上海人民政府，上海市人民政府

本文目录一览

1，上海市人民政府
2，上海市人民政府关于停止执行上海市邮票和集邮品管理办法有关行政
3，上海市人民政府规章制定程序规定

1，上海市人民政府

网址：https://www.shanghai.gov.cn/ 上海，简称“沪”或“申”，是中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市，国务院批复确定的中国国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心 [1] 。截至2019年，全市下辖16个区，总面积6340.5平方千米 [199] [206] ，建成区面积1237.85平方千米 [2-5] 。2021年末，全市常住人口为2489.43万人。 [182] 2021年，上海市地区生产总值43214.85亿元，GDP同比增长8.1%。 [176-177] 上海市地处东经120°52′—122°12′，北纬30°40′—31°53′之间， [25] 位于中国华东地区，地处太平洋西岸，亚洲大陆东沿，长江三角洲前缘；东濒东海，南临杭州湾，西接江苏、浙江两省，北接长江入海口。 [30] 上海平均海拔高度2.19米，大金山岛为上海最高点，海拔高度103.7米。上海河网主要有流经市区的主干道黄浦江及其支流苏州河、川杨河、淀浦河等。约6000年前，现在的上海西部即已成陆。春秋战国时，上海是春申君的封邑，故别称申。晋朝时，因渔民创造捕鱼工具“扈”，江流入海处称“渎”，因此松江下游一带称为“扈渎”，后又改“沪”，故上海简称“沪”。1292年，元朝把上海镇从华亭县划出，批准设立上海县，标志着上海建城之始。

上海市人民政府

2，上海市人民政府关于停止执行上海市邮票和集邮品管理办法有关行政

上海市人民政府令（第31号）　　《上海市人民政府关于停止执行《上海市邮票和集邮品管理办法》有关行政许可事项的决定》已经2015年5月18日市政府第82次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。市长杨雄2015年5月22日上海市人民政府关于停止执行《上海市邮票和集邮品管理办法》有关行政许可事项的决定（2015年5月22日上海市人民政府令第31号公布）　　根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）的有关规定，市政府决定停止执行《上海市邮票和集邮品管理办法》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条第（五）项和第三十一条。　　本决定自公布之日起施行。　　附件：停止执行的《上海市邮票和集邮品管理办法》相关条文　　附件　　停止执行的《上海市邮票和集邮品管理办法》相关条文　第十六条（开办集邮品交换市场的申请和条件）　　凡需开办集邮品交换市场的，必须向市邮电管理局提出申请。　　申请者应当具备下列条件：　　（一）有固定的经营场地；　　（二）有所需的资金和营业、停车等设施；　　（三）有具体的管理章程；　　（四）有一定数量的管理人员；　　（五）符合其他有关行政管理规定。　第十七条（开办集邮品交换市场的材料）　　申请者应当向市邮电管理局提交下列材料：　　（一）开办申请；　　（二）交换市场的使用场地证明；　　（三）金融机构出具的验资证明；　　（四）交换市场管理章程；　　（五）交换市场管理人员名册；　　（六）其他有关材料。　第十八条（集邮品交换市场的审批和登记）　　市邮电管理局应当在收到全部申请材料之日起的15日内，作出审批决定。经审核批准的，由市邮电管理局颁发统一印制的《集邮品交换市场经营许可证》（以下简称经营许可证）。　　申请者凭经营许可证，向工商行政管理部门办理登记手续。　第十九条（经营许可证期限、展期或者注销）　　经营许可证的有效期为1年。　　经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应当在经营许可证届满之日前30日内，向市邮电管理局办理展期手续。　　在经营许可证有效期内，要求提前终止经营的，应当在终止经营日10日前，向市邮电管理局办理注销经营许可证手续。　第二十条（经营许可证的禁止性要求）　　任何单位和个人不得伪造、涂改或者擅自转让经营许可证。　第二十三条（邮电管理部门的行政处罚）　　对违反下列规定者，由市邮电管理局予以处罚：　　……　　（五）未取得经营许可证或者持失效、伪造、涂改的经营许可证擅自经营的，或者擅自转让经营许可证的，责令其限期改正，可处以3万元以下的罚款；　　…… 　第三十一条（过渡条款）　　凡本办法施行前已开办的集邮品交换市场，应当在本办法施行之日起6个月内，申请补办审批手续。

上海市人民政府关于停止执行上海市邮票和集邮品管理办法有关行政

3，上海市人民政府规章制定程序规定

第一章　总则第一条　（制定本规定的目的和依据）　　为了规范市政府规章的制定程序，提高规章质量和规章制定的效率，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律、法规的规定，结合本市的实际情况，制定本规定。第二条　（制定规章的权限和主管部门）　　上海市人民政府（以下简称市政府）依据法定权限，按照本规定的程序，制定在本市范围内适用的、具有法定效力的规章。　　上海市人民政府法制办公室（以下简称市政府法制办）是本市规章制定工作的主管部门，负责编制制定规章的规划和计划，审查规章草案以及规章制定过程中的组织、协调、管理工作。　　各区、县人民政府和市政府各委、办、局的法制工作部门应按分工，做好规章草案的组织起草、核稿和征求意见等工作。第三条　（制定规章的原则和范围）　　制定规章应坚持社会主义法制的统一，坚持与改革决策相结合，坚持从本市的实际出发，坚持民主性、科学性。　　市政府制定规章的范围是：　　（一）依据法律和法规的规定，由市政府制定的规章；　　（二）上海市人民代表大会及常务委员会认为应由市政府制定的规章；　　（三）市政府在法律规定的权限内根据实际需要制定的规章。第四条　（规章的名称）　　市政府依据法律、法规的规定，结合本市实际制定的规章，称“实施细则”、“实施办法”或“规定”、“办法”。　　市政府在法律规定的权限内根据实际需要自行制定的规章，称“规定”、“办法”或“暂行规定”、“暂行办法”。第二章　制定规章的倡议和建议第五条　（制定规章的倡议）　　本市和外省市的组织和个人以及港、澳、台同胞和国外人士，可以提出制定规章的倡议。　　制定规章的倡议，应以书面形式向区、县人民政府或市政府有关委、办、局提出。　　收到制订规章倡议的机关，应由其法制工作部门进行综合整理，分别移送有关主管部门，由有关主管部门研究是否采纳并答复倡议人。第六条　（制定规章的建议）　　本市各政党、人民团体的市级机关，区、县人民政府和市政府委、办、局，可以向市政府提出制定规章的建议。　　制定规章的建议应包括规章的名称、主要内容和制定的目的、依据，并以书面形式报送市政府法制办。　　市政府法制办应对制定规章的建议组织研究。对可行的建议，应在制定规章的规划和计划中采纳。第三章　制定规章的规划和计划第七条　（规划和计划草案的提出）　　市政府有关委、办、局应根据本部门的需要，在调查研究、科学论证的基础上，提出制定规章的规划和计划草案。第八条（规划和计划草案的主要内容）　　制定规章的规划草案应包括预期目标、项目名称、实施方案等内容。规划的适用时间一般为二至五年。　　每年度的规章制定工作应编制计划草案。计划草案应根据市政府的年度工作部署，分阶段、有重点地施行。计划草案应包括年度内应制定、修改、废止的规章名称，制定、修改、废止的理由和依据，起草部门以及起草和上报期限等内容。第九条　（规划、计划草案的编制和审批）　　市政府法制办应在各部门提出的规划和计划草案的基础上，组织有关部门和专家进行论证，综合平衡，统筹安排，编制全市的规划和计划草案，上报市政府批准后组织实施。第十条　（规划和计划的调整）　　经批准的规划，实施部门应对每年的执行情况进行检查。需调整规划的，应按规定规划的程序报批。　　经批准的计划，在执行中需要调整的，一般应由实施部门提出书面报告，经市政府法制办审查后，上报市政府批准；市政府法制办也可以根据实际需要，向市政府提出调整计划的报告。第四章　规章的起草第十一条　（起草部门和起草小组）　　规章的起草由计划中确定的部门承担。起草部门应成立起草小组，确定一名领导主管起草工作。　　规章的内容涉及不同部门管理职能的，应成立联合起草小组。联合起草小组一般应由计划中确定的主办部门组织。　　　　必要时可由市政府法制办组织起草。　　起草小组和联合起草小组应组织有关的专家参与起草工作。第十二条　（规章的体例和文字要求）　　规章以条文形式表述，每条可分为款、项、目。必要时，规章可分章或章、节。各个条、款、项、目均应另起行。条应冠以“第一条、第二条、第三条”等，款不冠数字，项应冠以“（一）、（二）、（三）”等，目应冠以“1、2、3”等。　　规章应结构严谨，条理清楚，用语准确，文字简明。

上海市人民政府规章制定程序规定