所谓肥水不流外人田，杭州一直就没有想把海宁和德清当成自己一家人。嘉兴和湖州被纳入了上海都市圈1 7的发展战略范围，海宁和德清却是嘉兴地区和湖州地区的地盘，要想把海宁归入杭州的地盘，不仅嘉兴不愿意，估计上海也未必肯同意，近在咫尺的海宁和德清更是杭州眼中的菜，可也不是想采就能采。
1、杭州城市发展到了海宁，地铁修到了海宁，海宁会成为杭州11区吗？
海宁未来会成为杭州的第11区，可又不会成为杭州的第11区。不是因为通了地铁就会成为自己的地盘，否则未来整个粤港澳大湾区都会通地铁，是否就会合并为一个城市？上海的地铁也会通道苏州地区、嘉兴地区和南通地区，那么这几个城市未来就会被上海兼并，因此，不能简单地看一个城市与周边是否通地铁就可以定性为会成为一个城市，而是要看两个区域是否具有合并的国家战略性必要条件。
杭州的发展战略一直是向南和向西发展，而向北和向东那可都是别人的地盘，距离市中心不到30～40公里就是嘉兴和湖州地区，所谓肥水不流外人田，杭州一直就没有想把海宁和德清当成自己一家人。可如今杭州都市圈来了，在面对上海都市圈和南京都市圈的压力下，杭州也必须打造自己的都市圈，在前不久已经把衢州和安徽的黄山纳入进来，而绍兴地区却是无法回避被杭州都市圈触角的可能。
而近在咫尺的海宁和德清更是杭州眼中的菜，可也不是想采就能采！在长三角一体化建设过程中，上海成为了长三角的核心城市，嘉兴和湖州被纳入了上海都市圈1 7的发展战略范围，海宁和德清却是嘉兴地区和湖州地区的地盘，要想把海宁归入杭州的地盘，不仅嘉兴不愿意，估计上海也未必肯同意。即便没有这些反对的声音，可是在这个跨区域合作的时代，一个周边地区是否可以通过同城化、一体化等方式来发展，而不仅仅想到的是兼并。
