被掩埋在开封下面的地下古城，原因都是因为黄河洪水的多次泛滥，是古城开封遭受到了灭顶之灾。楼主所问地下埋着七座古城指的是河南开封吧，“开封城，城摞城，地下埋着六座城，既然黄河水屡次淹没开封，既然开封经历了那么多次洪灾，后人为何还坚持在开封建城呢。
1、开封经历过很多次黄河水淹，都说开封地下有六座城，那为什么后来的朝代还要在开封建都呢？
“开封城，城摞城，地下埋着六座城。”作为开封人，不能不了解开封，我儿子刚上小学时，我就教过他城摞城的历史，（现在开封的大梁门，从城墙北侧马道下去，可以进入“城摞城博物馆”）（开封城摞城博物馆内部，可以看到明代城墙和清代城墙的地基和墙砖）（这是开封新郑门考古发掘现场，这里也能看到城摞城的奇观）所谓城摞城，既是指后一个朝代的城墙建在了前一个朝代的城墙上面，也是指新开封下面埋藏着老开封——在距开封地表以下几米到十几米深的土层里，从深到浅，从古到新，依次埋着：1.战国时的大梁城；2.唐朝的汴州城；3.北宋的开封城；4.金国的开封城；5.明朝的开封城；6.清朝的开封城。
旧城为什么会埋在地下呢？因为黄河淹没，泥沙淤积，可以这样说，开封城摞城奇观的每一层，都蕴藏着一个历史大悲剧，一场惨绝人寰的灭顶之灾。既然黄河水屡次淹没开封，既然开封经历了那么多次洪灾，后人为何还坚持在开封建城呢？干嘛不选择一个不太容易被淹没的好地方呢？因为开封的地理位置太重要了，它是黄河和大运河的交汇之处，
隋炀帝开凿大运河，由于水运带来的巨大便利，开封首次成为北中国的经济重镇。五代十国时期，五代当中的三代，包括后梁、后晋、后周，都定都在开封，就是因为开封交通便利，漕运发达，江南的赋税可以沿河北上，西部的精兵可以沿河东下，到了北宋立国，仍然选择在开封建都，因为宋太祖赵匡胤知道，自五代十国的乱世一路走来，藩镇尾大不掉,中央必须强干弱枝，必须在京师附近养下百万精兵。
这百万张嘴是要吃饭、发军饷的，所以北宋的都城就必须依仗漕运，这也就决定了北宋王朝更加依仗开封的地理位置，假如换成洛阳和西安，则需沿着黄河逆流而上，漕运成本会陡然增加好几倍，绝对养不起这么多禁军。后来的金朝之所以也将开封作为都城，一是因为漕运的便利，二是因为便于侵略南宋，假如金朝皇帝将首都定在他们的老家东北，早就被岳飞等南宋大将直捣黄龙了。
到了明朝和清朝，开封不再作为首都，但仍然是经济重镇，仍然是河南省的中心城市，如果不在开封建城，换成其它任何一个地方，从征收和调运赋税的角度说，都非常不划算。民国时期，水运衰落，铁路兴起，开封西边的城市郑州成为陇海与平汉两大铁路的交汇之处，于是郑州迅速崛起，开封不断衰败，现在的开封早就不依赖水路运输了，即使想依赖，也因为大运河的改道和黄河的常年断流，只能望淤塞而兴叹。
2、开封古城会不会进行大规模考古发掘？为什么？
近期是不会大规模发掘，原因嘛，大家都明白——没钱，再说也没必要大规模发掘，开封现在的古迹就不少，还没有开发出来达到最佳的展示效果，如繁塔——古吹臺片区，那可是正尔八经的宋代佛塔和明清建筑群，国宝级文物。还处在一片破败建筑的包围之中，中型旅游车都开不进去，用句时髦的话说就是还处于‘’原生态‘’，现在不开发也有一个好处，让后代开发、给子孙留点财富。
3、国内低调且富有的城市，地下埋着7座古城，为何至今还不开发？
楼主所问地下埋着七座古城指的是河南开封吧，被掩埋在开封下面的地下古城，原因都是因为黄河洪水的多次泛滥，是古城开封遭受到了灭顶之灾。并且在洪水过后，还会有大量的人民会在原有的地址上重建家园，所以就这样日复一日，也埋在泥沙深处的一系列古城，就如同“叠罗汉”般叠加了起来，据了解，开封地底下堆积的王朝每多一层历史就要回溯到几百年，不过庆幸的是，开封是世界上唯一一座中轴线，从来没有变过的都城，无论这里的历史如何变迁，灾难多么深重，开封依旧是在原地建立起来的开封城。
