上海市老年人长期照护需求研究，上海市养老服务需求评估表是出自哪里

来源：整理时间：2023-06-30 22:42:19 编辑：上海生活手机版

1，上海市养老服务需求评估表是出自哪里

3.高龄老人医疗护理需求评估管理规范（试行）(沪人社医监发〔2013〕36号，2013年6月24日制定）6.高龄老人居家医疗护理费用结算管理办法（试行）(沪人社医监发〔2013〕33号，2013年7月1日制定）7.高龄老人医疗护理服务管理规范（试行）(沪人社医监发〔2013〕34号，2013年7月9日制定）8.高龄老人医疗护理服务机构管理办法（试行）(沪人社医监发〔2013〕35号，2013年7月9日制定）9.高龄老人医疗护理服务标准（试行）(沪人社医监发〔2013〕37号，2013年7月9日制定）出自上海市人力资源和社会保障局~~~~~~~~~~~~（采纳）~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 还有问题追问我

它最大的优点就是好看、好玩、不占空间、拆洗方便，而且没有棱角不容易碰伤。还可做宝宝的玩具，轻、软、靓……用它扮靓一下自己的居室，给自己的居室增添更多的情趣。来客人了，请他在充气小坐凳上坐坐，他一定会夸奖你东东好独特、好漂亮哟。另外坐着看电视或是四个人坐在门外的阳台、草地上聊天，打牌、养神，真的非常有味道哟，坐上去软软的，很舒服哟。既惬意又舒服！外出旅游时随身带上它，累了，坐在软软的充气凳上，哈哈…… 真是一种美的享受哟！回家时，可别把它给丢下啊，它会不高兴的啊！

上海市养老服务需求评估表是出自哪里

2，老年人有哪些方面的护理需求

指导意见：无论在哪养老都需要具备几个方面:寝食护理、疾病护理、应急护理、精神护理。但又因人而异,根据老人自理的程度侧重不同。

人到老年后，不少人对皮肤的保养护理就给松懈下来了，所以年老后的皮肤质量更加的差了，那么老年人护理皮肤有哪些要点应多加注意？　　老人皮肤护理应重视哪些方面？一般人到老年，就会慢慢忽略对皮肤的护理，无奈地看着皱纹爬满额头。虽说“没有皱纹的祖母是可怕的”，但优雅的祖母更讨人喜欢。老年人注意皮肤的保养和护理，不仅可以延缓皮肤衰老，更可以形成一种优雅从容的姿态。　　营养护肤品增加弹性　　针对老年人皮肤松弛、多皱、皮下脂肪少、汗脂及皮脂下降的特点，郭医师认为，选择营养型护肤品会有助于延缓皮肤老化。对于老年人来说，皮肤是干性还是油性已经不是最重要的，补充皮肤的营养、让皮肤不干燥、有弹性才是主要目的。因此，花粉类、珍珠类、人参类、维生素类护肤品都比较适合老年人。

在我看来，老年人的护理需求主要集中在“食”和“住”方面。食，要吃的有营养，要饮食多样，还要合理搭配膳食；住，要居住在清洁、整齐的环境内。这也成为许多老人选择养护院的基本要求。而将这些条件做到极致，也是许多养老院的目标。比如上海盈康护理院，这是海尔大健康品牌盈康一生旗下的专业护理院。在“住”方面，上海盈康护理院注重勤通风、勤换、勤擦、勤洗，尤其注意老人皮肤皱褶处的清洁，防止皮肤病和褥疮的发生，让老人病房没有老人味；在吃方面，这家医院会留意老人的饮食喜好，也会顾及对老人的治疗方案，最终定制出适合老人的饮食方案。这类的护理院，可以全方位满足老人的护理需求。

老年人有哪些方面的护理需求

3，人口老龄化与老年人福利的关系

　　国家实行计划生育是将长期需要坚持的基本国策。此项政策实施，加快了我国老龄化进程。从2000年，我国已经进入老龄化社会。北京市是继上海市进入老龄城市后的第二个老龄化城市。目前，北京市60岁以上的老年人口已达202万人。已占常住人口的13．1％。经预测，未来20年将会更高。　　要进一步推进各种社会养老保障制度的改革，提高广大老年人养老服务水平，构建和完善适应首都经济和社会发展水平的老年人社会福利体系。具体讲：要建立起以居家养老为基础(为主)，以社区服务为依托(为辅)，以社会福利机构为骨干(为补充)能基本满足老年人养老需求的社会福利体系。　　这个发展思路，符合我国“未富先老”的社会特点，适应我国老年人的生活习惯和心理特征，也符合我国特别是北京现阶段经济和社会发展水平。　　发展居家养老服务。居家养老主要是为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务，具有成本较低，覆盖面广，服务方式灵活的特点。可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到及时的、经常的照料。　　开展这项服务，应由政府主导，各界社会力量共同参与。政府为居家养老的管理部门，主要职责是制定居家养老的法规政策。从高层面给予居家养老服务更多、更大的支持。基本做好两项工作：一是从政策上给予支持，促进居家养老服务持续发展。二是可采取政府购买养老服务的方式，为居家养老的老人进行服务，把支持居家养老的资金列入预算。同时培养一批养老服务队伍，包括下岗职工投身这一领域，一举两得。　　大力发展社区服务。构建就近、便捷、专业化的居家养老服务网络，更好地为老年人服务。可以以街道和社区为基本范围，设置居家服务网络，为老年人提供生活照料、家政服务、精神文化三大类基本服务，也可在条件成熟的基础上，逐步培育一批规模较大、企业化运作的居家养老服务组织，实行跨区域服务。　　兴办养老福利服务设施，满足多种需求。随着经济和社会不断发展，人们生活水平的提高，不少老年人也选择在福利机构养老的方式。为此要做好以下几方面的工作：　　一是做好规划，制定标准，使养老服务设施布局更合理，建设更适宜；二是制定扶持政策，加快发展。以改变单一的投资渠道，完善和出台鼓励社会力量，包括企事业单位、社会团体和个人兴办老年人事业。从资金给予支持，并争取在用水、用电等方面给予优惠，以促进其发展；三是开展示范活动。搞好“窗口单位”建设，起到带头示范作用。同时要开展养老服务标准的制定，形成职业化、专业化的服务水平。

人口老龄化与老年人福利的关系

4，老年护理的现状

随着老年人口及所占比例的不断增加，老龄化问题已成为当今社会的重大问题，使得社会对卫生服务的需求大大增加。要使老年人生活幸福，身心健康，就需要全社会尤其家庭给予特殊的关怀与照顾。本文就我国老年护理现状与展望综述如下。 1 我国老年护理现状 1.1 我国已进入老龄化社会人口老龄化是指社会中60岁以上（含60岁）人口超过总人口的10%或65岁及其以上人口超过总人口的7%。1990年以来，我国老龄人口以平均每年3.32%的速度增长，2000年我国60岁以上人口达1.3亿，占我国总人口的10.09%，全国开始进入老龄化社会。据推测，2025年我国老龄人口将达到20.00%，2050年将达到25.50%。我国人口结构由成年型转向老年型，发展速度之快，老年人口之多，世界罕见。老龄人口的增加将给社会生活的许多方面，尤其给健康护理带来巨大的压力。 1.2 老年人的健康状况我国老年人的健康状况不容乐观。根据各地老年人健康普查表明，无重要脏器疾病的所谓健康老年人仅占20～25%。老年人患病率高，发病率较高的慢性病依次为高血压、糖尿病、慢性支气管炎肺气肿、关节炎等。根据我国城市老年人医疗服务调查，老年人2周就诊率为23.75%远远高于其他年龄组14.66%的水平；老年人住院率为7.62%，比其他年龄组4.36%高得多。 1.3 人口老龄化对护理服务的需求老年人是家庭护理的主要服务对象。老年人对家庭护理的主要需求是对其日常生活能力的帮助。由于传统赡养模式的影响，经济条件的限制以及老年人固有的地缘、亲缘情结而不能或不愿进入养老机构，却又需要护理的老年人现状不容乐观，表现为三种情况：一是配偶照料；二是子女照料；三是保姆、钟点工照料。我国大多数老年人均由家属照顾，所以家属的负担很重。因此，无论从老年人自身还是从照顾者方面来说，都急需来自医疗、社区等方面的服务机构的支持和帮助。 2 国外老年护理保险制度和法律制度据统计，欧洲发达国家和日本的老年人独居率高达40%，如此之高的比例迫使社会采取措施解决老年人的护理服务问题。根据实施主体的不同，老年护理保险制度可分为社会保险制和商业保险制两大类。前者由政府强制实施，以德国、日本等国为典型代表，后者由商业保险公司自愿开办，以美国为典型代表。1986年，以色列成为最先引入保险技术，推出法定保险的国家；德国护理保险制度分为在宅护理和住院护理。按照每日护理的时间长短划分护理等级，不同等级的服务现金给付标准也不同。 2.1 日本老年护理保险制度护理保险是日本政府自2000年4月开始强制实行的保险，旨在保障老龄少子化社会中越来越多的65岁以上人口能享受到更多的福利设施、福利用具、家庭护理服务和家庭介护服务，提高老年人的生活质量。被保险人无论身体状况好坏均要参加。筹资来源方面表现出多样性，一半来自于被保险人交纳的保险费，另一半来自于国家、都道府县、市町村三级政府按照2：1：1的比例提供的补贴。日本护理保险一般采用实物（护理服务）给付方式为主，现金给付方式为辅。被保险人需要护理服务时，首先向市町村保险接待窗口提交医师诊断意见书和护理主管人家庭访问调查报告，由“照护认定审查委员会”认定是否需要照护服务。经过专门机构审查认定后，护理保险管理机关将根据病人实际身体状况提供相应内容、相应等级的护理服务。护理服务费用包括：居家护理服务。护理服务费用包括：居家护理服务费（家庭服务、上门看护、日间服务、日托护理、居家疗养管理指导、短期入住服务、收费的老人公寓等），个人负担的上限金额（根据不同服务等级设定）为10%，居家护理服务计划费、设施护理服务费（特别养护老人之家、老人护理保健设施、疗养型护理医疗设施，其基准金额的10%由自己负担，不包括饮食费）。 2.2 美国的护理保险美国长期护理保险始于20世纪70年代，当时美国的人口老龄化已成为一个日益严重的社会问题。目前约有60%的美国老人（65岁以上）需要不同程度的长期护理服务，其中实际接受护理服务的人群中以老年人居多，高达57%，而通常老年人入住护理机构1年所需的费用均在4万美元以上，通货膨胀与医疗费用的不断上涨，使此项费用呈现逐年上升的趋势，一般老人根本无法承受。在此背景下产生的长期护理保险，能承保被保险人在任场所（急诊部分除外）因接受任何个人护理而发生的护理费用。长期护理保险又称为看护护理保险，是对被保险人因为因为身体上的某些功能丧失，生活无法自理，需要入住护理机构或在家中接受他人护理时支付的费用给予补偿的一种健康保险。美国的商业性老年护理保险由投保人通过购买护理保险合同方式自愿参加。护理保险保单可独立签发，也可以以终身寿险保单的批单形式签发，但健康状况差的人一般不能投保。护理保险资金主要来自于被保险人交纳的保险费，保险费除与被保险人年龄相关外，还与投保人选择的最高给付额、给付期和等待期等因素有关。最高给付额超高，给付期越长，等待期越短，保费就越高，因而，其缴费与给付的相关性很强。 2.3 家庭护理的法律制度在美国、加拿大、荷兰等国有相关的家庭护理系列法律及制度，强调每个人都有权享受适当的医疗保障。加拿大设有专门的家庭护理评估与研究中心，研究以家庭为基础的护理服务。家庭护理服务的费用由多渠道筹集：①政府负责提供，在英国，全民享受免费医疗保健；②由保险金支付；③社会救济金解决；④家庭承担一部分。 3 应对我国社会老龄化的措施 3.1 合理合理利用我国社区资源，建立有效机制当前的社区建设建设进一步开发拓展了社区服务资源，在社区建设发展较好的一些大中城市，社区都建有社区服务站，可以介绍保姆、钟点工；社区卫生医疗站可以方便居民就近看病拿药；社区老年协会可以组织老年人学习、活动，并开展互助。尽管这些社区组织机构都能帮助解决老年人的一些困难，但都不具备完全、有效地承担老年人家庭护理服务的能力。合理利用社区资源，就要因地制宜，通过社区资源的优化机制，加上政府的专项资助和扶持，老年人家庭养老护理不再难，老年人的生活质量的提高便有了保证。 3.2 提高家庭护理人员素质护理人员的素质决定了家庭养老护理的质量，而养老护理质量有保证的老年人，对晚年生活有信心、有幸福感，能够延年益寿。老年人在家庭接受护理，不受医院各种制约，精神放松，能在最佳状态下接受治疗和护理，充分体现了护理工作的完整性。眼下护理工作还有一个“瘸腿”现象，护理人员几乎清一色女性，在照男性老年人与重体力活上不是勉为其难就是无法胜任。应当有紧迫感，抓住机遇，找准培养方向，向社会输送紧缺护理人才。 3.3 重视心理疏导随着老龄人口增多，护理工作不仅要提供疾病护理，同时必须提供心理护理。全面了解病人身心状况，针对老年病人的共性与个性，做好心理护理。对老年人和老年病人单独强调药物治疗往往不够，而要把这些与心理援助有机结合起来。从某种意义上讲，老年人的心理护理比身体护理更为重要，尤其在现代医学模式下，护理工作日益重要，护理功能日益扩大，护理工作不仅要提供疾病护理还应重视心理护理，才能取得最佳效果。对因疾病、衰老引起忧伤、焦虑的病人，介绍疾病治疗新进展；对因病退休丧失自尊产生老而无用感的老人，引导他们发挥自己在家庭、社会中的作用。总之，维护老年人的健康，提高老年人的生活和生命质量，为老年人提供更为全面、系统、规范的护理服务是需要护理人员研究的重要课题及努力方向。随着新世纪护理服务的发展和我国医疗保健体系的不断完善，老年护理事业必将得到更快的发展，健康老龄化的目标一定能够实现。