重庆市政府投资项目财政评审原则，市本级财政投资项目的财政评审和初设批复哪个先进行

来源：整理时间：2022-12-31 04:29:56 编辑：重庆生活手机版

1，市本级财政投资项目的财政评审和初设批复哪个先进行

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具体要看当地财政主管处室怎么要求，通常财政投资评审部门是在批复后的招标阶段或预算审核阶段才介入。不同地区应该会有些许区别

市本级财政投资项目的财政评审和初设批复哪个先进行

2，财政投资工程审计在前是评审在前

财政投资是评审在前，工程审计在后。

如果是工程项目审计的话，是工程审计在前。

地方不同，对于工程结算审计的单位也不同，现在大部分的竣工结算都由审计局进行，但也存在部分是由财政投资评审中心进行的，他们出具的结算评审报告都可以作为财政拨款依据的。

财政投资工程审计在前是评审在前

3，什么是财政投资评审

比较忙，会经常出差，因为要对财政投资项目进行评审。当然你可以利用中介的工作如会计师、工程咨询单位等。评审中心与公务员待遇不一样，主要是指政治方面，但经济方面比财政的某些科室可能要好，因为有出差做项目的机会，而做项目会有补助和其他一些东西。从地位上说无论是名气、经济方面、生活地点、工作地点等肯定比乡镇一级公务员好

狭义的财政投资评审是指财政部门对财政投资的基建项目概、预、结、决算进行审核，以加强财政支出管理、提高财政资金有效性的财政监督行为。随着财政管理体制改革的深化，评审工作重点逐步由事后监督向事前监督前移，财政投资评审工作也由单纯的建设项目预、结、决算评审扩大到财政专项支出核查，评审关口的前移及评审范围的扩大赋予财政投资评审以更新、更多的内涵，使财政投资评审成为财政预算管理的重要组成部分。因此，广义的财政投资评审是财政评审机构依据国家政策和规章制度，运用专业的技术手段，从工程经济和财政管理的角度出发，对财政支出项目全过程进行技术性审核，对财政投资效果和财政资源配置质量的进行评价，从而达到财政资金合理有效使用，财政资源高效配置的财政监督管理活动。

什么是财政投资评审

4，在政府单位工作可以挂技术证在其它机构吗

你在政府单位工作，挂技术证在其它机构工作，不知道你到其它机构工作是属何种性质？是上下级职能检查工作？还是到其它单位兼职工作？如果你是县一级政府行政部门到县所属对口单位或行业检查指导工作是你的工作范畴，应该是可以的；如果挂技术证到其它企业单位兼职赚钱，那是违反政府工作职能规定的。谢谢你的提问！

哈尔滨市财政投资评审中心，位于：黑龙江省哈尔滨市道里区经纬十二道街50号(网上查的资料，有待确认) 哈尔滨财政局是事业单位，他们的官网上发的一篇文章，有这个中心的信息。我给你复制下来你看下。市财政投资评审中心从三方面入手提升财政投资评审管理水平发布时间：2013-02-25 近年来，市财政投资评审中心以加强队伍建设、提高评审效率和质量、完善规章制度为着力点，针对评审工作中出现的新情况、新问题进行认真研究，采取有效措施，进一步严密评审程序、统一技术标准、规范评审行为，不断提升财政投资评审管理水平。一是加强业务学习，着力提升工作水平。针对评审项目的专业特点，结合技术人员的实际情况，制定了《2013年市财政投资评审中心业务学习计划》，确定了学习内容。通过学习文件、研讨评审中常见问题和典型案例分析，有效提高了技术人员的理论素养和业务能力。二是完善规章制度，不断提高行政效能。印发了《哈尔滨市财政投资评审中心关于进一步加强评审资料管理有关问题的通知》，简化了评审资料报审程序、细化了资料报审要求，明确了资料交接责任，进一步提高了评审效率。三是统一评审标准，有效解决技术难点。下发了《关于明确人工费调差原则的通知》，对结算项目中人工费的调整方式作出了明确规定，统一了调整标准，维护了政府投资项目招投标的严肃性，保护了潜在投标人的利益，充分发挥了财政投资评审在提高财政资金使用效益方面的作用。看这个新闻，这个中心应该属于财政局的。最有效的方式，就是你去找财政局，确定一下是不是下属单位。

5，投资评审中心能对中介机构的结果进行审核吗

随着固定资产投资步伐的加快，财政投资评审的工作量也随之加大，仅2010年评审项目就达27万个，涉及资金23836亿元。概预算、结决算的送审15245亿元，审减2042亿元。核查财政专项资金4558亿元,其他资金4033亿元。应该说财政投资评审为提升财政资金效益做出了很大的贡献，促进了财政管理科学化、精细化管理。　　在各地的评审工作中，大部分地方引进来中介咨询机构，如北京、杭州、重庆。有些地方基本还是中心在做，如山西省评审中心、河北省评审中心、贵州省投资评审中心。应该说引进中介机构力量的地区，充分发挥了资源整合的优势，在评审项目数量、资金和审减额上都有明显的优势。另外也能腾出精力进行评审创新，如云南、安徽、四川等地在绩效评价上进行了探索，北京在部门预算上也进行了尝试。目前大部分地区一部分业务通过委托中介机构开展审核，一部分依其评审中心人员力量开展审核，在区分自审或委托评审时，主要是根据评审项目的造价规模，如杭州市评审中心投资额800万元以上的委托评审，800万元以下的项目自审。委托中介评审产生的费用由评审中心支付。　　对于中介咨询机构的使用和管理主要包括建立中介机构库、选用咨询机构、评审过程的管理、中介咨询的考核等，目前大部分地区管理方式相近。一、建立中介机构库　　政府投资项目评审中介机构实行政府集中采购公开招标投标确定，个别地区采用抽签方式确定。一般是按会计年度划分一次招选若干个审价中介机构，并在约定的会计年度内，综合考虑入选中介机构的技术力量、设备配置、社会业绩等因素统筹安排项目审价任务的招标方式。公开比选、择优录取，经公示后无异议后进入财政投资项目评审咨询机构库，原则上每一至两年更新一次评审咨询机构库。投资评审中心对财政投资评审机构库中的中介机构进行分类管理，例如武汉规定甲级资质的中介机构，可承担A、B两类建设项目（A类：建安投资规模4000万以上；B类：建安投资规模4000万以下，含4000万元）的评审工作；具有建设工程造价咨询乙级资质的中介机构，可承担B类建设项目的评审工作。　　参与财政投资评审的造价咨询中介机构，必须具备相关部门批准的工程造价咨询执业资质，熟悉基本建设财务管理规定和相关专业知识，有良好的职业道德和执业水平，技术人员配备充分且结构合理。工程造价咨询中介机构中标后，须与财政局投资评审中心签订工程造价咨询合同。　　二、选用咨询机构　　在选择具体评审项目的咨询机构时，主要方式是通过抽签、政府采购、分组轮转综合评定或直接委托的方式确定。随即抽签是指在符合项目评审条件或要求的中介机构中采用随机抽取的方式选择评审人。对于特殊工程，部分地区采用政府采购的方式择优选择中介咨询机构。成都市评审中心采用的是分组轮转综合评定的方式，分组轮转是指评审中心根据入选机构的情况进行分组，然后按顺序轮流选取参与评审的小组。确定小组后，评审中心通报被评审项目的基本情况，由小组内的机构分别报工作方案，由评审中心综合评定后择优选择机构参与项目评审。对于小额（工程造价在50万元以下）、应急工程建设项目可视实际情况采用直接委托的方式，有的地区由主管领导根据项目与中介能力的匹配情况直接委托。

应该不能吧。

6，参加市政投标程序

三、建设工程招投标工作流程建设工程招投标工作流程通常包括招标项目备案、招标代理合同备案、招标公告备案、招标文件备案、受理交易登记、投标报名、投标人资格预审、合格投标人备案、发售招标文件（踏勘、答疑）、抽取评标专家、递交投标文件、开标、评标、中标公示、中标通知书备案等工作程序，其中招标项目备案、招标公告备案、招标文件备案、投标报名、资格预审、抽取评标专家、开标、评标、中标公示等是招投标工作流程中的关键环节，下面进行重点介绍：招标项目备案：是指招投标管理部门对招标人提交的立项、土地、规划、资金落实、工程担保、施工图审核等前期手续进行备案管理。招标项目备案目的是保证项目前期建设手续的完备性。招标公告备案：是指招投标管理部门对招标人提交的招标公告内容进行备案。招标公告备案目的是为了保证招标公告内容的合法性、完整性、合理性，减少排斥潜在投标人问题。招标文件备案：是指招投标管理部门对招标人提交的招标文件进行事前备案管理；对政府财力投资项目须同时报财政部门审核，未经备案的招标文件不得发售。招标文件备案目的是为了保证招标文件和工程量编制质量，从源头上保证招投标活动的公平、公正性。投标报名：是指投标人按招标公告要求向招标人或招标代理机构提交相关资料，申请投标资格；对于政府财力投资项目，统一到建设工程交易中心报名。投标报名时间不得少于5个工作日，合格投标报名人数量不得少于5家。资格预审：是指招标人在建设工程交易中心按照资格预审文件规定组织资格预审。抽取评标专家：是指招标人提交评标专家抽取申请表，合格投标人明细表，经招投标管理部门备案后，通过《大连市建设工程评标专家管理系统》，使用计算机随机抽取专家，并进行语音自动通知。本地区评标的，评标专家抽取应在开标前2小时抽取，异地评标的可在开标前24小时以内抽取。开标：是指在招投标监管机构监督下，招标人严格按照招标文件规定组织实施，通常包括5项程序。评标：是指在招投监管机构监督下，招标人组织评委会按法定要求组织评标工作，通常包括9项程序。中标公示：是指招标人提交定标报告及中标公示内容，经招投标管理机构备案后，在《大连市政府建设工程招投标网》及其他法定媒体公示，公示时间不得少于72小时。四、开标程序及要求（一）开标程序（开标现场模拟演示、同步讲解）1、开标由招标人或其委托的招标代理机构主持并宣布开标会议开始。2、开标前，应先验证出席开标会议的各投标单位法定代表人或其委托代理人的身份。3、开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。4、密封情况经确认无误后，由招标人或其委托的招标代理机构按招标文件规定的唱标顺序当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件中的其他主要内容。5、投标单位的法定代表人或其委托代理人签字确认开标记录。（二）开标要求及注意事项1、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。2、开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。3、投标人必须出席开标会议，并按照递交投标文件的先后顺序签到。4、在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达或未送达指定地点的，为无效投标文件，招标人应当拒收。5、投标人如对开标现场出现的问题有疑义，应当场书面提出，招标人及招投标监督机构应及时答复，并做好书面记录及录音、录像资料。6、对于技术标暗标评审的，必须在监管人员监督下进行开封和编号，并及时封存编号信息；暗标评审完毕后，应封存评标结果，再开启编号信息公布投标人名称。五、评标程序及要求：（一）评标程序1、宣布评标会议开始：招标人或其委托的招标代理机构人员主持评标会议，公布评标委员会、投标单位及监督人员名单。2、宣布评标工作纪律：监督人员宣读评标委员会工作纪律，评标委员会成员填写承诺书。3、介绍项目情况：主持人介绍招标项目情况，宣读招标文件的主要条款，提供评标所需材料，无关人员退场。4、产生评委会主任：评标委员会成员推举产生或者由招标人确定评标委员会主任，负责人主持评标工作。5、熟悉招标文件：评委认真研究招标文件，熟悉评标方法、废标条件及评标标准等相关内容。6、评标：评标专家根据招标文件规定的评标方法和标准，首先进行符合性审查；然后按照量化评分表格，对通过符合性审查的投标文件进行系统评审和比较；在正式打分前，各评委应向评委会通报评审中发现的问题，评委会主任负责整理汇总。7、质询与澄清及项目经理答辩：评标委员会应以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正，投标人应采取书面形式进行澄清或者说明，并签字确认；投标人澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。招标文件规定对项目经理进行答辩或面试考核的，应按招标文件规定执行。8、形成评标报告：评标委员会主任主持计算各评委评分，形成书面评标报告。对打分明显不合理的评委，应要求其当场澄清原因。评标报告由评标委员会全体成员签字，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。9、测评：监督人员对评委评标行为进行测评，填写评标专家测评表；评委对招标文件和投标文件质量进行测评，对评标中发现的重大问题认真做好汇总。(二)评标要求及注意事项1、招标人依法组建的评标委员会负责评标，评委会名单一般应于开标前2小时以内随机从《辽宁省建设工程评标专家库大连分库》中抽取确定，在中标结果确定前应当保密。业主评委应当具备评标专家的相应条件，工程项目主管部门人员和行政监督部门人员不得作为专家和评委会成员参与评标。评委在评标前应填写书面承诺、主动回避，认真熟悉和领会评标办法及评分标准，评标中应独立评审，坚持原则，公正评标。2、评标现场应有监控录像设备或录音设备，有可靠的隔离措施；评标过程中评委不得离开评标现场，不得擅自与外界联系。

7，财政评审中心管理办法

临朐县财政投资评审管理办法第一条为切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政投资评审管理暂行规定》和《山东省财政投资评审管理暂行办法》等法律、法规、规章规定，结合我县实际，制定本办法。第二条凡在本行政区域内进行财政投资评审活动的，适用本办法。本办法所称财政投资评审，是指县财政部门对县级财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决(结)算进行评估与审查，以及对财政非建设性专项支出项目进行可行性评估论证、经济效益分析、资金专项核查、跟踪问效管理以及项目实施后评价的行为。第三条县财政部门是财政投资评审工作的主管部门，负责对财政投资评审工作的监督管理。县财政投资评审中心具体负责县级财政投资评审工作的组织实施，其主要职责： (一)审查财政性投资项目的工程概算、预算和竣工决(结)算，参与工程项目的招投标工作； (二)评估、审查财政性投资的基本建设、科技三项费用、技术改造等项目； (三)开展政府财政投资政策、项目管理研究，基建财务管理、投资风险、投资效益分析，为实施财政投资政策和宏观调控决策提供基础信息服务； (四)派遣项目财政专管员，会同建设项目有关管理部门进行工程造价控制和竣工验收工作。第四条财政投资评审工作坚持公平、公正、合法和维护公共利益的原则。第五条财政投资评审的范围包括： (一)财政预算安排的城市基础设施建设、能源、交通、农田水利、综合开发、大型修缮工程、技术改造、科技三项费用、国土资源勘查等项目； (二)纳入财政专户管理的非税收入安排的投资项目； (三)政府性融资安排的建设项目； (四)财政性资金与其它资金拼盘的投资项目； (五)财政性资金安排的专项支出； (六)上级部门和县政府交办的其他评审任务。第六条财政投资评审的内容包括： (一)项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况； (二)项目招标预算控制价的合法性、合理性； (三)项目概算、预算和竣工决(结)算，其中项目竣工决算评审包括对项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊费用和其他投资完成情况，项目建设程序、概(预)算执行情况和竣工财务决算报表的评审； (四)材料、设备定价的合理性及其执行政府采购规定的情况； (五)项目概(预)算执行情况以及与工程造价相关的其他情况； (六)项目拆迁补偿资金合法性、合理性及补偿额的核定。第七条财政性投资项目的评审，可以采取以下两种形式： (一)对项目概(预)算、决(结)算的单项评审； (二)对项目概(预)算、决(结)算的全过程评审。第八条县财政投资评审中心组织评审工作，应按照以下程序进行： (一)接受县财政部门下达的评审任务； (二)根据评审任务的要求制订评审方案，安排项目评审人员； (三)向项目建设单位提出评审所需的资料清单，并对建设单位提供的资料进行初审； (四)对建设项目现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况； (五)对建设项目的内容按照有关标准、定额、规定，结合市场价格逐项进行评审，确定合理工程造价； (六)对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证； (七)向项目建设单位出具建设项目投资评审结论，项目建设单位应对评审结论提出书面意见； (八)根据评审结论及项目建设单位的反馈意见，出具评审报告； (九)在规定时间内，按规定程序报送评审报告。如不能在规定时间完成投资评审任务，应及时向县财政部门汇报，并说明原因。第九条县财政投资评审中心应组织具有执业资格的专业人员依法开展评审工作，保证评审结论的真实性、准确性。县财政投资评审中心在组织评审中，不得向项目施工单位收取任何费用。第十条县财政投资评审中心对项目概(预)算、决(结)算全过程评审结论，应包括以下内容： (一)项目是否符合基本建设程序； (二)项目是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度； (三)项目是否严格执行基本建设财务会计制度； (四)确定建设项目的投资额。对建设项目概(预)算、决(结)算投资的审减(增)投资额，应说明审减(增)的原因。第十一条县财政投资评审中心应在规定时间内出具评审报告。评审报告的主要内容应包括：(一)项目概况；(二)评审依据、范围、程序、内容；(三)评审结论；(四)其他需要说明的问题。县财政投资评审中心出具的评审报告是县财政安排项目预算、工程价款结算、拨付项目资金的依据，纳入政府审计范围。第十二条县财政投资评审中心应建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实地反映和记录项目评审的情况，做好各类资料的归集、存档工作。第十三条被评审单位在接受县财政投资评审中心对建设项目进行评审的过程中，应当履行下列义务： (一)提供投资评审所需相关资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责； (二)对评审中涉及需要核实或取证的问题，积极配合，不得拖延、拒绝、隐匿或提供虚假资料； (三)对于县财政投资评审中心出具的建设项目投资评审结论，被评审单位应自收到评审结论之日起五个工作日内签署意见，并由项目建设单位和项目建设单位主要负责人签字盖章；被评审单位自收到评审结论之日起五个工作日内不签署意见的，则视同同意评审结论。第十四条被评审单位应积极配合县财政投资评审中心开展工作，对拒不配合或阻挠投资评审工作的，给予通报批评，并根情况暂缓下达基本建设预算或暂停拨付财政资金。第十五条财政投资评审中发现被评审单位存在违反财政法规行为的，由主管部门按照《财政违法行为处罚处分条例》规定依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十六条县财政投资评审中心及其他单位工作人员在实施评审工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十七条对财政专管员监管的具体办法，由县财政部门负责制定并组织实施。第十八条本办法自2009年6月30日起施行。