拿建设高铁这一项来山东目前在建的，包括济青高铁、鲁南高铁、济郑高铁，同时还规划了环渤海高铁线路等等。题主所说的“到山东慢下来”应该指的是，在山东叫“高铁”的不如京沪高铁等等这么快吧，综上来如果非要说河南、山东有一个省份不积极，那么应该是山东，但其实山东肯定也愿意早日建成通车，毕竟山东在经济方面领先于河南，又是沿海发达省份，高铁建成之后肯定对河南的高层次人才具有较大“虹吸效应”，能为本省的发展到来实实在在的好处。
1、山东有全国主要的高铁制造公司，但为什么山东高铁里程很少？
感谢邀请回答这个问题，山东省工业发达，工业总产值及工业增加值据中国各省前三位，是我国重要的工业基地，但是为什么山东高铁里程很少？其原因个人觉得有以下几点：山东所处位置不属于传统的铁路枢纽地区我国铁路从1997年开始到2007年经历了6次大提速，部分路段可以达到时速200公里，也就是我们现在说的动车组“和谐号”，记住这个时候我国的高铁技术都是从国外引进的，后来经过我们自己的科研人员攻克难关后发展成为我们的高铁CRH380系列动车组。
也就是说我国高铁真正发展的时间段上应该是从2008年之后，这段时间而这段时间正是出于因为美国次贷危机带来的全球经济危机时间段，中国政府也就是在这个时候为刺激经济，开始了全国的高铁建设，但是首先开始的是武广、京津、郑西、京沪等传统铁路枢纽地区的高铁建设。地方错失时机2008年面对经济困难，山东反应慢了（会哭的孩子有奶吃），
当初中央的基调已经定了，就是投资高搞建设稳定经济和就业环境，但是似乎山东省没有明白过来（意思就是只要有规划就给批项目）。相比较于其他地区提前布局高铁建设不同，山东似乎晚了些，近些年才开始注意到在这个问题，当邻居郑州米字高铁已经成型和郑州高铁主动谋求发展不同，山东地区似乎过得更加安逸。个人猜测或许与当时济南铁路局的尴尬位置有关系，济南铁路局当时在全国来说属于中等偏下，与北京铁路局、上海铁路局、郑州铁路局来说无疑会差些，说不上话或者话语权不够也有部分原因，纯属个人猜测，
2、济南郑州高铁进展缓慢，到底是山东还是河南不积极呢？
作为经常往来郑州和济南的山东人，我盼望郑济高铁开通已经不是一天两天了，而5年多的时间过去了，不仅没通车，反而进度缓慢，尤其是山东段。先说下老刘出行的尴尬吧：老刘现在在山东日照工作，因为工作上的一些原因，需要经常往来于日照—济南—郑州方向，郑州到济南虽然直线距离只有370公里，但长久以来，两个中东部省份的省会城市之间的铁路出行却极为不便，最根本的原因是没有直达铁路。
从济南到郑州，要么选择北上石家庄换乘，要么选择南下徐州换乘，无论选择哪条换乘线，都要多绕道200公里，试想一下，在当下高铁年代，直线距离只有300多公里的两个省会城市之间通勤需要4个小时左右，几乎半天的时间都浪费在路上，这种体验是非常差的。为了方便出行，也为了增加两省之间的各项交流，在2016年8月份的时候，发改委正式批复了《新建郑州至济南铁路可行性研究报告》，郑济高铁获批，
如果郑济高铁建成通车，那么济南到郑州仅需要1个多小时，从郑州到山东另外一个重要城市——青岛，通勤时间也将缩短到3个半小时左右，大大缓解了两省之间通勤效率低下的尴尬。但是从批复到今天，5年多的时间过去了，郑济高铁依然没有通车，工程进度也比较慢，这又是什么原因呢？为什么这么不积极？首先，河南段较为积极，早就开始施工了；2016年8月末，郑济高铁获批建设，时年10月29日，河南段率先施工建设，从获批到开工仅仅用时2个月；整个郑济高铁可以划分为两段，一段是从河南郑州到河南濮阳，现在这一段已经建设得差不多了，就在前两天，河南发改委表示濮阳东站的建设已经步入尾声，雏形初现，
从建造时长来看，河南段的建设是非常迅速的，河南方面表现得较为积极，从2016年10月份正式开工建设，到今年5月份正式进入铺轨建设，再到如今濮阳东站雏形初现，预计到今年年底就可以验收了。为了加速建设郑州到濮阳段，济青高速铁路还专门在2019年12月份的时候在濮阳召开过动员会，加速郑州到濮阳段的建设速度。
