天津市环境保护局应急预案，氧气氩气二氧化碳气体充装不生产只分装站要不要办环境

来源：整理时间：2022-11-28 18:46:27 编辑：天津生活手机版

1，氧气氩气二氧化碳气体充装不生产只分装站要不要办环境

要办，因为环境监测包含有噪音等，如需办理可到当地环境监测部门申请，这个很好办的，不像事故应应急预案那么麻烦，还要专家评审，望采纳，谢谢。

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2，HSE应急预案中的HSE是什么意思

HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

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3，应急预案如何编制

应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。　　1)组建编制队伍预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。　　2)危险与应急能力分析⑴法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。　　⑵风险分析通常应考虑下列因素:　　①历史情况。本单位及其他兄弟单位，所在社区以往发生过的紧急情况，包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风等。　　②地理因素。单位所处地理位置，如邻近洪水区域，地震断裂带和大坝；邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业；邻近重大交通干线和机场，邻近核电厂等。　　③技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果，包括火灾、爆炸和危险品事故，安全系统失灵，通讯系统失灵，计算机系统失灵，电力故障，加热和冷却系统故障等。　　④人的因素。人的失误可能是因为下列原因造成的:培训不足，工作没有连续性，粗心大意，错误操作，疲劳等。　　⑤物理因素。考虑设施建设的物理条件，危险工艺和副产品，易燃品的贮存，设备的布置，照明，紧急通道与出口，避难场所邻近区域等。　　⑥管制因素。彻底分析紧急情况，考虑如下情况的后果:出入禁区，电力故障，通讯电缆中断，燃气管道破裂；水害，烟害，结构受损，空气或水污染，爆炸，建筑物倒塌，化学品泄漏等。　　⑶应急能力分析对每一紧急情况应考虑如下问题:　　①所需要的资源与能力是否配备齐全。　　②外部资源能否在需要时及时到位。　　③是否还有其他可以优先利用的资源。　　3)预案编制　　4)预案的评审与发布　　5)预案的实施　　参考链接：应急预案_百度百科http://baike.baidu.com/view/163669.htm#5

参考国家标准AQ-T9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

应急预案如何编制

4，应急预案应当至少每多少年修订一次

生产经营单位制定的应急预案应当至少每3年修订一次。新修订《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）的第四章第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

高危行业和中等规模以上的，三年一修订。其他的没做要求。矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加，必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

应急预案分多钟，有突发安全生产事故应急预案，突发环境事件应急预案，突发事件应急预案，共计三种。突发安全生产事故应急预案，应当至少三年评估一次，当发生一下情况时需及时修订并在相关的安全生产监督部门备案存档:（一）本单位生产工艺和技术发生变化的；（二）相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；（三）周围环境或者环境敏感点发生变化的；（四）环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；（五）环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情况。企事业单位突发环境应急预案同上。突发事件应急预案为行政及事业单位负责编制，没有规定几年就需修订，但在《突发事件应急预案管理办法》中第二十四及第二十五条中有一下规定：第二十四条　应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。第二十五条　有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；（三）面临的风险发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）预案中的其他重要信息发生变化的；（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

并没有具体的年限规定，在需要的情况下进行修订。第三十六条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档：（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；（三）面临的事故风险发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）预案中的其他重要信息发生变化的；（六）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；（七）编制单位认为应当修订的其他情况。

5，什么是应急预案响应分级

一、按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。1、出现下列情况之一启动Ⅰ级响应：（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。（2）需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。（3）超出省（区、市）人民政府应急处置能力的安全生产事故。（4）跨省级行政区、跨领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。（5）国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。2、出现下列情况之一启动Ⅱ级响应：（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤），或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。（2）超出市（地、州）人民政府应急处置能力的安全生产事故。（3）跨市、地级行政区的安全生产事故。（4）省（区、市）人民政府认为有必要响应的安全生产事故。3、出现下列情况之一启动Ⅲ级响应：（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生产安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。（2）超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。（3）发生跨县级行政区安全生产事故灾难。（4）市（地、州）人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。4、发生或者可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。二、参考文献：生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639—2013 2013.10.1) ；另外2015年新修订了《国家突发环境事件应急预案》（以下简称新预案）。　　一是明确了突发环境事件的定义和预案的适用范围，对突发环境事件进行了界定。二是完善了应急组织指挥体系。三是完善了监测预警和信息报告机制。四是完善了事件分级和分级响应机制。五是完善了应急响应措施。六是调整了分级标准。　　根据新预案，环境保护部负责重特大突发环境事件应对的指导协调和环境应急的日常监督管理工作。县级以上地方人民政府负责本行政区域内的突发环境事件应对工作，明确相应组织指挥机构。跨行政区域的突发环境事件应对工作，由各有关行政区域人民政府共同负责，或由有关行政区域共同的上一级地方人民政府负责。　　在新预案中，突发环境事件被分为特别重大、重大、较大、一般4个级别。根据突发环境事件的严重程度和发展态势，将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级4个等级。

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。应急预案几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。从文体角度看，应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。　　总体预案是全国应急预案体系的总纲，明确了各类突发公共事件分级分类和预案框架体系，规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容，是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。

6，怎么编制突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案编制一、环境应急预案的编制应当符合以下要求（一）符合国家相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定；　　（二）符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际；　　（三）建立在环境敏感点分析基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应；　　（四）应急人员职责分工明确、责任落实到位；　　（五）预防措施和应急程序明确具体、操作性强；　　（六）应急保障措施明确，并能满足本地区、本单位应急工作要求；　　（七）预案基本要素完整，附件信息正确；　　（八）与相关应急预案相衔接。二、环境应急预案的评估　　第一条县级以上人民政府环境保护主管部门应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本部门编制的环境应急预案草案进行评估。　　环境保护主管部门环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的政府部门工作人员、相关行业协会和重点风险源单位代表以及应急管理和专业技术方面的专家。第二条　企业事业单位应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。　　企业事业单位环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表以及应急管理和专业技术方面的专家。第三条环境应急预案评估小组应当重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容。环境应急预案的编制单位应当根据评估结果，对应急预案草案进行修改。三、环境应急预案的备案　　第一条　县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当报本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门备案。　　企业事业单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报所在地省级人民政府环境保护主管部门备案。　　工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的临时环境应急预案，主办单位应当在活动开始三个工作日前报当地人民政府环境保护主管部门备案。第二条报送备案应当提交下列材料（一式二份）：　　（一）《突发环境事件应急预案备案申请表》；　　（二）环境应急预案评估意见；　　（三）环境应急预案的纸质文件和电子文件。第三条受理备案登记的环境保护主管部门应当在收到报备材料之日起60日内，对报送备案的环境应急预案进行审查，对符合本办法第六条、第十条规定并通过评估小组评估的，予以备案并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》；对不符合本办法第六条、第十条规定的，不予备案并复函说明理由，由申请备案的环境保护主管部门或者企业事业单位自行纠正后重新报送备案。第四条《突发环境事件应急预案备案申请表》和《突发环境事件应急预案备案登记表》的格式由环境保护部统一制定。悦能（珠海）环保简介：广州悦能环保技术有限公司珠海办事处位于中山市香洲区吉大路，是一家致力于环保技术咨询的高质量服务公司。公司业务范围：环保应急预案、危险废物转移及危险废物规范化管理、排污许可证新办、年审、环境影响评价、环保竣工验收、安全生产标准化、为清洁生产、环保工程、节能等提供技术咨询。TEL:3232559

突发环境事件应急预案编制导则-（企业事业单位版）1适用范围2 规范性引用文件3 术语和定义4 应急预案编制程序 4.1 成立应急预案编制小组 4.2 基本情况调查 4.3 环境风险源识别与环境风险评价 4.4 环境应急能力评估 4.5 应急预案编制 4.6 应急预案的评审、发布与更新 4.7 应急预案的实施5 应急预案主要内容 5.1 总则 5.2 基本情况 5.3 环境风险源与环境风险评价 5.4 组织机构及职责 5.5 预防与预警 5.6 信息报告与通报 5.7 应急响应与措施 5.8后期处置 5.9 应急培训和演练 5.10 奖惩 5.11 保障措施 5.12 预案的评审、备案、发布和更新 5.13 预案的实施和生效时间 5.14 附件——广州悦能环保

7，突发环境应急预案是不是必须要第三方机构来做

没有强制要求2113第三方来做，但需要结合企业自身的实际情况及环境5261风险因数来编写。相关法律规定有《中华人民共和国突发事件4102应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发1653环境事件应急预案》。编写可参考《应急预案编制指南》，百度上内可以查到。找第三方来做当然可以，自己又省事，当然也是要容出一定费用的。

安全消防应急预案消防安全重点单位灭火疏散预案的制订制订灭火和应急疏散预案，是为了在本单位面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合资源，迅速针对假想的火情实施有组织的控制和扑救，避免火灾来临之时慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。因此，结合本单位实际情况，有针对性地制定灭火应急疏散预案和演练，学会应对和处置突发火灾事故的方法，熟练掌握应急处置的程序和措施，才能最大限度地减少或降低火灾危害，提高单位防范自救、抗御火灾事故的能力。一、制订灭火和应急疏散预案重要性和必要性1.1消防安全重点单位火灾危险较大。消防安全重点单位的建筑空间大、使用的可燃物品多、着火源多，人员高度集中、流动量大、火灾蔓延快，火灾荷载大，火灾危险性大，发生火灾后损失大、伤亡大、影响大，无数火灾实例说明，重点单位发生火灾后，不仅会影响本单位的生产和经营，有时还会影响一个系统，一个行业，甚至一个地区人民群众的生活和社会的安定。为此，加强重点单位的消防安全管理，有针对性的制订灭火应急疏散预案和演练，建立相应适合本单位完善的应急处置预案，立足防范自救，势在必行。1.2消防安全重点单位消防安全主体意识较差。针对当前消防安全重点单位消防责任人员安全意识薄弱，消防管理人员消防操作程序不熟悉、初起火灾处置程序错误、消防安全责任制落实不到位等问题，制定灭火应急疏散预案对于提高社会单位消防安全管理水平和火灾应急处置能力，预防和减少火灾危害具有重要作用。1.3灭火和应急疏散预案实用性不强。相当多的消防安全重点单位制订灭火和应急疏散预案仅仅为了应付公安消防机构的有关防火档案的检查，假定对象往往为整个单位，针对性和实用性不强，且预案中的灭火、疏散程序和措施概念含糊不清、条理混乱，一旦发生火灾，预案很可能起不到应有的作用。二、科学制订灭火应急疏散预案的基本方法2.1明确预案和演练的程序内容。灭火和应急疏散预案演练，可以使场所内全体员工都能熟知必要的消防基础知识，做到“三懂、四会”，三懂即懂得本场所的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得自查整改一些火灾隐患；四会即会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散。是为构建单位同火灾事故做斗争的第一道防线，增强消防安全意识，提高单位员工的消防素质，达到自防自救。因此制定时必须预案的详尽内容：2.1.1部位清楚。假想的火灾应该有具体的部位，部位的基本情况：包括设备、物品名称、数量、价值、使用功能、灭火设施种类，发生火灾时，该部位火灾危险性，火灾损失情况、人员伤亡情况、产生的影响情况以及火灾特点、火势蔓延方向等要有详尽的叙述。2.1.2内容清晰，职责明确。灭火应急疏散预案的基本内容包括：灭火应急指挥部、组织机构（下设五个行动小组灭火指挥组、行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组）、报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施;扑救初起火灾的程序和措施；安全防护救护的程序和措施。组织机构的设置应结合单位的实际情况，遵循归口管理、统一指挥、讲究效率、责权对等和灵活机动的原则，据此配备负责人和相对应的成员，明确在处置突发情况时各自的职责和任务，预防和应对突发火灾时各级领导和全体员工慌乱无序，防止贻误战机和失控漏管，最大限度地减少人员和财产损失。2.1.3程序清晰，措施得当。发现火灾险情时，报警接警处置程序：报警要以快捷方便为原则，如口头报警、有线报警、无线报警等，单位值班领导、消控中心等。接警后，应立即确认火灾部位，迅速通知指挥部、各职能小组和义务消防队、切断非消防电源、启动在指挥部的统一指挥下，各负其责，各尽其职，积极地、正确地引导人员迅速撤离到安全区域，快攻快战、阻止火势蔓延，禁止一切盲目行动，保证灭火和疏散工作紧张有序地进行。2.1.4图文并茂，直观明了。针对假设部位应绘制总平面图、各层平面图、消防设施图、灭火进攻图、疏散路线图。标明重点部位、疏散通道、安全出口及灭火器材配置、各类消防设施、灭火进攻和疏散撤退的路线、灭火进攻的方向、消防水源，物资放置，人员停留地点以及指挥员位置。2.1.5注意安全，加强防范。预案中应将灭火人员的安全注意事项及防范措施填写清楚。比如火灾扑救中可能有人员的中毒、触电、滑倒、跌落、炸伤等以加强安全防范，保障灭火人员安全。2.2遵循基本步骤，不断完善预案。“凡事预则立，不预则废”。根据发生火灾的危险性和发生火灾后的影响，确定有可能发生火灾风险的重点部位，结合本单位的实际情况，针对容易发生火灾的部位，切实制订横向到边、纵向到底、大家看得懂、员工记得住、现场管用的应急处置预案是十分必要的。为了增强应急预案的针对性和可操作性，重点单位在制定灭火应急疏散预案时必须遵循确定假想起火部位、编制处置措施、适时演练的基本的步骤，检验单位的应急安全疏散能力及员工的自救、互救能力，确保在应急情况下的人员安全；检验员工应对突发事件发生后的正确处置能力，熟知如何正确引导群众，怎样组织群众开展疏散、逃生、自救等方法，最大限度地确保人民群众的生命安全，从而不断修订和完善预案体系。2.3应着重把握两个关键点。灭火应急疏散预案和演练是企业内部开展巡查、扑救初起火灾，防患未然，提高企业自防自救、抗御火灾的能力。但也必须考虑：2.3.1立足于初起火灾的扑救。灭火预案是建立在及时发现火灾的前提下,如果发现时已经达到猛烈燃烧阶段，就应立刻报告消防队救火，立即疏散人员。2.3.2贯穿“救人第一”的原则。当火灾发生时，无论是扑救初起火灾还是疏散群众，都应当遵从生命至上的原则，第一时间救人。当预案中灭火和疏散发生冲突时，设施器材应无条件服从疏散需要。综上所述，预案虽是一种假设，但通过我们对灾害发生方式及可能造成的损失的预想，熟悉并掌握应急预案的程序，以便在紧急状态下有效地采取应急措施，有效实施自防自救，提高单位抗御火灾的能力，预防和降低火灾的危害。灭火应急疏散预案一、指导思想和目的为认真贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，加强我单位的消防安全保卫工作，确保单位在发生火灾时能及时有效进行扑救，让单位人员熟悉单位内部消防设施，熟练使用消防器材，提高处置初起火灾的能力，减少火灾造成人员伤亡何财产损失。二、组织机构和任务1、灭火、应急疏散预案领导小组，组长：，副组长：，成员：，负责预案的制定和组织指挥。2、灭火行动组，组长：，副组长：，成员：，负责利用单位内部消防设施和灭火器材，扑救火灾。3、疏散引导组，组长：，副组长：，成员：，负责组织人员沿疏散通道向外疏散。4、通讯联络组，组长：，副组长：，成员：，负责现场的通讯联络。5、安全救护组，组长：，副组长：，成员：，负责现场伤员的救护。三、组织程序1、重点部位火灾预想设定后，由通讯联络组迅速向“119”火警台报警和向单位领导报告，做到正确报警，讲清起火单位、地址、燃烧性质，并到路口接引消防车。2、灭火行动组立即启用单位内部消防灭火器材，利用干粉灭火器和水进行扑灭，救护被困人员。3、疏散引导利用喊话、手势和按警铃等方法，指挥人员沿疏散通道向外疏散，确保安全。4、安全防护组对现场救出的伤员进行现场救护，对伤势严重的及时向“120”急救中心呼救。四、要求1、单位人员严肃认真，加强对单位内部消防设施的熟练和掌握。2、各小组人员应按各自分工认真负责，组织各组人员的预案进行熟悉和掌握。3、演练中严密组织，协同作战。单位：年月日