天津市土地利用计划管理办法，土地利用计划执行情况考核超多少扣多少

来源：整理时间：2022-11-27 10:22:32 编辑：天津生活手机版

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1，土地利用计划执行情况考核超多少扣多少
2，天津市城乡规划条例第五十三条
3，天津市国土资源和房管局管理门户
4，天津拆迁证事后如何办理
5，土地整理相关知识
6，什么是土地增减挂
7，谁知道天津2004年108号文件的内容是关于特困企业的

1，土地利用计划执行情况考核超多少扣多少

国土资源部日前制定《土地利用年度计划执行情况考核办法》，对省(区、市)及计划单列市土地利用年度计划执行情况实行考核。为奖优罚劣，考核办法规定，对超计划批地的，按照“超多少，扣多少”的原则，扣减年度计划指标；对严重超计划用地、耕地减少过快、严重违规违法用地、建设占用耕地占补平衡不落实的，扣减相应计划指标；对认真执行计划、组织土地整理复垦开发重大项目补充耕地、推进节约集约用地做出重要贡献和取得显著成效的，给予计划指标奖励。　　土地利用年度计划执行情况考核内容包括：新增建设用地计划执行情况和土地整理复垦开发补充耕地计划落实情况；新增建设用地计划包括新增建设用地总量计划、新增建设用地占用农用地计划、新增建设占用耕地计划等三项指标。考核办法规定,新增建设用地计划执行情况的考核，将实行单项考核与综合考核相结合。纳入考核内容的各单项指标，超计划的为负值，节余计划的为正值。以各单项考核结果按权重累计分值进行综合评估，确定综合考核结果。土地整理复垦开发补充耕地计划执行情况的考核，以省为单位依据当年实际补充耕地面积，以超计划完成补充耕地量为正值，未完成计划量为负值，确定考核结果.

土地利用计划执行情况考核超多少扣多少

2，天津市城乡规划条例第五十三条

《天津市城乡规划条例》第五十三条申请办理建设工程规划许可证，需要提交下列材料：（一）使用土地的有关证明文件（不需要占用土地的除外）；（二）建设工程设计方案；（三）具有相应测绘资质单位出具的建设工程规划放线测量技术报告；（四）法律法规规定的其他材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。城乡规划主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内审核完毕。符合规定条件的，核发建设工程规划许可证。建设单位取得建设工程规划许可证后，施工期间应当在施工工地显著位置公开悬挂经城乡规划主管部门确认的建设工程总平面示意图。第六十三条建设单位或者个人应当自核发选址意见书、规划条件、建设用地规划许可证之日起一年内，办理其他相关建设审批手续。逾期未办理或者未经原审批部门同意延期的，原批准文件失效。建设单位或者个人应当自核发建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证之日起一年内进行施工。逾期未施工或者未经原审批部门同意延期的，原批准文件失效。建设单位或者个人申请延期的，应当在批准文件失效前十五日内向原审批部门提出。城乡规划主管部门批准延期的次数不得超过两次。

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天津市城乡规划条例第五十三条

3，天津市国土资源和房管局管理门户

天津市国土资源和房管局的职责包括管理门户。职能：一、贯彻执行国家有关土地资源、矿产资源、房地产、住房保障方面的法律、法规、规章和方针政策，起草有关地方性法规、规章草案和政策;拟订相关技术标准、规程、规范、定额和办法并组织实施。二、组织编制和实施全市土地利用总体规划，国土开发、整治、保护规划;会同有关部门编制和实施房地产业及住宅发展规划;组织矿产资源的调查评价;编制和实施矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。三、承担耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少;牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况;指导未利用土地开发，土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作;组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担报国务院和市政府审批的各类用地的审核、报批工作。四、负责土地确权登记发证和房屋所有权登记发证工作;负责国土资源测绘和地籍、房籍的测量管理工作;负责地籍和房屋权属登记资料的管理;负责涉外房地产和代管房地产的管理。五、负责全市各类建设项目的土地管理;负责城镇建设用地规模的总量控制、用途管制;负责各类建设用地的供应;核发建设用地批准书和国有土地划拨决定书。

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各地市不一样！青岛这里是三局合并（矿业、国土、房产）全称叫国土资源和房屋管理局基本上较大城市都合并了，但称呼上稍有不同

天津市国土资源和房管局管理门户

4，天津拆迁证事后如何办理

那个东西应该叫拆迁补偿协议，老百姓俗称拆迁证，是一张A3大小的纸，像2楼朋友说的，当时办理拆迁手续的时候就给了，一般都是和当时的拆迁指挥部签订的，上面有指挥部的公章和被拆迁人签字盖章。

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如何办理房屋拆迁许可证？【专题】天津设卫筑城600周年一、办事须知任何单位或个人需要在本市行政区域内国有土地上，因城市建设需要拆除房屋及附属物，并对被拆迁人进行补偿、安置的，必须申办房屋拆迁许可证。否则，不准拆迁。申办房屋拆迁许可证需具备以下要件： (一)主管部门批准的建设项目年度投资计划文件。 (二)拟拆除房屋现状图和规划管理部门审定的拟建建筑总平面图。 (三)拆迁自有房屋的，须持有房屋所有权证和土地使用证；拆迁他人房屋的，须有规划管理部门核发的建设用地规划许可证和被拆除房屋产权单位意见表；土地使用权出让的，须有市主管部门批准证件和出让土地的四至范围图。 (四)拆迁计划。包括拆迁范围、方式，搬迁、回迁时限、工程开工、竣工时间。 (五)拆迁补偿、安置方案。包括：被拆除房屋及其附属物状况、被拆迁人住房情况、各种补偿和补助费用匡算、安置标准和去向、临时过渡方式及具体措施。拆除文物古迹、风貌建筑、教堂、寺庙、涉外房产、代管产房屋的，除提供以上证件和资料外还须持有市主管部门批准的证件。二、办事程序 (一)申请。申办房屋拆迁许可证的拆迁人须向被拆迁房屋所在区、县拆迁主管部门申报并填写《天津市房屋拆迁申请书》。 (二)审核。凡申办房屋拆迁许可证的单位或个人按规定提交证件和资料齐全的，区、县房屋拆迁主管部门应立即受理。 (三)发证。市拆迁办根据区、县房屋拆迁主管部门所提供的有关证件和资料对拆迁现场进行房屋查勘同意后，由各区、县房屋拆迁主管部门发放拆迁许可证。三、办事时限自收件之日起，区、县房屋拆迁主管部门在10日内完成调查、审批和发放房屋拆迁许可证。四、收费标准拆迁管理费按房屋拆迁补偿、安置费的0.5%收取。

5，土地整理相关知识

（1）确定土地整理区域，提出工作方案。县、乡（镇）人民政府根据当地经济社会发展需要和对土地利用的要求，依据土地利用总体规划确定的土地利用分区和有关专项规划，选定实施土地整理区域，制定实施土地整理工作方案。土地整理区域一般集中连片，规模视当地具体情况而定。　　（2）组织进行土地整理规划设计。具体分析土地整理潜力、综合效益，提出具体的规划设计方案和权属调整的意见等，广泛征求有关方面意见后，完善有关规划及各类备件。　　（3）依法报上级人民政府或土地管理部门审核、批准。上级人民政府或土地管理部门依照有关法规、政策、技术标准等，结合当地情况，审核、批准土地整理规划设计与工作方案并进行备案。土地整理规划设计及工作方案批准后，向社会公布。　　（4）组织土地整理实施。按照批准的土地整理规划设计和工作方案，县、乡（镇）人民政府组织农村集体经济组织，有计划、有步骤地进行土地整理建设。　　（5）确认权属。按照有关法律和政策规定，对调整后的土地，办理确定土地所有权、土地使用权等手续。　　（6）检查验收。按土地整理规划设计的要求，依法由批准土地整理的人民政府或土地管理部门组织进行检查验收并确定土地利用调整情况，包括耕地面积调整情况。有关资料、图件等整理归档。　　在开展土地整理过程中，土地管理部门应积极履行职责，做好有关业务服务等工作祝您早日找到满意的答案!

涉及到土地及房产开发的知识太多了，取得房地产开发项目土地使用权的一点基础如下：一、国有土地使用权的出让 1、办理建设用地规划许可证；2、办理建设用地委托钉桩；3、办理国有土地使用权出让申请；4、主管部门实地勘察；5、土地估价报告的预审；6、委托地价评估；7、办理核定地价手续；8、办理土地出让审批；9、签订国有土地使用权出让合同；10、领取临时国有土地使用证；11、领取正式国有土地使用证；12、国有土地使用权出让金的返还取得房地产开发项目土地使用权的相关税费 1、地价款（土地出让金）；2、资金占用费；3、滞纳金；4、土地使用费；5、外商投资企业土地使用费；6、防洪工程建设维护管理费；7、土地闲置费；8、土地权属调查、地籍测绘费；9、城镇土地使用税；10、地价评估费；11、出让土地预订金；12、征地管理费；13、土地补偿费；14、青苗及树木补偿费；15、地上物补偿费；16、劳动力安置费；17、超转人员安置费；18、新菜田开发建设基金；19、耕地占用税

6，什么是土地增减挂

土地增减相挂，就是城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的一种政策。土地增加挂并不是拆迁的一种事由，因此，也没有一个专门关于土地增减挂的拆迁补偿标准。

“土地增减挂”指的是“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”，依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区)。通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。通俗点说就是拆除农民的宅基地用以置换城市发展所需的商业用地和工业用地。扩展资料：要实现城乡协调发展，必须向农村地区增加投入，提供更多的公共产品。城镇建设用地增减挂钩政策为我们找到了一条很好的途径，它蕴含着重大的战略理念。实践证明，实施增减挂钩，与土地整治、农业产业化发展相结合，有助于改善农业生产条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。同时，实施农村集体建设用地整理节约的土地，依据级差地租原理调剂使用，按照以城带乡、以工补农的要求，将获得的土地级差收益。用于发展农村集体经济，以及农村基础设施和公共服务配套设施等建设，既可增加农民收入，提高当地农民生活水平，又改变了农村落后面貌，推动了新农村建设和城乡一体化发展。山东、天津、宁夏、四川、江苏等试点县区将增减挂钩与新村建设、农村危房改造相结合，整合各类涉农资金，有效解决了农村饮水、通信服务、清洁能源、卫生改厕、环境保护等难题。参考资料来源：搜狗百科-土地增减挂

城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（国土资发［２００８］１３８号附件）　　第一条为进一步加强和规范城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)的规定，制定本办法。　　第二条本办法所称城乡建设用地增减挂钩(以下简称挂钩)是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区(以下简称项目区)。通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。　　第三条挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约为重点。具体遵循以下原则：　　(一)以规划统筹试点工作，引导城乡用地结构调整和布局优化，推进土地节约集约利用，促进城乡协调发展。　　(二)以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模。调控实施进度，考核计划目标；　　(三)以项目区实施为核心，实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审批、考核和管理，确保项目区实施后，增加耕地有效面积，提高耕地质量，建设用地总量不突破原有规模；　　(四)困地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实施；　　(五)尊重群众意愿，维护集体和农户土地合法权益；　　(六)以城带乡、以工促农，通过挂钩试点工作，改善农民生产、生活条件，促进农业适度规模经营和农村集体经济发展。　　第四条国土资源部负责对全国挂钩试点工作的政策指导、规模调控和监督检查；试点省(区、市)级国土资源部门负责辖区内试点工作的总体部署和组织管理；试点市、县国土资源部门负责本行政区域内试点工作的具体组织实施。　　挂钩试点工作应当由市、县人民政府组织协调，相关部门协同配合，共同推进。　　第五条挂钩试点工作实行行政区域和项目区双层管理，以项目区为主体组织实施。项目区应在试点市、县行政辖区内设置，优先考虑城乡结合部地区；项目区内建新和拆旧地块要相对接近，便于实施和管理，并避让基本农田。　　项目区内建新地块总面积必须小于拆旧地块总面积，拆旧地块整理复垦耕地的数量、质量，应比建新占用耕地的数量有增加、质量有提高。　　项目区内拆旧地块整理的耕地面积，大于建新占用的耕地的，可用于建设占用耕地占补平衡。　　第六条挂钩试点通过下达城乡建设用地增减挂钩周转指标(以下简称挂钩周转指标)进行。挂钩周转指标专项用于控制项目区内建新地块的规模，同时作为拆旧地块整理复垦耕地面积的标准。不得作为年度新增建设用地计划指标使用。　　挂钩周转指标应在规定时间内用拆旧地块整理复垦的耕地面积归还，面积不得少于下达的挂钩周转指标。　　第七条挂钩试点市、县应当开展专项调查，查清试点地区土地利用现状、权属、等级，分析试点地区农村建设用地整理复垦潜力和城镇建设用地需求，了解当地群众的生产生活条件和建新拆旧意愿。　　第八条挂钩试点市、县应当依据土地利用总体规划和专项调查，编制挂钩试点专项规划，统筹安排挂钩试点项目区规模布局，做好与城市、村镇规划等的衔接。　　第九条挂钩试点县(区、市)应依据专项调查和挂钩试点专项规划，编制项目区实施规划，统筹确定城镇建设用地增加和农村建设用地撤并的规模、范围和布局，合理安排建新区城镇村建设用地的比例，优先保证被拆迁农民安置和农村公共设施建设用地，并为当地农村集体经济发展预留空间。　　项目区实施规划内容主要包括农村建设用地整理复垦潜力分析，项目区规模与范围，土地利用结构调整等情况；项目区实施时序，周转指标规模及使用，归还计划；拆旧区整理复垦和安置补偿方案；资金预算与筹措等，以及项目区土地利用现状图和项目区实施规划图。　　第十条　挂钩试点工作必须经国土资源部批准，未经批准不得自行开展试点工作。　　省国土资源部门制定试点工作总体方案，向国土资源部提出开展挂钩试点工作申请。国土资源部对省级国土资源部门上报的试点工作总体方案进行审查，并批准挂钩试点省份。　　经批准的试点省级国土资源部门，依据试点工作总体方案，组织市、县国土资源部门编制项目区实施规划，并进行审查，建立项目备选库；根据项目区入库情况，向国土资源部提出周转指标申请。　　国土资源部在对项目区备选库进行核查的基础上，按照总量控制的原则，批准下达挂钩周转指标规模。　　第十一条　挂钩试点应当具备以下条件：　　（一）建设用地供需矛盾突出，农村建设用地整理复垦潜力较大；　　（二）当地政府重视，群众积极性较高；　　（三）经济发展较快，具备较强的经济实力，能确保建新安置和拆旧整理所需资金；　　（四）土地管理严格规范，各项基础业务扎实，具有较强制度创新和探索能力。　　第十二条　试点省（区、市）应根据国土资源部批准下达的挂钩周转指标规模，在项目区备选库中择优确定试点项目区，对项目区实施规划和建新拆旧进行整体审批，不再单独办理农用地转用审批手续。整体审批结果报国土资源部备案。　　项目区经整体审批后方可实施，未经整体审批的项目区，不得使用挂钩周转指标；未纳入项目区、无挂钩周转指标的地块，不得改变土地用途，涉及农用地改变为新增建设用地的应依法办理农用地转用手续。　　第十三条　项目区实施前，应当对建新拟占用的农用地和耕地，进行面积测量和等级评定，并登记入册。　　第十四条　挂钩试点实施过程中，项目区拆旧地块整理要严格执行土地整理复垦的有关规定，涉及工程建设的，应当执行项目法人制，招投标制、工程监理制、公告制等制度。　　第十五条　挂钩周指标分别以行政区域和项目区为考核单位，两者建新地块的面积规模都不得突破下达的挂钩周转指标规模。对各项目区挂钩周转指标的使用情况，要独立进行考核和管理；对试点市、县挂钩周转指标的使用情况，要综合行政辖区内的所有项目区进行整体考核和管理。　　试点市、县国土资源部门应按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，制定建立挂钩周转指标管理台帐，对挂钩周转指标的下达、使用和归还进行全程监管。　　挂钩周转指标从项目区整体审批实施至指标归还的期限一般不超过三年。项目区要制定分年度指标归还计划。试点市、县国土资源部门督促落实指标归还进度；试点省级国土资源部门每年应当依据指标归还计划，对各试点市、县挂钩周转指标归还情况进行考核验收。　　第十六条　项目区建新地块要按照国家供地政策和节约集约用地要求供地和用地。确需征收的集体土地，应依法办理土地征收手续。　　通过开展土地评估、界定土地权属，按照同类土地等价交换的原则，合理进行土地调查、互换和补偿。根据“依法、自愿、有偿、规范”的要求，探索集体建设用地流转，创新机构，促进挂钩试点工作。　　第十七条　项目区选点布局应当举行听证、论证，充分吸收当地农民和公众意见，严禁违背农民意愿，大拆大建，项目区实施过程中，涉及农用地或建设用地调整、互换，要得到集体经济组织和农民确认。涉及集体土地征收的，要实行告知、听证和确认，对集体和农民妥善给予补偿和安置。　　建新地块实行有偿供地所得收益，要用于项目区内农村和基础设施建设，并按照城市反哺农村、工业反哺农业的要求，优先用于支持农村集体发展生产和农民改善生活条件。　　第十八条　市、县国土资源部门对挂钩试点工作要实行动态监管，每半年将试点进展情况向上级国土资源部门报告；省级国土资源部门应定期对本行政辖区试点工作进行检查指导，并于每年年底组织开展年度考核，考核情况报国土资源部备案。　　第十九条　项目区实施完成后，由试点县级国土资源部门进行初验。初验合格后，向上一级国土资源部门申请，由省级国土资源部门组织正式验收，并将验收结果报部备案。　　项目区验收时，需提供1：1万或更大比例尺的项目区土地利用现状图和必要的遥感影像资料，与项目区实施前的图件资料进行比对和核查。　　第二十条　项目区竣工验收后，要在规定的时间内完成地籍调查和土地变更调查，明确地块界址，并依法办理土地变更登记手续。　　第二十一条　试点各级国土资源部门应运用计算机等手段，对建新拆旧面积、周转指标、土地权属等进行登记、汇总，建立项目区数据库，加强信息化管理。　　第二十二条　国土资源部定期对试点工作进行检查，对未能按计划及时归还指标的省（区、市），要限期整改，情节严重的，暂停挂钩试点工作；对于擅自扩大试点范围，突破下达周转指标规模，停止该省（区、市）的挂钩试点工作，并相应扣减土地利用年度计划指标。　　第二十三条　试点省（区、市）可结合本地区实际情况，参照本办法，制定具体实施办法。　　第二十四条　本办法自颁布之日起实施。

7，谁知道天津2004年108号文件的内容是关于特困企业的

天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法　　(津政发〔2004〕108号)　　各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：　　现将《天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法》印发给你们，望遵照执行。　　二OO四年十一月二十六日　　天津市国有特困企业整体分流安置职工暂行办法　　第一条为做好国有特困企业（以下简称企业）职工整体分流安置工作，促进企业退出市场，依据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知》（国办发〔2003〕2号）和《天津市2003年至2005年再就业规划纲要》（津党办发〔2003〕23号）精神，制定本办法。　　第二条本办法适用于经市财政局、市劳动局、市国资委确认的特困企业中准备实施破产、依法注销或被吊销工商营业执照的企业。　　第三条安置职工的原则是，以妥善分流安置全部职工为前提，依法规范劳动关系为重点，以加快企业退出市场、促进企业改革发展为目的，保障职工的合法权益。　　第四条安置职工的基本办法是，盘活企业有效资产筹集资金，通过托管和分流两条渠道妥善安置全部职工，依法办理企业退出市场手续。控股集团公司（总公司）建立退出企业职工托管中心（以下简称“托管中心”），为进入托管组织的人员提供全方位的管理服务。理顺和规范劳动关系，落实再就业政策，开辟就业渠道，促进有劳动能力的职工实现再就业。　　控股集团公司（总公司）所属企业不再建立托管中心。　　托管中心为非经营性、非营利性、非企业法人的服务型管理组织。　　第五条经控股集团公司（总公司）审定，符合以下条件之一的职工，可以进入托管中心进行托管：　　（一）已办理退休、退职手续的人员；　　（二）经市劳动鉴定委员会鉴定，完全或大部分丧失劳动能力的人员；　　（三）男年满50周岁、女年满40周岁，或工龄已满30年的人员；　　（四）已经认定为工伤且处于停工留薪期的人员。　　第六条进入托管中心的人员享受以下政策：　　（一）原则上按照天津市城镇困难企业退休人员大病统筹医疗保险暂行办法的规定享受医疗待遇。其中，原参加基本医疗保险的企业，可按照企业整体分流安置职工当年医疗保险缴费基数、缴费人数和1％的费率计算5年；一次性缴付社会保险机构的，其退休人员的医疗保险待遇不变。　　（二）对完全和大部分丧失劳动能力的人员，以社会平均工资的60％为缴费基数，给予养老和大病统筹医疗保险补贴；依城镇居民最低生活保障标准按月发给基本生活费，直至法定提前退休年龄。所需社会保险费和基本生活费，由市再就业资金中列支。　　（三）对男年满50周岁、女年满40周岁或工龄已满30年的人员，全部纳入困难企业大龄下岗职工灵活就业社会保险补贴（以下简称社会保险补贴）范围。已经办理社会保险补贴手续的，继续给予社会保险补贴。尚未办理社会保险补贴手续的，按市劳动局、市财政局关于困难企业大龄下岗职工灵活就业社会保险补贴通知的要求，一次性办理相关手续。　　（四）对已经认定为工伤且处于停工留薪期的人员，按照《天津市工伤保险若干规定》（2003年市政府令第12号），给予停工留薪期待遇。停工留薪期满，经劳动鉴定委员会鉴定为1－6级伤残的，按照本条（二）享受相关政策；鉴定为7－10级伤残的，符合本条（三）范围的人员，按照本条（三）办理；鉴定为7－10级伤残的，且不符合本条（三）范围的人员，可解除劳动关系，支付经济补偿金、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。所需资金由企业变现资产中预留。　　（五）进入托管中心享受社会保险补贴的人员，企业不再支付经济补偿金。托管期间，实现再就业并要求转移社会保险关系的，托管中心应依法支付经济补偿金。经济补偿金按进入托管中心前的工作年限和工资标准计算，但应扣除滞留托管中心期间再就业资金的补贴额。经济补偿金由控股集团公司（总公司）负责筹集，市再就业资金给予适当支持。　　第七条托管中心的主要职责：　　（一）与进入托管中心的人员签定托管协议书，明确双方的权利和义务；　　（二）负责退休人员的日常管理，包括办理困难企业退休职工医疗保险费交纳、医药费报销手续等项服务工作；　　（三）为完全或大部分丧失劳动能力的职工发放基本生活费，缴纳养老、医疗保险费，办理医药费报销及退休等有关手续；　　（四）为工伤人员办理相关保险待遇手续；　　（五）为“4050”（进入托管中心男年满50周岁、女年满40周岁并给予社会保险补贴的人员）人员办理养老、医疗保险费的缴纳、医药费报销以及退休手续等日常管理工作；　　（六）开辟就业渠道，提供就业信息，促进有劳动能力的托管人员实现再就业；　　（七）负责档案管理、有关资金管理、劳动保障政策解答等相关事宜。　　第八条托管中心人员配置及管理经费。　　（一）托管中心每托管100人，原则配备1名工作人员。托管中心工作人员由控股集团公司（总公司）指派，主要负责人由控股集团公司（总公司）主管劳动工作的人员兼任。　　（二）托管中心的管理经费由所属控股集团公司（总公司）筹集。市财政对职工托管中心给予一次性开办费的支持，具体办法由市财政局、市劳动局另行制定。　　第九条托管中心资金管理。　　（一）托管中心的资金来源是：　　1．企业预留的职工安置资金；　　2．控股集团公司（总公司）投入的资金；　　3．市再就业资金支持的资金；　　4．利息收入；　　5．其他资金。　　（二）托管资金支出。按照劳动保障有关法规和政策规定，用于托管人员各项开支和缴纳养老、医疗保险费用等。　　（三）托管中心设立托管资金专户，独立核算，专款专用。控股集团公司（总公司）要按财务制度严格管理监督，定期审计。托管资金与管理经费不得混用。　　第十条鼓励企业与职工理顺劳动关系。　　（一）对与职工解除劳动关系的企业，凭职工转出劳动关系和职工接收单位的有效凭证，根据企业的财务状况，由市再就业资金给予适当的经济补偿金补贴。补贴标准原则上不超过所需经济补偿金总额的60％，人均最高补助额原则上不超过6000元。　　（二）鼓励职工自谋职业。对申请自谋职业和灵活就业的人员，核发再就业优惠证。凡转移劳动关系和社会保险关系的，企业应依法支付经济补偿金。失业保险金可一次性发给本人，但最长不超过12个月。同时凭营业执照给予最高限额3000元的自谋职业补助费。　　（三）自谋职业人员的档案和社会保险关系转移至公共职业介绍机构的，两年内免收个人存档费。　　（四）鼓励用人单位接收职工劳动关系。属于服务型的接收单位，与职工签订劳动合同的，按现行政策给予社会保险补贴；属于非服务型的接收单位，与职工签订3年以上劳动合同的，按每人5000元的标准给予接收单位一次性补贴。　　第十一条鼓励企业和社会安置职工再就业。　　（一）鼓励再就业公益性公司安置职工再就业。对安置职工再就业的公益性公司，按照《批转市劳动和社会保障局财政局关于扶持公益性再就业组织暂行规定的通知》（津政发〔2003〕129号），给予小额群体贷款、工资性补贴和社会保险补贴支持。　　（二）鼓励社区就业组织或劳务派遣组织安置职工再就业。对接收安置职工再就业的社区就业组织或认定为服务型企业的劳务派遣组织，按现行规定给予税收减免、社会保险补贴等相关政策支持。　　（三）鼓励职工组织起来参股经营实现再就业。鼓励各控股集团（总公司）和企业兴办以主业为依托、注册资本金较小的劳动密集型企业，吸收企业职工投资入股，发挥他们的业务和技能专长，形成稳定的就业组织。凡是吸纳原企业下岗职工并与其签订1年以上劳动合同的自负盈亏的经济实体，按现行服务型企业规定，给予相应劳动合同期限的社会保险补贴，最长不超过3年。同时，对新组建的经济实体中，认定为服务型企业或劳服企业的，可享受相应减免税和贷款等项政策的支持。　　第十二条企业欠缴的社会保险费，在职工转移劳动关系和社会保险关系时应当补齐。对确有困难不能补缴欠费的企业，可补齐养老保险职工个人账户欠费部分，以及按享受失业保险待遇人员计算的人均欠缴的失业保险费部分，其余欠费由企业做出还款计划，待企业退出市场时按有关规定处理。　　第十三条盘活企业有效资产，妥善处理债务，优先保障职工权益。　　（一）企业要协助金融机构确定土地和房产抵押债权。各控股集团公司（总公司）负责处置本系统退出企业的金融债务，要与金融部门协商，统一受偿，整体解决金融债务，不得逃废金融债务。　　（二）对列入我市土地收购储备计划实施收购的退出企业用地，收购土地费用全部支付给退出企业。对企业转让、出售房产、土地取得的收入，凡直接用于安置职工的，免征营业税。　　第十四条整体分流安置职工企业的条件：　　（一）控股集团公司（总公司）组织企业，按照本办法，通过托管和分流两条渠道妥善安置所有职工。　　（二）控股集团公司（总公司）组织企业，全面清理并核准企业欠缴税款。报经主管国税局和地税分局核定后，在职工托管期间，暂不追缴税款。　　（三）控股集团公司（总公司）组织企业，全面清理核准企业业务往来的债权债务，积极清收企业债权，积极偿还企业债务。不能清收的债权和债务，做封账处理。　　（四）企业应积极清偿职工债务。凡不能落实经济补偿金和拖欠职工债务所需资金的，原则上不得与职工解除劳动关系。　　（五）控股集团公司（总公司）组织企业全面清理并核准企业各项资产。凡能变现的资产要积极变现，所得资金应优先用于安置职工。凡不能变现的资产，做封账处理。　　（六）控股集团公司（总公司）组织企业全面清理并核清企业财务账户的各项收支，关闭账户，做封账处理。　　第十五条整体分流安置职工的操作程序：　　（一）控股集团公司（总公司）组织企业制定企业整体分流安置职工方案。方案应包括企业资产处置、职工分流安置、债权债务处理、资金测算、工作组织、职代会决议等内容。　　企业整体分流安置职工方案在征得债权银行的意见后，报市国资委审核。有关职工托管和分流安置方案（含所需资金测算），由市国资委会同市劳动局、市财政局审定。　　（二）对具备第十四条整体分流安置职工企业条件，且符合注销工商注册登记条件的企业，报工商部门核准，办理企业注销手续。　　（三）对具备第十四条整体分流安置职工企业条件，未依法办理注销登记的企业，由工商部门依法吊销其营业执照。　　第十六条控股集团公司（总公司）的职责：　　（一）控股集团公司（总公司）要按照循序渐进、积极稳妥、分类指导、逐步推开的原则制定企业退出市场的计划，通过托管和分流两条渠道妥善安置所有职工，切实保障职工的合法权益和社会稳定。　　（二）控股集团公司（总公司）要指定一个内设部门，负责做挂账处理的欠缴税款、做封账处理的债权债务、各种资产和财务账簿的管理，处理与企业退出市场以后相关的各种事务，并建立专用账户，统一核算企业的财务事项。　　第十七条市财政局会同市劳动局、市国资委负责企业资产处置、债权债务处置方案、分流安置职工方案的审核，保障财政补贴资金的落实。　　第十八条市劳动局要依托各控股集团公司（总公司）对托管中心具体业务进行指导，协调有关部门完善落实各项扶持政策，加强监督检查，维护托管人员的合法权益，做好相关统计工作。　　市社会保险经办机构要依据本办法，调整征收、支付、核算管理模式，单独反映进入托管中心人员社会保险费的缴费情况，做好职工的个人账户接续工作。　　第十九条企业离休人员的安置和管理，按控股集团公司（总公司）现行办法办理。　　第二十条区县属国有困难企业参照本办法执行。所需资金由区县财政负担；对特殊困难的区县，市财政通过转移支付的办法予以适当补贴。　　第二十一条本办法自公布之日起执行。

该文是《关于调整六十年代精简退职人员生活困难补助费标准的通知》，但具体内容我没查到，楼主不如播打23393680或23030918咨询一下。