社区治理

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论述我国城市社区民主治理的上海模式我国城市社区民主治理的上海模式：为了适应社会发展，上海市以“两级政府、三级管理”为主线，两级政府是指市、区两级政府，三级管理是指市、区、街道办事处的三级管理，以街道辖区为操作单元，形成条包块管、以块为主的管理格局，构筑“小政府、大社会”的管理框架。上海将社区内涵界定为街道，街道办事处组织居委会进行管理，居委会由政府职能部门、辖区内各单位、居民代表组成，一定意义上具有自治性。上海街道管理的主体中行政性力量占主导，凭借政府推动，将社区建设和管理权力下放，使管理重心下移，协...

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