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重庆市人民政府
印发关于主城区危旧房拆迁补偿
安置工作指导意见的通知
有关区人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《关于主城区危旧房拆迁补偿安置工作的指导意见》已经2008年3月31日市人民政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年四月二日
关于主城区危旧房拆迁补偿
安置工作的指导意见
为加快主城区危旧房拆迁，维护被拆迁居民的合法权益，改善人民群众基本生活、居住条件，改善城市环境，完善城市功能，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《重庆市城市房屋拆迁管理条例》有关规定，结合主城区危旧房拆迁实际，现就切实推进主城区危旧房拆迁补偿安置工作提出如下指导意见：
一、加大对被拆迁人的政策优惠力度，鼓励被拆迁人积极搬迁
危旧房改造拆迁区域内的被拆迁人，在规定搬迁期限内选择货币安置的，除按规定享受货币安置补偿费和提前搬迁奖励费外，以产权户（或公有住房承租户）为单位，根据区位差异，住房每户给予1万―3万元的一次性货币安置特别奖励费，具体地段标准由主城各区制定。非住房按房屋评估价格的5%以内的标准给予一次性货币安置特别奖励费；非住房一次性货币安置特别奖励费按标准计算不足2万元的产权户按2万元给予补偿；同一产权内既有住房也有非住房的，按就高不就低的原则，合并给予一次奖励，不能分别奖励两次。
危旧房改造拆迁区域内建筑容积率低于1的，按土地房屋权属登记面积计算，其总用地面积大于总建筑面积的部分由同一拆迁评估机构按土地原用途评估确定补偿价值。建筑容积率高于1的，土地不单独另行补偿。
被拆迁住房建筑面积公摊系数低于或等于15%的，按15%的公摊系数计算应补偿的，被拆迁住房建筑面积公摊系数高于15%的，按实际面积计算房屋补偿。
实行产权调换安置，安置住房公摊系数超过15%的，其超过部分所对应的由拆迁人承担购房费用，在15%以内的按实计算。
被拆迁人取得安置房申请土地除工本费外，免相关契税和规费。由政府和储备机构统一购买用于拆迁安置的房屋，安置被拆迁人后，其两次转移登记实行并案办理，免相关契税和规费。被拆迁人取得安置房后发生转让的，应当按规定交纳转移登记的相关税费。
适当提高主城区危旧房屋拆迁补助奖励等费额标准（具体见附表）。
二、加大社会保障力度，解决被拆迁居民的后顾之忧
危旧房改造拆迁区域内的低收入住房困难家庭，经审查公示，以产权户（或公有住房承租户）为单位，家庭实际居住且在他处无住宅的，家庭人口在2人及以下，按第一条第三款计算的住房建筑面积不足30平方米，在拆迁安置时，由拆迁人提供保障，按建筑面积30平方米给予等值货币或实物补偿安置；家庭人口在3人及以上，按第一条第三款计算的住房建筑面积不足45平方米，在拆迁补偿安置时，由拆迁人提供保障，按建筑面积45平方米给予等值货币或实物补偿安置。对不符合上述条件骗取保障性补偿的，经查实，依法追回保障部分补偿。
被拆迁居民迁出原地后的义务教育入学，拆迁之时可一次性选择六年内继续在原户籍所在地按原招生办法入学，或在迁入户籍所在地划片招生的就近学校入学，凡区安排接收的学生，任何学校不得拒绝接收入学或变相收取捐资助学费。
对符合范围的困难家庭，因居住地发生变化造成人户分离的，在拆迁安置完成一年内，凭迁出地民政部门出具的证明材料，由迁入地民政部门审查核定发放最低生活保障金，一年后，按规定向迁入地民政部门提出申请；迁入地民政部门对符合低保条件的家庭要及时纳入低保范围，做到应保尽保。
因拆迁迁入的居民与迁入地原居民在就业、培训、医疗、社会保障服务等方面享有同等待遇，按属地原则在迁入地参加城乡居民合作医疗保险。
市级各部门要根据职责分工，进一步加大统筹协调力度，制定完善相关政策，确保城市居民拆迁后各项社会管理和公共服务到位。
三、加大政策支持力度，鼓励支持危旧房拆迁区域企业搬迁
财政、工商、劳动保障等市政府有关部门应充分利用现有政策支持危旧房拆迁工作，积极研究鼓励支持危旧房拆迁区域企业搬迁的优惠政策，妥善处理职工安置和债务清偿等相关问题，确保按期完成搬迁。
