加快转变乡镇政府职能;严格控制乡镇机构编制;改革乡镇事业站所管理体制;创新乡镇行政运行机制。一、三轮乡镇机构改革1.第一轮乡镇机构改革，（二）2019年6月份，中共河南省委办公厅、河南省人民政府印发了《关于进一步深化乡镇和街道机构改革的意见》，要求6月底前基本完成。
1、应急管理改革中，乡镇安监站会怎么改？
在本轮机构改革中，应急管理部门是新组建的大部门。由于目前正在进行省级层面的改革，市县乡具体改革方案还不明朗，但从近期透露出的信息，可以做个判断：1、应急管理部门改革的思路，为进一步整合优化应急力量和资源，将安监局全部职责、政府办的应急管理、民政部门的救灾、公安部门的消防、国土部门的地质灾害防治、水利部门的水旱灾害防治、农业部门的草原防火等部门职责进行整合，组建应急管理部门，形成全方位的应急管理队伍。
值得一提的是，中央要求新组建的如应急管理、退伍军人事务保障等机构，各地必须参照中央的模式，进行统一部署，因此，各地在应急管理改革方面思路大致一致，整合相关职能组建新部门。省市县基本就是这个模式，但乡镇一级的安监站职能较小，可能会根据实际情况有区别的改革，2、乡镇事业单位的改革思路。根据透露的消息可以看出，下步乡镇一级将不再保留事业单位，
2、机构改革后，乡镇的一些部门会怎么变化，例如：乡镇安监办、食药所等，将会如何变化？
安监办、食药所也就是以前经常讲的乡镇“七所八站”，这一次机构改革大部分都撤销了，人员分流到新组建的单位一部分、辞退一部分，请注意：有编制的人员也有可能被辞退的。下面我具体讲一下，一、三轮乡镇机构改革1.第一轮乡镇机构改革。2004—2009年，大概政策是：加快转变乡镇政府职能;严格控制乡镇机构编制;改革乡镇事业站所管理体制;创新乡镇行政运行机制，
2.第二轮乡镇机构改革。2010—2012年，大概政策是：乡镇事业站所原则上实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制；推进事业站所分类改革，区分事业站所的公益性职能和经营性活动；积极探索农村公益服务的有效实现形式，3.第三轮乡镇机构改革。2019—2020年，大概政策是：加快职能转变、扩大管理权限、优化机构设置、严格编制管理，
请注意：三次乡镇机构改革，国家层面出台的都是《指导意见》，《意见》的意思也就是给你指明一个大概的改革方向，至于具体怎么改革，各省、各地市可以根据具体情况而定，所以呀，包括这次乡镇机构改革，各地的政策都不一样，但是大致方向是明确的：“精简机构、加快职能转变”，意思也就是说要撤销一些机构、减少编制数量、辞退一些人员、理顺政府职能。
二、2019年个别地方出台的乡镇机构改革政策（一）今年年初，山东省聊城市出台了临清市烟店镇和莘县古云镇的机构改革方案，以烟店镇的机构改革方案为例，《方案》明确了以下两点。1.设立党政工作机构8个：党政办、党建办、政务服务局、综合行政执法局、经济发展局、应急管理局、规划建设管理局、社会事业发展局，设立公益一类事业单位6个：便民服务中心、农林水综合服务中心、财政经济服务中心、文化旅游服务中心、社会保障综合服务中心、轴承产业服务中心。
2.核定行政编制50人，事业编制65人，党政工作机构的一把手由副镇长兼任，再配备1名副科级副职；公益一类事业单位只配1名副科级一把手。请注意：以前乡镇的“七所八站”都撤销了，人员全部打乱重组了，新组建了一些部门，这些新组建的部门承担以前“七所八站”的所有职能；据我了解，烟店镇是当地的一个大镇，还是临清市两大中心镇之一，经济条件比较发达，比着河南、山西、陕西等内地的乡镇经济发达的多，人口也比较多，烟店镇以前的公职人员将近200人，现在核定行政编加上事业编只剩下115人，也就是有7,80人要被辞退。
