康熙三十年（1691年）在卜奎驿站建齐齐哈尔城。如今齐齐哈尔的辖区在秦汉时期为夫余国属境，东北解放后人民政权对国民政府时代在东北划分的省界再次进行调整，在这一过程中嫩江省并入了黑龙江省，齐齐哈尔成为黑龙江省的省会，07年东三省设立后黑龙江省的省会就定在昔日黑龙江将军辖区的行政中心齐齐哈尔。
1、从河南出发到齐齐哈尔，想在经过的路上玩玩，有哪些推荐的景点吗？
目的地齐齐哈尔是黑龙江省的第二大城市，从河南省出发，中途会经过河北，天津，辽宁，吉林到达黑龙江省，我就简单介绍一下沿途值得欣赏的景点给你选择。第一站到达河北石家庄市，这里有新中国诞生的摇篮西柏坡，古代人聪明智慧的结晶赵州桥，有千年古县正定，正定的古城墙是非常值得去看看的景点，第二站到达天津市，天津是我国的直辖市，也是著名的旅游城市，天津之眼，天津滨海浴场，天津欢乐谷，天津水上乐园都非常好玩，时间充裕还可以去塘沽感受一下异域风情。
第三站到达辽宁沈阳，沈阳市是辽宁的省会，是东三省的特大城市，最著名的旅游景点是沈阳故宫博物院，这里还是非常值得去转转看看涨涨见识的，另外还有沈阳方特欢乐世界，沈阳大帅府博物馆，沈阳刘老根大舞台也是很好玩的地方。第四站到达吉林长春，长春有长影世纪城，长春世界雕塑公园，长春关东文化园，建议都去看看，第五站到达黑龙江哈尔滨市，哈尔滨是著名的旅游城市，松花江从市区经过，这里有美丽的太阳岛，果戈里书店，有着异域风情的中央大街，一定会让你流连忘返。
2、齐齐哈尔为什么不是省会呢？
齐齐哈尔是黑龙江省西部一个地级市，其名称源自达斡尔语，一说是指“边疆”，一说是指“天然牧场”，齐齐哈尔东临大庆市和绥化市，南接吉林省白城市，西靠内蒙古呼伦贝尔市，北与黑河市、大兴安岭地区接壤，地处黑龙江、吉林两省和内蒙古自治区交界处，距离黑龙江省会哈尔滨市359千米，距离中俄口岸城市黑河市483千米。
下辖1市8县7区的齐齐哈尔市幅员44287平方千米，截至2017年总人口约为533.7万，生产总值1353.2亿元，如今齐齐哈尔的辖区在秦汉时期为夫余国属境。隋唐时期属室韦都督府管辖，辽代属上京路、东京路。元代属辽阳行中书省所辖的开元路和水达达路，明初隶属于大宁都指挥使司管辖，后划归奴儿干都司管辖。清初齐齐哈尔属盛京内务府管辖，后转归宁古塔将军管辖，从康熙二十二年（1683年）起改属黑龙江将军管辖，
康熙二十四年（1685年）在这里设置了卜奎驿站，逐步发展成为黑龙江西部地区诸驿站的中心并以其为中心逐渐形成村落。康熙三十年（1691年）在卜奎驿站建齐齐哈尔城，康熙三十八年（1699年）黑龙江将军衙门移住齐齐哈尔城，从此齐齐哈尔就成为黑龙江的行政中心，但这时的齐齐哈尔还并不能称为省会，这是因为这时的黑龙江还并不是一个省。
清朝入关后在对中原汉地的治理模式上延续了传统的省制，但在边疆地区则分别设置将军辖区、办事大臣辖区等和省平级的行政机构，清初在中原汉地沿袭了明朝的北直隶、河南、山东、山西、陕西、四川、贵州、云南、广西、广东、湖广、江西、福建、浙江、南直隶15个行省，只是将北直隶行省改称直隶行省，而南直隶行省则改称江南行省。
顺治十八年（1661年）将江南省一分为二——东部称“江南右布政使司”，西部称“江南左布政使司”，康熙三年（1664年）将湖广行省拆分为湖北行省和湖南行省。公元1667年（康熙六年）改江南右布政使为江苏布政使司，江南左布政使为安徽布政使司，至此江苏和安徽两行省正式形成，而西北的陕西省也被拆分为陕西、甘肃两省，至此清朝一共有直隶、河南、山东、山西、陕西、甘肃、四川、贵州、云南、广西、广东、福建、浙江、江苏、安徽、江西、湖南、湖北18个行省。
除中原汉地的18行省外，清朝在自己起家的东北地区设有盛京、吉林、黑龙江三个将军辖区；在外蒙古设有乌里雅苏台将军辖区；在新疆设有伊犁将军辖区；在西藏和青海各自设有办事大臣辖区；而这一时期的内蒙古却并未正式设置官方层面的行政管辖机构，而是直接沿袭游牧民族传统的册封盟旗制度，这些地区连同中原汉地的18行省一共构成了清朝的26个省级行政区。
