上海市规定哪些可以不招标，符合哪些条件的科技项目就不宜实行招标

来源：整理时间：2023-07-29 13:05:25 编辑：上海生活手机版

1，符合哪些条件的科技项目就不宜实行招标

(1)目标不确定性较大(项目指标不易量化)，难以确定评审标准的项目;(2)涉及国家安全和国家秘密的项目;(3)只有两家以下(含两家)潜在投标人可供选择的项目。《科技项目招投标管理暂行办法》规定，对于部分政府财政拨款投入为主的技术研究开发、技术转让推广和技术咨询服务等目标内容明确、有明确的完成时限、能够确定评审标准、且不涉及国家安全和国家秘密的项目，应当实行招标。项目选择应符合下列原则：(1)选择的项目符合财政科技经费支持的方向和重点;(2)选择的项目应属于经济或社会发展中带有普遍意义的关键技术、共性技术、前导技术研究和攻关等。对企业专有技术的研究不宜作为招标项目;(3)项目目标内容明确，有明确的完成时限、能够确定评审标准;(4)有一定数量的具备承担项目能力的单位，能够引起有效的投标竞争，即至少有3家以上单位参与投标竞争。科技项目招标是否需要标底《中华人民共和国招标投标法》对招投标项目是否必须设标底没有提出明确要求，第十四条规定“设有标底的，应当参考标底”。正在制订的《江苏省招标投标管理条例》规定“招标人可以根据项目特点决定是否编制标底。编制标底的，标底编制过程和标底必须保密。鼓励采用工程量清单招标和无标底招标”。由于科技项目具有一定的不确定性，因而一般都不编制标底。科技项目招标投标有哪些特殊性根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标投标的是工程建设项目。从招标的法定条件看，科技项目招标属于自愿招标，而不属于法定强制招标，但只要采用招标方式，就要合法。总的说，科技项目招标有以下的特殊性：(1)科研开发富有探索性、创新性，存在较大的风险。为了降低风险，科技部《科技项目招标投标管理暂行办法》规定可以采用分段招标，第一阶段招标主要是取得各投标人对招标课题的技术经济指标、技术方案和标底的建议，以便完善招标文件，第二阶段是最终确定中标人;(2)科技项目具有一定的不确定性。由于研究深度不同，其所需经费也不一样，因此投标人的最低报价不能作为中标的唯一理由，需要综合分析技术路线的可行性、先进性和承担单位的研发条件、人员素质、资信等级、管理能力、经费预算的合理性等诸多因素。

符合哪些条件的科技项目就不宜实行招标

2，可以不招标的几种情况

1、涉及国家安全、国家秘密不适宜招标。凡涉及国家安全、国家秘密确实不能公开披露信息的项目，除适宜招标的可以邀请符合保密要求的单位参加投标外，其他项目只能采取非招标的方式组织采购。2、抢险救灾不适宜招标。不适宜招标的抢险救灾项目需要满足两个条件。条件一是紧急情况下实施，不能满足招标所需时间，条件二是不立即实施将会造成人民群众生命财产损失。3、利用扶贫资金实行以工代赈。4、需要采用不可替代的专利或者专有技术。5、采购人依法能够自行建设、生产或者提供。6、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人，依法能够自行建设、生产或者提供。7、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。8、国家规定的其他情形。一、招标的条件：1、招标人已经依法成立;2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准;3、有招标所需的设计图纸及技术资料;二、招标流程：1、采购人编制计划,报财政厅政府采购办审核;2、采购办与招标代理机构办理委托手续,确定招标方式;3、进行市场调查,与采购人确认采购项目后,编制招标文件。4、发布招标公告或发出招标邀请函;法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

可以不招标的几种情况

3，可以不招标的几种情况

可以不招标的情况如下：1、需要采用不可替代的专利或者专有技术；2、采购人依法能够自行建设、生产或者提供；3、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；4、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求5、国家规定的其他特殊情形的也可以不进行招标。中标的程序有哪些1、评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人；2、招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人；3、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力，中标后招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目，应当依法承担法律责任；4、招标人和中标人在中标通知书发出后的法定期限内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，这项规定是要用法定的形式肯定招标的成果，或者说招标人、中标人双方都必须尊重竞争的结果，不得任意改变；5、招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交，这是采用法律形式促使中标人履行合同义务的一项特定的经济措施，也是保护招标人利益的一种保证措施；6、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第四十六条除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由，不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。

可以不招标的几种情况