年的年均输沙量仅3.8亿吨，属于少沙年；而1998年6～8月的输沙量即达6.05亿吨，超过1954年的同期输沙量（5.27亿吨），属于多沙年。据初步分析，1998年泥沙的主要来源是金沙江和嘉陵江，这是很值得进一步研究的现象。以上情况说明，长江流域的水旱灾害所以严重，除了气象方面的客观原因外，主要的还是由于流域内生态系统的失调，集中表现为：在人口急剧增长的情况下，土地资源过度利用和不合理的开发。在山区，毁坏森林、陡坡开荒；在平原，盲目围湖造田，占用行洪洲滩。这些都招致自然界的报复。在长江流域，山区水土流失对当地的危害，比黄河更大。这是因为，长江流域为岩石山区，表土层很薄，经过一定时期的冲刷，表土冲光，岩石裸露，形成“石化”，使当地人民完全失去生存条件。贵州省已有不少“石化”山区，令人触目惊心。平原的盲目围湖造田和占用行洪洲滩，是近几年来长江洪水位抬高的主要原因。从长远的自然规律看，江河的冲积平原就是由江河挟带泥沙淤积而成。中华民族的经济也是在开发七大江河冲积平原的基础上发展起来的。但是，如果开发利用不当或开发过度，就会受到洪水的惩罚。现在，在开发利用长江中下游两岸的土地上，就面临着这个问题，不仅洪水位越来越高，防汛负担越来越大，而且防汛的风险也越来越大。我国生态系统失调的根本原因是人多地少。要进行生态系统的重建，必须与经济结构的调整相结合，以综合提高生产力为目标，并注意发展、改革和稳定三方面的协调。我们认为，中央提出的要坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则是完全正确的。二、对今后工作的建议根据以上认识，从生态系统、林业建设、工程措施、新技术运用、加强领导及统筹全国水利等六个方面提出以下建议。（一）调整土地利用结构，进行长江流域生态系统的重建长江流域生态系统的失调，是由于人口增长和经济的发展。因此，不能简单地恢复原状，而是要以可持续发展的观点，通过调整经济结构和人口分布结构，在综合发展生产力的基础上，解决人多地少的矛盾，实现土地利用结构的调整。一方面，要以1998年的抗洪斗争为契机，大张旗鼓地宣传调整土地利用结构的必要性；同时，又要制定调整土地利用结构的具体规划、步骤、政策和措施，使退耕还林、退耕还湖和平垸行洪真正落到实处。 1.通过全面调查和必要的勘测，对全流域的土地进行总体规划，合理调整农林牧业结构，把整治河山、重建家园纳入流域生态系统重建的总体框架，因地制宜地建立可持续发展的模式。 2.在山区，退耕还林要和积极发展生产结合起来。退耕还林的关键是真正解决当地职工和群众的生产出路。要具体划定必须退耕还林的地区，制定解决生产出路的具体规划，定期限、定步骤，并确定责任单位，予以实施，并定期检查和验收。当前，要首先制止和防止新的毁林开荒和陡坡开荒。特别要注意防止在三峡移民中造成新的生态破坏，严格按照“三峡库区的生态功能分区”，规划安置移民。对可以不退耕还林的山区农田，要大力推行高效生态农业。推广坡地改梯田、坡地绿篱、横坡种植等措施。有条件的地方，扶持进行农田水利建设。大力开展山区的小流域治理，以小流域为单元，全面布局，综合开发，将生态保护与经济发展结合起来，生物措施与工程措施结合起来，这是改善和恢复山区环境，使人民脱贫致富的重要途径。大力发展种草养畜。在雨量和湿度较高而坡度较陡的山地、海拔过高的高原区、不宜造林的坡地和干热河谷，应种植牧草，发展畜牧业。这也是改善生态环境、脱贫致富的有效途径。 3. 在湖区，退田还湖要和保持湖区经济的可持续发展结合。长江中下游1949年以来开发湖区耕地1400万亩，连同过去一千多年来已开发的共计数千万亩土地，不仅是中下游五省的农业基地，而且发展了工业和交通，建设了繁荣的城镇，为全国的经济发展作出了贡献。但是要看到，根据长江洪水的规律，对于这些已开发的数千万亩土地，不可能在任何洪水情况下都不被淹没。洪水不太大的年份，可以全部或大部保住；特大洪水年份，必须牺牲相当部分才能保住重点。只有这样，才能保持湖区经济的可持续发展。 4.实施退田还湖的难度很大，因为围垸内的大量人口需要迁移安置。就蓄洪的有效性来说，控制蓄洪比自然蓄洪更能有效地削减洪峰流量，需要的蓄洪容量也少得多。因此，湖南省提出的，对蓄洪垸实行“空垸待蓄，低水时耕种，高水时蓄洪还湖”，在技术和经济上都是合理的。但必须切实做好蓄洪围垸内的安全建设，并制定相应的政策和保险制度，使人民的生产和生活得到可靠保障；同时，还要制定与“低水耕种，高水蓄洪”相适应的经济发展方针和加强管理的具体措施，才能保证高水时及时开放蓄洪。对一些地势低下、排水困难、1998年水毁严重的围垸，应坚决退田还湖，或将封闭型的围垦种植改为半封闭型的筑圩养殖，实行“退田还渔”。 5.要坚决平垸行洪。这些围垸建在长江和洞庭湖洪道的洲滩上，成为行洪障碍，保护面积不大，但对大局影响很大，应当坚决清除，退田还河。建立生态经济核算制度和生态效益补偿制度。鉴于生态工程的长期性和全局性，要通过政策和立法，在财政、税收、信贷等方面进行扶持。国务院正在建立林价制度和森林生态效益补偿制度，这些都是必须的，应尽快加以实施。同时，对草地和湖泊、洲滩和湿地的管理也应作出切实可行的规定

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