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中华人民共和国出入境管理法,出台中华人民共和国出入境管理法的目的是

来源:整理 时间:2022-10-07 01:56:50 编辑:南昌本地生活 手机版

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1,中华人民共和国公民出境入境管理法

第一章 总 则第一条 为保障中国公民出入中国国境的正当权利和利益, 促进国际交往, 特制定本法。第二条 中国公民凭国务院主管机关及其授权的机关签发的有效护照或者其他有效证件出境、入境,无需办理签证。第三条 中国公民出境、入境,从对外开放的或者指定的口岸通行,接受边防检查机关的检查。第四条 中国公民出境后,不得有危害祖国安全、荣誉和利益的行为。第二章 出 境第五条 中国公民因私事出境,向户口所在地的市、县公安机关提出申请,除本法第八条规定的情形外,都可以得到批准。  公安机关对中国公民因私事出境的申请,应当在规定的时间内作出批准或者不批准的决定,通知申请人。第六条 中国公民因公务出境,由派遣部门向外部或者外交部授权的地方外事部门申请办理出境证件。第七条 海员因执行任务出境,由港务监督局或者港务监督局授权的港务监督办理出境证件。第八条 有下列情形之一的,不批准出境:(一) 刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人;(二)人民法院通知有未了结民事案件不能离境的;(三)被判处刑罚正在服刑的;(四)正在被劳动教养的;(五)国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。第九条 有下列情形之一的,边防检查机关有权阻止出境,并依法处理:(一)持用无效出境证件的;(二)持用他人出境证件的;(三)持用伪造或者涂改的出境证件的。第三章 入 境第十条 定居国外的中国公民要求回国定居的,应当向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关办理手续,也可以向有关省、自治区、直辖市的公安机关办理手续。第十一条 入境定居或者工作的中国公民,入境后应当按照户口管理规定,办理常住户口登记。入境暂住的,应当按照户口管理规定办理暂住登记。第四章 管理机关第十二条 因公务出境的中国公民所使用的护照由外交部或者外交部授权的地方外事部门颁发,海员证由港务监督局或者港务监督局授权的港务监督颁发,因私事出境的中国公民所使用的护照由公安部或者公安部授权的地方公安机关颁发。  中国公民在国外申请护照、证件,由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。第十三条 公安部、外交部、港务监督局和原发证机关,各自对其发出的或者其授权的机关发出的护照和证件,有权吊销或者宣布作废。第五章 处 罚第十四条 对违反本法规定,非法出境、入境,伪造、涂改、冒用、转让出境、入境证件的,公安机关可以处以警告或者十日以下的拘留处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十五条 受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服的,在接到通知之日起十五日内,可以向上一级公安机关提出申诉,由上一级公安机关作出最后的裁决,也可以直接向当地人民法院提起诉讼。第十六条 执行本法的国家工作人员,利用职权索取、收受贿赂的,依照《中华人民共和国刑法》 和全国人民代表大会常务委员会 《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》处罚;有其他违法失职行为,情节严重,构成犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》有关规定追究刑事责任。第六章 附 则第十七条 中国公民往来香港地区或者澳门地区的管理办法,由国务院有关部门另行制订。第十八条 在同中国毗邻国家接壤边境地区居住的中国公民临时出境、入境,有两国之间协议的,按照协议执行,没有协议的按照中国政府的规定执行。  国际列车和民航国际航班乘务人员、国境铁路工作人员的出境、入境,按照协议和有关规定执行。第十九条 公安部、外交部、交通部根据本法制定实施细则,报国务院批准施行。第二十条 本法自一九八六年二月一日起施行。

中华人民共和国公民出境入境管理法

2,出台中华人民共和国出入境管理法的目的是

A,B,C

出台中华人民共和国出入境管理法的目的是

3,中华人民共和国出境入境管理法

第一章 总 则第一条 为了规范出境入境管理,维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序,促进对外交往和对外开放,制定本法。第二条 中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理,以及交通运输工具出境入境的边防检查,适用本法。第三条 国家保护中国公民出境入境合法权益。  在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。第四条 公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。  中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构(以下称驻外签证机关)负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。  公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。  公安部、外交部在出境入境事务管理中,应当加强沟通配合,并与国务院有关部门密切合作,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。第五条 国家建立统一的出境入境管理信息平台,实现有关管理部门信息共享。第六条 国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。  中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境,特殊情况下,可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。  出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时,出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查,但是应当通知海关。第七条 经国务院批准,公安部、外交部根据出境入境管理的需要,可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。  外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的,中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。第八条 履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施,不断提升服务和管理水平,公正执法,便民高效,维护安全、便捷的出境入境秩序。第二章 中国公民出境入境第九条 中国公民出境入境,应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。  中国公民前往其他国家或者地区,还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是,中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。  中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的,应当依法申请办理海员证。第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区,中国公民往来大陆与台湾地区,应当依法申请办理通行证件,并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。第十一条 中国公民出境入境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,方可出境入境。  具备条件的口岸,出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。第十二条 中国公民有下列情形之一的,不准出境:  (一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;  (二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;  (三)有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;  (四)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返,未满不准出境规定年限的;  (五)可能危害国家安全和利益,国务院有关主管部门决定不准出境的;  (六)法律、行政法规规定不准出境的其他情形。第十三条 定居国外的中国公民要求回国定居的,应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。

中华人民共和国出境入境管理法

4,中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则

第一章 入境第一条 外国人入境,应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。  外国人持有中国国内被授权单位的函电,并持有与中国有外交关系或官方贸易往来国家的普通护照,因下列事由确需紧急来华而来不及在上述中国驻外机关申办签证的,也可以向公安部授权的口岸签证机关申请办理签证:  (一)中方临时决定邀请来华参加交易会的;  (二)应邀来华参加投标或正式签订经贸合同的;  (三)按约来华监装出口、进口商检或参加合同验收的;  (四)应邀参加设备安装或工程抢修的;  (五)应中方要求来华解决索赔问题的;  (六)应邀来华提供科技咨询的;  (七)应邀来华团组办妥签证后,经中方同意临时增换的;  (八)看望危急病人或处理丧事的;  (九)直接过境人员由于不可抗拒的原因不能在二十四小时内乘原机离境或需改乘其他交通工具离境的;  (十)其他被邀请确实来不及在上述中国驻外机关申请签证,并持有指定的主管部门同意在口岸申办签证的函电的。  不属上述情况者,口岸签证机关不得受理其签证申请。第二条 公安部授权的口岸签证机关设立在下列口岸;北京、 上海、 天津、大连、福州、厦门、西安、桂林、杭州、昆明、广州(白云机场)、深圳(罗湖、蛇口)、珠海(拱北)。第三条 根据外国人来中国的身份和所持护照的种类,分别发给外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。第四条 签发普通签证时,根据外国人申请来中国的事由,在签证上标明相应的汉语拼音字母:  (一)D字签证发给来中国定居的人员;  (二)Z字签证发给来中国任职或就业的人员及其随行家属;  (三)X字签证发给来中国留学、进修、实习六个月以上的人员;  (四)F字签证发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过六个月的人员;  (五)L字签证发给来中国旅游、探亲或因其他私人事务入境的人员,中九人以上组团来中国旅游的,可以发给团体签证;  (六)G字签证发给经中国过境的人员;  (七)C字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空机机组人员及国际航行船舶的海员及其随行家属;第五条 外国人申请签证须回答被询问的有关情况并履行下列手续:  (一)提供有效护照或者能够代替护照的证件;  (二)填写签证申请表,交近期二寸半身正面免冠照片;  (三)交验与申请入境、过境事由有关的证明。第六条 本实施细则第五条(三)项所说的有关证明是指:  (一)申请D字签证,须持有定居身份确认表。定居身份确认表由申请人或委托其在中国的亲属向申请定居地的市、县公安局出入境管理部门申请领取;  (二)申请Z字签证,须有中国聘雇单位的聘请或雇用证明,或被授权单位的函电;  (三)申请X字签证,须有接受单位或主管部门的证明;  (四)申请F字签证,须有被授权单位的函电;  (五)申请L字签证,来华旅游的,须有中国旅游部门的接待证明;  (六)申请G字签证,须持有前往国家(地区)的有效签证。如果申请人免办前往国家(地区)的签证,须持有联程客票;  (七)申请C字签证,按协议提供有关的证明。  外国人来中国定居或者居留一年以上的,在申请入境签证时,还须交验所在国政府指定的卫生医疗部门签发的,或者卫生医疗部门签发的并经过公证机关公证的健康证明书。健康证明书自签发之日起六个月有效。第七条 下列外国人不准入境:  (一)被中国政府驱逐出境,未满不准入境年限的;  (二)被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的;  (三)被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的;  (四)患有精神病和麻疯病、艾滋病、性病、开放性肺结核病等传染病的;  (五)不能保障其在中国期间所需费用的;  (六)被认为入境后可能进行危害我国家安全的利益的其他活动的。第八条 外国人持有联程客票并已定妥联程座位搭乘国际航班从中国直接过境,在过境城市停留不超过二十四小时,不出机场的,免办过境签证;要求离开机场的,须向边防检查站申请办理停留许可手续。

5,中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则

第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十九条的规定,制定本实施细则。第二条 本实施细则适用于中国公民因私事出境、入境。所谓“私事”,是指:定居、探亲、访友、继承财产、自费留学、就业、旅游和其他私人事务。第二章 出境第三条 居住国内的公民因私事出境,须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请,回答有关的询问并履行下列手续:  (一)交验户口簿或者其他房籍证明;  (二)填写出境申请表;  (三)提交所在工作单位对申请人出境的意见;  (四)提交与出境事由相应的证明。第四条 本实施细则第三条第四项所称的证明是指:  (一)出境定居,须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明;  (二)出境探亲访友,须提交亲友邀请证明;  (三)出境继承财产,须提交有合法继承权的证明;  (四)出境自费留学,须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明;  (五)出境就业,须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用、雇用证明;  (六)出境旅游,须提交旅行所需外汇费用证明。第五条 市、县公安局对出境申请应当在三十天内,地处偏僻、交通不便的应当在六十天内,作出批准或者不批准的决定,通知申请人。  申请人在规定时间内没有接到审批结果通知的有权查询,受理部门应当作出答复;申请人认为不批准出境不符合《中华人民共和国公民出境入境管理法》的,有权向上一级公安机关提出申诉,受理机关应当作出处理和答复。第六条 居住国内的公民经批准出境的,由公安机关出入境管理部门发给中华人民共和国护照。并附发出境登记卡。第七条 居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后,应当在出境前办理户口手续。出境定居的,须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的,办理临时外出户口登记,返回后凭护照在原居住地恢复常住户口。第八条 定居国外的中国公民回国后出境,凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效出境入境证件,无需办理签证。第三章 入境第九条 定居国外的中国公民短期回国探亲、访友、投资,经商、旅游等、凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效入境出境证件入境,无需办理签证。第十条 定居国外的中国公民要求回国定居的,应当在入境前向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请,也可由本人或者经由国内亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请,由省、自治区,直辖市公安厅(局)核发回国定居证明。第十一条 定居国外的中国公民要求回国工作的,应当向中国劳动人事部门或者聘请、雇用单位提出申请。第十二条 定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后,应当在三十天内凭回国定居证明或者经中国劳动人事部门核准的聘请、雇用证明到当地公安局办理常住户口登记。第十三条 定居国外的中国公民短期回国,要按照户口管理规定,办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿在的,应当填写临时住宿登记表;住在亲友家的,由本人或者亲友在二十四小时内(农村可七十二小时内)到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。第四章 出境入境检查第十四条 中国公民应当从对外开放的或者指定的口岸出境、入境,向边防检查站出示中华人民共和国护照或者其他出境入境证件,填交出境、入境登记卡,接受查验。第十五条 有下列情形之一的,边防检查站有权阻止出境、人境:  (一)未持有中华人民共和国护照或者其他出境入境证件的;  (二)持用无效护照或者其他无效出境入境证件的;  (三)持用伪造、涂改的护照、证件或者冒用他人护照、证件的;  (四)拒绝交验证件的。  具有前款第二、三项规定的情形的,并可依照本实施细则第二十三条的规定处理。第五章 证件管理第十六条 中国公民出境入境的主要证件--中华人民共和国护照和中华人民共和国旅行证由持证人保存、使用。除公安机关和原发证机关有权依法吊销、收缴证件以及人民检察院、人民法院有权依法扣留证件外,其他任何机关、团体和企业、事业单位或者个人不得扣留证件。

6,中华人民共和国外国人入境出境管理法

第一章 总则第一条 为维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序,有利于发展国际交往,特制定本法。  外国人入、出、通过中华人民共和国国境和在中国居留、旅行,适用本法。第二条 外国人入境、出境和在中国境内居留,必须经中国政府主管机关许可。第三条 外国人入境、出境、过境,必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行,接受边防检查机关的检查。  外国的交通工具入境、出境,必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行,接受边防检查机关的检查和监护。第四条 中国政府保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。  外国人的人身自由不受侵犯,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关或者国家安全机关执行,不受逮捕。第五条 外国人在中国境内,必须遵守中国法律,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。第二章 入境第六条 外国人入境,应当向中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请办理签证。在特定情况下,依照国务院规定,外国人也可以向中国政府主管机关指定口岸的签证机关申请办理签证。  同中国政府订有签证协议的国家的人员入境,按照协议执行。  外国对中国公民入境、过境有专门规定的,中国政府主管机关可以根据情况采取相应措施。  持联程客票搭乘国际航班直接过境,在中国停留不超过二十四小时不出机场的外国人,免办签证。要求临时离开机场的,需经边防检查机关批准。第七条 外国人申请各项签证,应当提供有效护照,必要时提供有关证明。第八条 应聘或者受雇来中国工作的外国人,申请签证时,应当持有应聘或者受雇证明。第九条 来中国定居的外国人,申请签证时,应当持有定居身份确认表。定居身份确认表,由申请人向申请定居地的公安机关申请领取。第十条 中国政府主管机关根据外国人申请入境的事由发给相应的签证。第十一条 从事国际航行的航空器或者船舶抵达中国口岸时,机长、船长或者代理人必须向边防检查机关提交旅客名单;外国的飞机、船舶还必须提供机组、船员名单。第十二条 被认为入境后可能危害中国的国家安全、社会秩序的外国人,不准入境。第三章 居留第十三条 外国人在中国居留,必须持有中国政府主管机关签发的身份证件或者居留证件。  身份证件或者居留证件的有效期限,根据入境的事由确定。  在中国居留的外国人,应当在规定的时间内到当地公安机关缴验证件。第十四条 依照中国法律在中国投资或者同中国的企业、事业单位进行经济、科学技术、文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国人,经中国政府主管机关批准,可以获得长期居留或者永久居留资格。第十五条 对因为政治原因要求避难的外国人,经中国政府主管机关批准,准许在中国居留。第十六条 对不遵守中国法律的外国人,中国政府主管机关可以缩短其在中国停留的期限或者取消其在中国居留的资格。第十七条 外国人在中国境内临时住宿,应当依照规定,办理住宿登记。第十八条 持居留证件的外国人在中国变更居留地点,必须依照规定办理迁移手续。第十九条 未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人,未经中国政府主管机关允许,不得在中国就业。第四章 旅行第二十条 外国人持有效的签证或者居留证件,可以前往中国政府规定的对外国人开放的地区旅行。第二十一条 外国人前往不对外国人开放的地区旅行,必须向当地公安机关申请旅行证件。第五章 出境第二十二条 外国人出境,凭本人有效护照或其者他有效证件。第二十三条 有下列情形之一的外国人,不准出境:  (一)刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人;  (二)人民法院通知有未了结民事案件不能离境的;  (三)有其他违反中国法律的行为尚未处理,经有关主管机关认定需要追究的。第二十四条 有下列情形之一的外国人,边防检查机关有权阻止出境,并依法处理:  (一)持用无效出境证件的;  (二)持用他人出境证件的;  (三)持用伪造或者涂改的出境证件的。第六章 管理机关第二十五条 中国政府在国外受理外国人入境、过境申请的机关,是中国的外交代表机关、领事机关和外交部授权的其他驻外机关。  中国政府在国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关,是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。
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