天津市小型水库安全管理办法，小型水库安全管理的责任主体包括

来源：整理时间：2022-12-15 03:50:56 编辑：天津生活手机版

1，小型水库安全管理的责任主体包括

小型水库安全管理的责任主体包括相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门或水库所有者（业主）及水库管理单位。农村集体组织所有的小型水库，所在地的乡镇人民政府承担其主管部门的职责。

小型水库安全管理的责任主体包括

2，水库安全资料怎么做

××省（市、区）、计划单列市小型水库基本情况统计表填报单位:（印章）水库数量（座）总库容（万m3）防洪库容（万m3）兴利库容（万m3）一类坝数量（座）二类坝数量（座）三类坝数量（座）小（1）型小（2）型小计

水库安全资料怎么做

3，水利工程管理单位的哪些大坝应进行安全鉴定

根据水利部《水库大坝安全鉴定办法》中规定：本办法适用于坝高15m以上或库容100万m3以上水库的大坝。坝高小于15m或库容在10万m3～100万m3之间的小型水库的大坝可参照执行。大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次。运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。

根据水利部颁发的《水库大坝安全鉴定办法》水建管〔2003〕271号；“第五条大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次。运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定”之规定。所有大、中、小型水利工程的大坝均定期组织安全鉴定。根据大坝的坝高及工程规模的大小，分别由水利部（或流域管理机构）、省、市水利主管部门组织安全鉴定。

水利工程管理单位的哪些大坝应进行安全鉴定

4，水库主管部门应按规定组织所属小型水库工程开展维修养护对什么加

水库主管部门（或业主）应按规定组织所属小型水库工程开展维修养护，对枢纽建筑物、启闭设备及备用电源等加强检查维护，对影响大坝安全的白蚁危害等安全隐患及时进行处理。该法律规定是按照《小型水库安全管理办法》要求的执行的。根据《小型水库安全管理办法》规定　　第二十二条水库管理单位或管护人员应按照有关规定开展日常巡视检查，重点检查水库水位、渗流和主要建筑物工况等，做好工程安全检查记录、分析、报告和存档等工作。重要小型水库应设置必要的安全监测设施。　　第二十三条水库主管部门（或业主）应按规定组织所属小型水库工程开展维修养护，对枢纽建筑物、启闭设备及备用电源等加强检查维护，对影响大坝安全的白蚁危害等安全隐患及时进行处理。　　第二十四条水库主管部门（或业主）应按规定组织所属小型水库进行大坝安全鉴定。对存在病险的水库应采取有效措施，限期消除安全隐患，确保水库大坝安全。水行政主管部门应根据水库病险情况决定限制水位运行或空库运行。对符合降等或报废条件的小型水库按规定实施降等或报废。　　第二十五条重要小型水库应建立工程基本情况、建设与改造、运行与维护、检查与观测、安全鉴定、管理制度等技术档案，对存在问题或缺失的资料应查清补齐。其它小型水库应加强技术资料积累与管理。

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5，解决天津市水资源短缺的措施

一、坚持总量控制、优水优用，多水源优化配置格局初步形成一是严格计划管理，把好总量控制关。由市水务局下达各用水区域用水总量指标和地下水开采总量指标，同时联合市发改委将全市非生活用水、节水年度计划分别下达到21个行政区域和48个行业，并严格执行超计划用水累进加价制度，实现对用水的总量控制。二是严格水资源论证制度，把好资源配置关。坚持优水优用、低水低用，水资源论证由建设项目延伸到规划、产业园区，市管建设项目水资源论证率100%。落实新改扩建热电厂项目全部使用再生水、海水政策，凡有条件使用再生水、海水和雨洪水的项目，一律不批常规水。三是严格取水许可管理，把好末端用水关。修订实施水法办法,将地热、矿泉水纳入取水许可管理，实现取水许可全口径管理，年核减地下水取水量1000万立方米。二、坚持服务发展、多方开源，有限水资源得到合理开发利用引滦是天津的“生命线”。但近年来潘家口水库来水连续偏枯，已不能满足用水需求。为保障经济社会发展，一是充分发挥引滦水的最大效益，在保证中心城区用水安全的基础上，以服务滨海新区开发开放为重点，新建成引滦入开第二管线、向中新生态城等一批供水工程。二是加快非常规水的开发利用，建成再生水厂7座，日处理能力21万立方米，再生水回用量达到20%以上；北疆电厂一期等一批海水淡化工程相继竣工，日淡化海水规模达到22万立方米；建设城乡雨洪水配置工程，2009年利用雨洪水资源近2亿立方米。三是应急实施引黄济津，在水利部和山东、河北省的大力支持下，引黄济津应急调水得以顺利实施；同时认真筹划建设第二条引黄输水线路和向滨海新区输送黄河水工程，扩大引黄供应范围。四是加快推进南水北调工程建设，天津干线及市内配套工程同步建设，争取南水北调工程尽早建成。三、坚持全面节约、科学管理，水资源利用效率明显提高一是调整产业结构推进节水，严禁高耗水项目上马，发展高端化高质化的节水型产业。目前，我市航空航天、电子信息等八大优势产业占工业比重超过90%，全市万元工业增加值取新水量降至10立方米左右，工业用水重复利用率超过94%。二是体制变革助推节水，2009年5月7日，天津市水务局正式挂牌成立，实现了引水与供水、用水与节水、排水与污水处理、再生水回用等涉水事务的统一管理，有力推动了节水工作深入开展。同时理顺区县水务体制，真正实现全市水务一体化管理。三是制定政策法规强化节水，我市颁布施行全国第一部地方性节水法规，出台城市排水和再生水利用管理条例等10余件政策法规。四是利用经济杠杆促进节水，1996年至今9次调整水价，居民生活用水由每吨0.68元提高到3.9元，非居民用水由0.95元统一提高到6.7元。五是典型示范鼓励节水，我市每年拿出2000多万元资金支持工业节水技术改造，262家单位被市政府命名为节水型企业，高校系统全面推广智能节水IC卡，建成北方最大的节水科技展览馆，空港物流加工区55平方公里水资源综合利用示范区全面启动。四、坚持标本兼治、综合治理，水资源保护力度不断加大一是保护好饮用水源，我市每年安排2000万元资金用于引滦上游水源保护，编制完成于桥水库保护规划，着手启动移民迁建工程，力争将10万库区移民全部安置到示范小城镇。二是实施截污治污工程，2008年工程启动至今，累计新建、改造完成污水处理厂31座、在建29座，所有出水达到一级标准，加大污水深度处理和回用力度，用于生活杂用和改善生态环境。三是强化污水处理厂、再生水厂运行管理，监督考核出水水质，严格控制超标污水排放。四是加大地面沉降控制力度，严格执行控沉一票否决制度，推进地下水源转换。2009年大部分超采地区地下水位开始回升，各级沉降漏斗面积减少30%左右，中心城区年沉降量大于30毫米的沉降漏斗基本消失。

6，如何加强小型水库的安全管理措施

摘要：目前不少小型水库经过长期的运行使用，有些大坝和水利设施受到不同程度损坏，大坝安全存在隐患，给小型水库工程管理运用带来了不少问题，不同程度地影响着当地工农业经济的发展，加强小型水库安全管理已刻不容缓。关键词：小型水库；安全管理；建设；措施中图分类号：TV698.2 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08A-0081-01截止2007年底，全国拥有各类水库87085座，其中小型水库83315座，占水库总数的95.67％。小型水库中，小（1）型水库16672座，占总数的20.01％；小（2）型水库66643座，占总数的79.99％。这些小型水库主要服务于农业灌溉、防洪、人畜饮水、水产养殖等，社会与经济效益显著，是改善农业生产条件、促进农村经济发展、提高农民生活水平、保障人畜饮水安全的重要基础设施。以上资料显示，加强小型水库安全管理，是确保工程安全运行，人民群众生命财产安全的有效保障。随着社会、经济的快速发展，以及科学发展观的深入贯彻落实，小型水库大坝安全问题越发显得突出，不再仅仅是各级水行政主管部门和水库管理单位关心的工程安全问题，而已成为国家与社会关注的公共安全问题。建国后，革寨水库的建设曾为我区的经济发展、特别是农业生产作出了较大的贡献。但是因为历史的原因，建成后的革寨水库始终存在诸多安全隐患，其安全状况十分令人担忧。具体体现在建设、设计、施工质量较差等方面的问题，其次还存在工程管理水平不到位、管理人员素质较低等现状。近年来，国家投入了大量资金对革寨水库进行了除险加固和其他设施改造，并引进了一批年轻的专业技术人员对水库进行维护管理，使这座正处于中年期的水库更充分发挥了他的作用和体现了更高的经济效益。一、明确责任主体，落实安全责任根据国家相关规定，国家所有的小型水库，其管理单位（或主管机关）是水库安全管理的责任主体。小型水库安全管理的各项责任必须有明确的责任主体。小型水库安全管理的责任主体包括相应的地方人民政府、水行政主管部门、水库主管部门或水库所有者(业主)及水库管理单位。农村集体组织所有的小型水库，所在地的乡镇人民政府承担其主管部门的职责。二、建立大坝安全监测中心目前，小型水库大坝基本处在没有任何监测设施和手段的状态。虽然每次强降雨到来之前都要求对各水库工程进行拉网式检查，但这种检查无法透视其内部，其结果收益甚微，更多的则是劳命伤财。笔者认为，在目前国家财力有限，无力对所有小型水库在短时间内全面配备监测设施和监测物力的情况下，可在小型水库比较多的县组建小型水库安全监测中心，中心配备相应的工程技术人员和相应的设备，负责本县小型水库大坝进行定期和不定期的安全监测，已上管理单位和政府对各小型水库大坝工况心中有数，这样才能做到防患于未然。三、建立健全小型水库安全管理制度通过落实管养经费，保障日常运行管理工作正常开展。建立健全运行管理各项制度，包括调度运用、巡视检查、维修养护、应急预案等。针对规章与技术标准针对性差的情况，完善小型水库安全鉴定或认定制度，切实掌握小型水库安全状况。对功能基本缺失，风险大又没有条件加固的病险小型水库，积极实施降等甚至报废处理。四、加强培训，不断提高管理人员素质。目前我国在水库管理上，明显出现水库管理人员中的技术人员缺乏，专业知识欠缺，有些水库为了节省开支聘用文化水平较低当地村民看护的情况，由于缺乏相关专业知识和技术，水库一旦出现安全隐患，管理人员无法进行及时有效的处理，导致问题越来越大。因此，水库管理部门应加强对水库管理人员的培训，通过培训，使水库管理人员熟练掌握水库大坝运行观测、度汛预案编制、洪水调度运用和大坝应急抢险等水库管理知识，以此提高水库管理水平。根据国家相关规定，小型水库管理人员必须取得“全国小型水库岗位培训合格证书”后才能上岗承担管理工作。五、水库工程老化失修，调洪能力低我市大多数水库自建成以来已运行很多年，由于没有正常的维修养护经费，使一部分水库放水设备失灵，观测设备破坏严重，大坝出现沉陷和位移、坝体渗漏变形，抗滑稳定达不到规范要求。因此，在建立健全相关制度及对管理人员的培训等基础上，还要加强水库自身的工程修复，以增强水库本身的调洪能力。水库安全运行已成为当前一项十分紧迫的任务。水库安全管理涉及到国家人民的利益，我们要充分认识做好水库安全管理工作的极端重要性和紧迫性，进一步明确职责，落实责任，加强领导，强化措施，切实强化水库安全管理工作，确保水库安全运行。安全问题不分大小，水库管理部门一定要本着“安全第一”的管理意识，加强水库管理工作，以确保工程安全运行和确保人民群众生命财产的安全。

第十九条对重要小型水库，水库主管部门（或业主）应明确水库管理单位；其它小型水库应有专人管理，明确管护人员。小型水库管理（管护）人员应参加水行政主管部门组织的岗位技术培训。第二十条小型水库应建立调度运用、巡视检查、维修养护、防汛抢险、闸门操作、技术档案等管理制度并严格执行。第二十一条水库主管部门（或业主）应根据水库情况编制调度运用方案，按有关规定报批并严格执行。第二十二条水库管理单位或管护人员应按照有关规定开展日常巡视检查，重点检查水库水位、渗流和主要建筑物工况等，做好工程安全检查记录、分析、报告和存档等工作。重要小型水库应设置必要的安全监测设施。第二十三条水库主管部门（或业主）应按规定组织所属小型水库工程开展维修养护，对枢纽建筑物、启闭设备及备用电源等加强检查维护，对影响大坝安全的白蚁危害等安全隐患及时进行处理。第二十四条水库主管部门（或业主）应按规定组织所属小型水库进行大坝安全鉴定。对存在病险的水库应采取有效措施，限期消除安全隐患，确保水库大坝安全。水行政主管部门应根据水库病险情况决定限制水位运行或空库运行。对符合降等或报废条件的小型水库按规定实施降等或报废。第二十五条重要小型水库应建立工程基本情况、建设与改造、运行与维护、检查与观测、安全鉴定、管理制度等技术档案，对存在问题或缺失的资料应查清补齐。其它小型水库应加强技术资料积累与管理。

7，求中小型水电站安全类管理规定制度等

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一、水库大坝管理范围　　本规定适用于福建省行政区域内总库容在10万立方米以上已建成蓄水的水库大坝。本规定所称大坝，包括永久性挡水建筑物及与其配套运用的泄洪、输水、过船等建筑物。　　水电站大坝按国家、省电监部门有关水电站大坝运行安全管理规定执行。其中以发电为主的大中型水电站（装机容量5万千瓦及以上或总库容1000万立方米及以上）大坝按国家电力监管委员会有关水电站大坝运行安全管理规定执行；小型水电站（装机容量5万千瓦以下或总库容1000万立方米以下）大坝按照本规定执行。各类水电站注册登记、安全鉴定等资料应及时报送同级水行政主管部门备案。　　总库容在10万立方米以下的蓄水塘坝可参照执行。　　水库大坝建设过程中的安全管理按国家有关规定执行。　　二、水库大坝管理责任　　水库大坝应当按照安全第一、预防为主的方针，按隶属关系，建立和落实以单位法人责任、主管部门责任、监督管理责任和行政领导责任为主要内容的安全责任制。　　水库大坝的管理单位必须建立工程安全运行责任制，确保各主要工程设施的安全运行，其负责人对水库大坝的安全负运行管理单位法人责任。　　各级水利、经贸（电力）、建设、农业、林业等有关部门，是其所管辖水库大坝的主管部门，对所辖水库大坝的安全运行进行监督管理，负主管部门责任。　　乡镇以上地方人民政府按行政区划，对其所管辖区域内水库大坝的安全实行行政领导负责制，其政府分管负责人负行政领导责任。　　省人民政府水行政主管部门会同省级各水库大坝行业主管部门对全省水库大坝的安全实行监督管理，负监督管理责任。　　三、水库大坝监督管理　　对水库大坝安全实行分级监督管理体制，省级各大坝管理部门监督大型直属水库，设区市大坝主管部门监督中型及直属水库，县（市、区）大坝主管部门监督小型水库。对一些功能重要、位置重要、影响面较大的特殊水库可另定。省、市、县各级水行政主管部门应将全省水库大坝分级情况通知同级水库大坝行业主管部门。　　省级各水库大坝行业主管部门应当依法指导、协调和督促下属各水库大坝主管部门按照下列规定对所管辖水库大坝的安全进行监督管理：　　（一）组织实施水库大坝注册登记，建立完备的技术档案；　　（二）组织实施水库大坝安全鉴定，开展定期安全检查与质量评价；　　（三）组织实施水库大坝除险加固，及时消除各类险情；　　（四）组织实施水库汛期管理，确保水库大坝安全度汛。　　各水库大坝主管部门在监督、组织实施上述活动时，应当接受同级水行政主管部门的技术指导，并将实施情况及时报送同级水行政主管部门。　　四、水库大坝注册登记　　全省所有水库大坝必须实行大坝注册登记。水库大坝按照分级负责、水行政主管部门逐级汇总的办法实行注册登记制度。具体注册登记工作按水利部《水库大坝注册登记办法》及下列程序进行：　　（一）水库大坝管理单位应当如实填写《水库大坝注册登记表》，向其同级水行政主管部门提出注册登记申请。　　（二）省、市、县水行政主管部门受理申请后，应当对水库大坝管理单位所登记的事项逐项进行审核。对审核不合格的，责成水库大坝管理单位改正；审核合格后，建立同级行业技术档案，技术档案由县级报设区市，最后由省级水行政主管部门汇总。　　（三）省水行政主管部门负责汇总，建立统一的全省水库大坝基础数据库。　　水库大坝管理单位注册登记事项发生变更的，应当及时按上述程序办理变更手续。　　《水库大坝注册登记表》由省水行政主管部门统一制定。　　年度登记截至当年12月31日，省水行政主管部门于次年3月底前完成省级数据库更新。　　五、水库大坝安全鉴定　　水库大坝按照定期鉴定与应急鉴定相结合的办法实行安全鉴定制度。　　定期鉴定按照以下时限执行：大中型水库大坝每隔六年进行一次；小型水库大坝每隔五年进行一次；水库大坝首次安全鉴定应在竣工验收后五年内进行。　　应急鉴定按照以下要求执行：水库大坝运行中遭遇特大洪水、发生强烈地震、工程发生重大事故或出现异常现象的，应及时组织专门的应急安全鉴定。　　水库大坝安全鉴定包括大坝安全评价、大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定三个基本程序。具体安全鉴定工作按照水利部《水库大坝安全鉴定办法》及以下程序进行：　　（一）大坝安全评价由水库大坝管理单位委托有相应资质的设计单位对大坝安全状况进行分析评价，并提出大坝安全评价报告和大坝安全鉴定报告书；　　（二）大坝安全鉴定技术审查由水库大坝行业主管部门组织进行；　　（三）大坝安全鉴定意见审定由水行政主管部门组织进行。　　水行政主管部门按下列权限对安全鉴定意见组织审定：省级水行政主管部门负责对大型水库和影响县城安全或坝高在50米以上的中型水库大坝组织审定；设区市水行政主管部门负责其它中型水库和影响县城安全或坝高在30米以上等相对重要的小型水库大坝组织审定；县（市、区）级水行政主管部门负责其它小型水库大坝组织审定。水行政主管部门组织审定后，应当及时印发审定意见。　　经审定确认水库大坝存在安全隐患的，其水库大坝主管部门及管理单位应采取措施消除安全隐患。　　六、水库大坝除险加固　　病险水库大坝应当按照谁主管、谁负责的原则，及时安排除险加固排除水库大坝险情。水库大坝除险加固工程建设按以下程序进行：　　（一）经鉴定确认为病险的水库大坝，水库大坝管理单位应及时制定除险加固计划并组织实施。水库大坝主管部门要按照水库大坝病险程度和一旦失事将造成的影响程度，优先安排与防洪保安关系密切的水库大坝除险加固工程建设。　　（二）水库大坝管理单位应当按照经批准的除险加固方案组织实施除险加固工程建设，其中对于列入国家投资计划的，应当按照国家规定的建设程序进行管理。　　（三）水库大坝管理单位应当将工程除险加固年度进展情况和竣工资料上报其水库大坝主管部门，并由水库大坝主管部门报省级水库大坝行业主管部门汇总。　　（四）水库大坝主管部门收到除险加固工程竣工验收申请后，应当及时组织进行竣工验收；竣工验收合格后，其竣工验收资料报省级水库大坝行业主管部门汇总。　　（五）省级水库大坝行业主管部门应将本行业水库大坝年度除险加固进展情况及竣工验收资料整理汇总后，于次年1月31日前报省水行政主管部门，省水行政主管部门将在此基础上对新一年水库大坝度汛安全进行评估。　　对于经鉴定确认为病险水库大坝、但未能及时进行除险加固的，应由同级水行政主管部门向水库管理单位下达通知，要求病险水库大坝管理单位采取降低蓄水位、甚至腾空库容等应急处置措施确保安全度汛，各级各主管部门所属水库大坝管理单位应严格执行。同时，水库主管部门应督促尽快维修整改。　　七、水库大坝度汛管理　　乡镇以上地方人民政府、水库大坝主管部门及其管理单位应当按照下列规定落实相关制度，确保水库大坝度汛安全：　　（一）落实防汛责任人制度。对于每座水库大坝，应当确定防汛行政责任人、主管部门责任人和防汛防守安全管理责任人。其中：大、中、小型水库大坝防汛行政责任人一般分别由设区市、县（市、区）、乡镇人民政府领导担任；主管部门负责人由主管单位领导担任；水库大坝防汛防守安全管理责任人由其管理单位主要负责人担任。必须确保所有水库大坝在汛期、特别是台风、暴雨、山洪时期有人值守。　　（二）落实度汛安全检查制度。每年汛前，防汛责任人应当组织对其管辖的水库大坝进行度汛安全检查，并将检查情况向水库大坝主管部门和辖区内水行政主管部门书面报告，水库大坝主管部门和辖区内水行政主管部门应对度汛安全检查情况进行核查和抽查。　　（三）落实汛期调度运用计划制度。水库大坝管理单位每年应当制定汛期调度运用计划，经同级水库大坝主管部门审查，并报有管辖权的防汛指挥部审批。　　（四）落实应急预案制度。水库大坝管理单位应制定防洪抢险和防御超标准洪水等应急预案，经同级水库大坝主管部门审查，并报有管辖权的防汛指挥部审批后执行。　　水行政主管部门有权对各类水库大坝管理单位的汛期调度方案和防汛预案落实情况进行督促检查。　　八、附则　　本规定自印发之日起执行。凡过去我省有关水库大坝安全监督管理规定与本规定不一致的，按本规定执行。