上海市委党校教授国企改革发展，如何进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感

来源：整理时间：2022-11-30 16:56:00 编辑：上海生活手机版

1，如何进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感

　　一是切实加强企业领导班子、领导人员的思想政治建设。贯彻落实党的十八大和市第十次党代会的精神，进一步推进国资国企改革发展，必须始终把思想政治建设放在各项建设的首位。坚定不移地深化国资国企改革，理直气壮地提升国有企业竞争力。要提高思想政治建设的针对性，提振企业领导人员的精神状态，强化“竞争”意识。国资国企改革发展不能“只求保险、怕担风险”、“只防出错，不求出新”，要引导激励企业领导人员增强“竞争”意识、“创新”意识，敢于创新、敢为人先，增强当好国资国企改革发展的“排头兵、先行者”的使命感。　　二是密切联系职工群众，进一步加强作风建设。新一届中央政治局作出的改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，抓住了当前党的建设的突出问题，是凝聚党心民心的重要举措。上海市委作出了贯彻中央八项规定的30条实施办法。国有企业领导人员作为党的干部，既要有卓越的治企能力，还要有过硬的政治素质和良好的职业操守。要深入企业基层，加强调查研究，倾听企业职工群众的意见和建议，在遇到产品质量、生产安全、效率提升、客户满意等问题中多问计于普通职工群众、技术人员和基础管理者，在解决上诉问题中提升做职工群众工作的能力和本领，在与职工群众朝夕相处中增强治企能力。　　三是抓好企业领导班子建设。建设一支政治坚定、作风优良、勇于创新、奋发有为的企业领导人员队伍，是推动上海国有企业发展壮大的重要组织保证。要坚持德才兼备、注重业绩的用人导向，扩大视野、重视基层实践，大力选拔政治坚定、业绩突出、群众公认的企业领导人员，选拔谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的企业领导人员。要着眼上海国资国企改革发展的战略性任务，加大培养选拔优秀年轻干部力度。最近上海市委决定开展全市干部工作调研，我们要抓住市委的专项调研的机遇，加强企业领导班子建设，加大年轻干部培养选拔力度，做到选拔使用一批、培训培养一批、交流轮岗一批。　　四是进一步加强企业反腐倡廉建设。加强反腐倡廉建设是推进国资国企改革发展的重要保证。要深刻认识国资国企反腐倡廉工作面临的形势和挑战，严明纪律，自觉遵守党的各项纪律，尤其要严守政治纪律,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，以国资、企业领导人员“两个安全”为目标，把惩防体系建设的要求植入企业风险防控的体制机制中，保障和服务国资国企健康持续发展。

如何进一步增强搞好国有企业的责任感和使命感

2，国企改革提速见实显效

当外部的呼声与内部的动力彼此融合时，国企改革正在加速进入重点突破见实显效的新阶段。全国人大代表，本钢集团党委书记、董事长陈继壮在辽宁代表团审议政府工作报告时发言表示，本钢用两年时间，在内部机制上进行了大刀阔斧的改革，收到了良好成效，从本钢实践看，国有企业实施混合所有制改革十分必要，混改也是辽宁解决体制机制问题、经济结构问题和企业活力问题的一把“金钥匙”。今年政府工作报告中提到要深化混合所有制改革，意味着混改的面更广、力度更大、政策更宽松。他呼吁，要提升国资国企改革成效，要从进一步转变观念、解放思想、建立容错纠错机制等方面，加大力度支持东北地区国有企业深化改革，解决体制、机制、结构等问题，激发国有企业发展活力。全国政协委员，中国一重集团党委书记、董事长刘明忠强调，在混改的过程中，“混”只是手段，“改”才是目的，要改变“一混就灵”“一混了之”“重混轻改”的错误认识。要把握好引资本与转机制、产权多元化与完善法人治理结构之间的关系，完善制度、保护产权，严格程序、规范操作，坚决杜绝国有资产流失。国家发展改革委副秘书长赵辰昕在5月24日国新办举行的新闻发布会上表示，将制定推进国有经济布局优化和结构调整的意见，研究制定深化国企混改的实施意见，使混改在整个国资国企改革中能够更好地发挥突破口和“牛鼻子”的作用。中共中央、国务院在此前下发的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中明确提出，要在深入开展重点领域混合所有制改革试点基础上，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率要求，推进混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。对混合所有制企业，探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度。对国有资本不再绝对控股的混合所有制企业，探索实施更加灵活高效的监管制度。全国政协委员、上海市国资委副主任林益彬表示，上海国企在“混”的面上已经很广，接下来要更加强调“改”，包括完善公司治理、强化激励约束机制、建立职业经理人制度、建立健全市场化经营机制等，以建立市场化的经营机制，激发企业活力。在一些观察人士看来，通过深化改革激发企业活力，或已成为国企改革的重点。今年要提升国资国企改革成效，或意味着国企改革已经进入到由点及面的全面推进阶段，以激发企业活力为目标的混改、科技创新、董事会制度等会成为当前改革的重要发力点。国有企业的改革重心或已逐步从处理遗留问题、减轻企业负担转向推进混合所有制改革，鼓励科技创新，激发国有企业发展活力的新阶段。

国企改革提速见实显效

3，2019年上海国企改革方案解读上海国企改革方案名单时间表

上海国企改革方案解读,上海国企改革方案名单时间表　上海国企改革名单有哪些？　　上海机场（600009）、航天机电（600151）、上海建工（600170）、上海贝岭（600171）、东方创业（600278）、金丰投资、新世界、棱光实业（600629）、龙头股份（600630）、三爱富（600636）、号百控股（600640）、飞乐音响（600651）、飞乐股份、强生控股（600662）、中华企业（600675）、交运股份（600676）、亚通股份（600692）、华域汽车（600741）、上实发展（600748）、兰生股份（600826）、友谊股份、上海九百（600838）、上工申贝（600843）、上海医药（601607）等。　　上海国企改革概念股龙头股解析　　中华企业：大股东集团注入相关资产　　公司是上海知名的地产企业，前期公司推出非公开增发方案，大股东地产集团注入三个相关公司的资产。本次注资再次体现集团重视公司这个平台。随着上海国企改革的提速，公司在地产板块国企改革中扮演的角色将愈发重要，将是上海国企重要的地产整合平台。银河证券分析师赵强认为，增持股权的项目土地均获得较早，盈利性较好，将提升公司在已有项目中的盈利比例，提升公司未来业绩；新增项目位于长宁区西郊宾馆板块，位置较佳，将助力公司业务拓展，解决公司在上海土地稀缺，高低价背景下的拿地瓶颈，为公司持续发展提供资源。此次大股东资产注入将提升公司业绩，增加公司项目储备，非公开增发募集资金将进一步增强公司业务竞争力。　　百联股份：主推电子商务覆盖线下门店　　公司是百联集团旗下优质商业资产，承担集团转型、改革重担，公司作为优质资产整合平台的价值将逐渐被市场认知。申银万国证券分析师刘章明指出，公司为老牌上海地区商业龙头，所拥有物业均位于核心商圈，物业价值极高，具有区域垄断优势。近年来，公司通过创新业态，打造“传统百货购物中心奥特莱斯”全业态百货经营，稳步的外延扩张保障了公司在消费低迷大环境下业绩稳定。同时，集团2013年新上任管理层主推电子商务，将利用平台整合资源，与线下覆盖面极强的门店打通，助力公司一体化转型。我们认为，百联集团是沪国资委旗下优质竞争性资产，必然是本轮国企改革领头羊。　　上海医药：上海国资系统中唯一医药企业　　公司董事会换届选举形成了以楼定波为首的新一届领导团队，管理层实现平稳过渡。新任管理团队制定了三年规划过千亿的经营目标，收入复合增长率不低于13.7%，平稳增长可期。新任管理层重视药品营销与内部工业资源整合，中长期看，有利于发挥内部潜力。申银万国证券分析师罗佳荣认为，国企改革、外延并购与高管或控股股东增持将成为公司股价催化剂。国企激励制度改革是本轮国资改革重点，公司是上海国资系统中唯一的医药企业，上海国企改革值得重点关注。公司账上尚余部分港股募集资金，外延并购值得重点期待。自2013年下半年起，公司高管、控股股东分别多次增持，其中控股股东自五月二日起的未来十二个月内累计增持不超过2%股权。　　新世界：国资南京东路商业资产或注入　　上海新世界广场地处南京东路核心区域，定位高端，我们预计最快于底前开业。上海新世界广场有望与2013年初启动的“外滩.中央”项目联合拉动南京路东段的高端消费，打造高端组团式商业综合体。国泰君安证券分析师訾猛表示，上海国资改革率先从竞争性行业启动，同区位同类商业资产整合力度将加强，推动集团整体上市及核心资产上市是重点，发展混合所有制经济将取得实质进展。竞争性领域有望率先启动改革，同区位同类资产整合力度将加强，预计国资南京东路部分商业资产未来有望注入公司。　　老凤祥：B股问题有望获得解决　　公司“品牌力渠道力”有望实现市占率提升。当前我国人均黄金珠宝消费和保有量均大幅低于国际平均水平，并且即将迎来婚庆市场高峰，国内黄金珠宝市场长期存在提升空间，同时兼具品牌力和议价力的老凤祥（600612）存在通过兼并收购提升行业集中度的可能。申银万国证券分析师刘章明认为，公司是中国黄金珠宝行业龙头，品牌力、渠道力优势突出，具备行业整合能力。在国企改革方面，首先，老凤祥品牌灵魂人物石力华担任上市公司董事长，有望带领公司做大做强；其次，少数股权和B股问题有望借力国企改革获得有效解决；最后，未来有望借力资本市场打通融资通道，进行行业整合。我们判断，公司在经营优化和国企改革双重推动下，有望带动百年品牌再创辉煌。　　上海梅林：上海市老牌国有企业　　公司主营业务与居民日常消费密切相关，未来各项业务将会保持稳定增长。华安证券分析师王俊杰指出，公司为上海市老牌国有企业，长期以来盈利能力低下，战略思路不清晰。2011年随着光明集团旗下冠生园、爱森、正广和等优质资产的注入2012年公司管理层更迭，2013年公司又推出了股权激励方案，这一系列措施显示公司经营管理正在发生改善。随着国企改革的继续推动，公司盈利能力的提升空间巨大。当前公司净利率只有1.6%，与其他肉类生产企业和大众食品生产企业净利率相差较大，具备大幅改善的空间。今年上半年公司实现营业收入同比增长8.96%，归母净利润同比增长11.17%，每股收益0.1元。我们认为，猪肉价格目前已经处于拐点，预计下半年猪肉价格将会企稳，带动公司生猪屠宰业务的回升。　　光明乳业：光明集团唯一乳业平台　　作为光明集团唯一乳业平台，国企改革仍存预期。中信证券（600030）分析师黄巍认为，8月29日光明集团与牛奶集团签订了《光明乳业（600597）股份有限公司的股份无偿划转协议》，拟将光明集团全资子公司牛奶集团持有的光明乳业3.66亿股国有股份无偿划转至光明集团名下，无偿划转完成后，光明集团将由原直接持有24.69%增加为持有54.62%。从年初引入战略投资者RRJ整合牧场相关业务，再到实施第二轮股权激励，光明乳业一直在积极稳步的推行国企改革，作为光明集团唯一的乳业平台和优质上市公司，未来将集团优质乳业相关资源进一步整合值得期待，也有望带动整体效率提升迎来利润率的拐点 ;

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