重庆市基础设施提升三年行动，重庆深度发力解深度贫困采取什么措施

来源：整理时间：2022-12-02 05:04:58 编辑：重庆生活手机版

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1，重庆深度发力解深度贫困采取什么措施
2，回天改造计划如何对准民生痛点
3，重庆计划生育42重点工作内容是什么
4，大足县城有新的规划政策吗
5，学校为什么要开展最美厕所创建活动
6，新基建指的是什么建筑施工企业参与新基建需要哪些建筑资质
7，什么是学前教育三年行动计划

1，重庆深度发力解深度贫困采取什么措施

城里人很难想象山里人对路的渴望。冬至阳生，秦巴山脉，一条即将完工的隧道正横穿大山。打穿这座山，以往攀山越岭、肩挑背扛的生活，就会成为历史。隧道所在的城口县沿河乡，是重庆去年确定的全市18个深度贫困乡镇之一。有干部开始不理解：“扶贫投了不少钱，为啥一多半用来修路？”“为啥？因为没路才穷；不修路，啥子发展都谈不上！”沿河乡党委书记吴雪飞认为值。基建欠账多、贫困人口多、自然条件差、发展能力差，是18根脱贫攻坚“硬骨头”的共性。每天起早贪黑土里刨食，玉米、红薯、洋芋“三大坨”卖不上几个钱，加上小儿子患上重病，石柱土家族自治县中益乡46岁的汉子马学成背地里没少抹眼泪；有一手嫁接果树的技术，却没买果苗的资金，坐在土墙边，奉节县平安乡的蒋业安剥着玉米，望着别人家的果林又羡慕又叹气；刚还完盖房的债，丈夫却因一场病离世，看着体衰的父亲、还在读书的孩子，巫溪县红池坝镇的刘吉翠咬牙撑起一个家。马学成、蒋业安和刘吉翠的心酸，在18个深度贫困乡镇里多有发生。怎样才能让这些真正的贫中之贫高质量脱贫？重庆市委明确责任目标：精准到人头、统筹到区域，深度发力，下足“绣花”功夫。深度发力，“力”从何来？四大火力集中：深度改善贫困地区生产生活生态条件，深度调整产业结构，深度推进农村集体产权制度改革，深度落实各项扶贫惠民政策。同时，有针对性地实施稳定脱贫、基础设施、产业扶贫、生态保护、人口素质、公共服务、村“两委”提升七大脱贫攻坚行动。换上胶鞋，打起背包，200多名市里和区县的干部住进了乡村。18名副厅级干部担任驻乡工作队长，18名市级领导任指挥长。找穷根，定规划，“缺啥补啥”。新的扶贫资金、项目和模式，向这18个最穷乡镇倾斜。补短板、破瓶颈，打通“最后一公里”。在18个乡镇及更广阔的巴渝大地，更多的乡村产业路、旅游路和山水田林路越织越密，水、电、讯、房等基础设施建设也在提速。结合环境优势和贫困户意愿，柑橘、榨菜、茶叶等特色农业覆盖所有贫困户。“大力改善基础设施、发展产业，就是为了让贫困地区和贫困户有持续发展能力，健全稳定脱贫的长效机制。”重庆市扶贫办相关负责人介绍。帮扶帮到位，贫困户干劲来。马学成家种上了中药材，一亩地产出将增3倍；蒋业安栽下了自家的果林，技术和销售都不用愁；刘吉翠种了5亩茶，也种下脱贫的希望。沿河乡的穿山路眼瞅着今年就通。“好日子就在前头哩！”沿河乡北坡村百十来户村民，浓浓的期盼终于要实现了。

重庆深度发力解深度贫困采取什么措施

2，回天改造计划如何对准民生痛点

一个为期3年、投资200亿元的整体提升改造计划，在“亚洲第一社区”回龙观和天通苑地区激起波澜。据报道，北京市印发《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划(2018-2020年)》。未来三年，要在回龙观天通苑地区推进的项目超过100个。将启动26所幼儿园和中小学、5个医院和社区卫生服务中心、6个文化体育活动场馆建设,还将拥有两条快速路，13号线龙泽站、回龙观站等拥堵严重的地铁站点将进行改造，增加进出站口。多年以来，尽管有关部门也一直在努力提升改善该地区的公共服务，然而，对于辐射近百万人口的超大社区而言，改变的速度远远跟不上民众的需求。上学难、就医难、健身场地有限，堵车成了家常便饭……在社交媒体上，回龙观和天通苑地区就是一个特殊的存在，不是自嘲“堵城”，就是调侃“睡城”。来自北京市发改委调研摸底的情况看，该地区基本公共服务设施欠账多、缺口大、不均衡。幼儿园、中小学校、社区卫生服务中心、社区卫生服务站、机构养老床位、消防站、派出所、街道办事处用房等都存在较大缺口和欠账，与实际需求严重不匹配。特别是公立幼儿园和普惠性幼儿园少，优质教育资源稀缺。此外，交通基础设施缺乏系统性、对外联通差。存在北郊农场桥、太平庄东路桥、林萃路五星啤酒厂、陈家营跨河桥等一批堵点断点。水务、电力、环卫等市政基础设施，也存在标准低、不完善的情形。此番提升计划直指矛盾，不躲不闪，不回避困难，加大公共财政投入力度，纾解民生痛点，体现了以问题为导向的治理思路，其获得民众点赞，并不奇怪。比如，针对居民就医难的问题，不仅开工建设两家医院的二期工程，也着力健全分层级卫生服务网络，推进辖区医联体建设，以优化医疗卫生资源配置。又如，为了缓解教育资源的不足，一边分期开工建设15所新的幼儿园、中小学校，一边接收10所私立园和1所小学，扩大普惠教育的覆盖面，这些项目总体预计可以提供1.3万个学位，必然大大缓解该地区的教育供求矛盾。而在公众普遍关心的交通问题上，两条快速路、国内首条通勤自行车专用路的建设，以及一批断点堵点的疏解，也将在一定程度上扭转该地区的拥堵状况。政府治理当然会涉及恢弘的宏观层面，但也应该重视基本公共服务的完善。公共服务一点都不空洞，也不虚妄，而应该体现在实实在在的作为上。抓住民生痛点，聚焦民众高度关心的问题，从家常日用的最起码诉求出发，不断提升城市公共服务的人性化水平，不仅直接影响着民众的幸福指数，也是政府治理现代化的具体体现。在前不久发布的《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》中，明确提出完善城乡治理体系、推进社会民生领域改革的多项具体措施，回龙观和天通苑地区的优化提升计划，不妨视为是对这一行动计划的具体践行。致力于建设国际一流和谐宜居之都的北京，需要解决百万人口社区的种种现实困难。必须看到，无论是自嘲还是调侃，背后依然是炽热的改变诉求，政府的回应越迅速，改变越彻底，则民众被激发出来的内生动力就越强大。期待“回天改造计划”在改善社区居民生活的同时，也成为北京启动和谐宜居行动的先声。来源：新京报

回天改造计划如何对准民生痛点

3，重庆计划生育42重点工作内容是什么

“4”即集中精力做好计生民生建设、服务体系公共服务职能建设、人口信息化建设、阳光计生行动四项重点工作；“2”即创造性地破解人口性别治理、流动人口计划生育服务管理两项难点工作。

时时不忘你的工作哈，张主任。

重庆构建“4+2”人口计生工作思路　　2012年，重庆市人口计生工作以“少生、优生、民生”为主线，切实抓好“4+2”重点、难点工作。　　一是切实加强计生民生建设。认真落实计划生育各项法定奖励优惠政策和奖励扶助制度，探索独生子女父母年老失能护理扶助办法和计生家庭居家养老服务体系，开展奖励扶助和特别扶助专项执法监察。　　二是切实加强人口信息化建设。启动人口宏观管理与决策信息系统和金人工程西南中心项目，加快西南人口信息中心建设，实现PIC网络版全覆盖，90%以上的村居用PIC上报数据。健全完善适时共享的信息交换制度，开展数据比对和“消重补漏”工作，全员人口个案信息覆盖率达99％、准确率达95％以上。　　三是切实加强服务体系公共服务职能建设。深化公共服务职能建设，坚持错位发展、特色发展，深入实施“健康重庆—生殖健康促进专项计划”，全面实施免费孕前优生健康检查，参检率达80%以上。　　四是切实加强阳光计生行动。拓展宣传阵地，开展山区生育政策执行情况评估，建立教育培训长效机制和拔尖人才库，大力推进“诚信计生”工作，阳光计生行动覆盖面达100%，群众满意率达90%以上。　　五是切实加强流动人口“一盘棋”建设。构建以社区为基础的城市人口公共服务管理体系，对居住地实有人口进行分类管理、网格化管理和楼院长管理；开展基本公共服务均等化试点，建立完善“一盘棋”指标体系；整合军地资源，形成军地“一盘棋”格局。　　六是切实加大出生人口性别比治理力度。建立长效机制，完善相关监管制度，深入开展“关爱女孩行动”，制定有利于女孩健康成长的经济社会政策。

4+2重点工作即计生民生、信息化建设、阳光计生行动、公共服务职能、出生人口性别比综合治理、流动人口管理与服务。

重庆计划生育42重点工作内容是什么

4，大足县城有新的规划政策吗

大足县在推进社会主义新农村建设中，按照提升直辖市“窗口”和“门户”形象的要求，坚持优先建设县城至宝顶公路沿线（城宝线），整体推进古龙乡，梯次推进大邮线，辐射带动全县的工作思路，大力实施发展园区、培育产业、建设新村等措施，城宝路沿线新农村建设效果明显，农业现代园区欣欣向荣，特色产业蓬勃发展，基础设施快速完善，农民收入高位增长，农村面貌显著改观。一、优惠条件育园区，大力发展现代农业大足县城宝线新农村建设列为重庆市的重点建设片区后，该县坚持多管其下，以培育农业园区为载体，助推新农村建设。一是科学规划定园区。根据这一区域旅游资源独特等优势，规划了休闲观光现代农业园区。二是资金打捆助园区。按照整体规划、打捆投入、统一实施的原则，将农发、农业综合开发、农田水利建设等资金打捆投入园区基础设施建设，放大资金效应。三是惠农政策扶园区。出台了业主新修微型水利、园区公路、生产便道等基础设施的补助政策，增强园区的发展能力。四是优质服务帮园区。成立了专门的农业园区发展指导服务工作组，对业主实行全程服务。五是机制创新活园区。允许业主根据生产发展需要建临时设施，鼓励业主发展生态休闲观光农业农村项目。六是干部带头创园区。出台了《鼓励机关干部带薪创办农业园区的意见》，对领办创办农业园区的干部实行原有身份、福利待遇、正常晋升三不变，全县有30余位机关干部参与农业园区建设。目前，城宝路沿线已建立太空荷莲、五星枇杷等农业园区14个，占地9000余亩，年产值1.2亿元。二、围绕园区兴产业，夯实农民增收基础大足县在推进城宝路沿线新农村建设中，坚持走“建设一个园区，发展一个产业，带动一方经济”的路子，充分发挥园区的辐射带动作用，不断壮大特色产业。一是围绕荷花产业园、荷莲太空育种基地等园区壮大荷莲产业。目前，宝顶荷花山庄占地1500亩，荷莲太空育种培育基地占地200亩，除育种、试验、示范、推广外，还开发了荷莲系列食品。在其带动下，城宝线已发展荷莲产业5000亩，明年规划城宝线1万亩，全县5万亩，盆栽荷花10万盆，以满足中国第22届荷花展在大足举办的需要。二是围绕长农农业园、天醉园等园区壮大枇杷种植产业。目前，城宝线有长农、天醉等300亩以上规模的枇杷园区4个，总占地面积近3000亩，带动沿线农户发展枇杷2.5万亩，全县已发展枇杷近10万亩，成为重庆市唯一的“中国枇杷之乡”。三是围绕海晶虾业园、长龙水产园等壮大水产养殖产业。目前，城宝线有海晶、长龙等300亩以上规模的水产养殖园区4个，总占地面积1600亩，带动沿线发展水产养殖业2500亩，海晶虾业园区还成为重庆市的标准化垂钓比赛中心。四是围绕龙发园艺、华严花卉园等壮大花卉园艺产业。目前，沿线有龙发园艺、华严花卉等园区4个，占地面积600亩，沿线已发展花卉园艺产业2000亩。五是围绕正宝源蜂业园壮大蜜蜂养殖产业。蜂业园区占地100亩，入社蜂农2500余户人，城宝线有蜂农200余户、700余人，饲养蜂群近5000群。在特色产业的支撑下，沿线农业园区直接吸纳农村劳动力800余人，流转土地9000余亩，还带动了乡村旅游业的发展，全年沿线农民人均现金收入将达4650元，同比增长32%。三、依靠基础建新村，农村面貌显著改观随着农民收入高位增长，经济不断殷实，为改变农村面貌创造了有利条件。一是基础设施更加完善。2007年，城宝路沿线投入基础设施建设资金1450万元，硬化、新修农村公路17.3公里，新修人行便道85.6公里，基本实现了社社通公路，户户通硬化便道。同时，还新建维修整治提灌站、引水渠等水利设施65处，新建集中供水点44处，解决自来水用户820户。二是农村环境更加美好。2007年，投入农村环境建设资金742.6万元，新规划了4个农民康居示范点，新建改造农房350户，建设生态家园278户，改水改厨改厕362户，硬化院坝1.5万平方米，栽植绿化苗木4.2万株。三是农民素质迅速提高。今年已开展农业实用技术和外出就业技能培训42期，培训3797人，举办各类讲座90余场，农民的生产、就业、生活观念明显改变，树立起了“主体地位”和“奋发进取”的意识。

5，学校为什么要开展最美厕所创建活动

“以前行驶在贵州的高速公路上，很不愿在服务区停留，毫不夸张的说，上厕所都没法下脚，如今，服务区真的变干净变漂亮了。”有着几十年驾龄的货车司机郑进才感慨。曾经，数量少、脏乱差，设施老旧缺损是贵州省高速公路上公共厕所的常态，“入厕难”的问题时常困扰着过往旅客，严重影响到贵州省高速公路的对外形象。厕所虽小却是一面镜子，照出了贵州省高速公路急需解决的环境卫生“大问题”。去年底，贵州省启动了“多彩贵州·最美高速”创建工作，把高速公路环境卫生纳入创建工作的“短板”来补，作为“软肋”来抓。时过半年，成效初显。贵州省高速公路部分路段、服务区、停车区、加油站、收费站的环境卫生整治取得一定成效，其中，厕所的变化尤为明显。8月8日，记者在贵(阳)遵(义)高速公路上的久长、乌江服务区感受了一番“小厕所”彰显服务区的大进步。据了解，缺水是服务区存在的普遍问题，当天久长服务区就遇上了。为此，服务区员工积极应对，做好服务。“针对水压不够而导致厕所水流量变小，我们加大人工冲水的频率和储水力度，及时做好厕所环境清洁，最大限度确保卫生间的正常使用。”久长服务区管理员黄莉娟告诉记者。黄莉娟说，解决缺水只是一方面，要全面提升厕所环境，员工的保洁意识、规范化的管理同样少不了。每逢节假日，来自重庆的游客张燕经常携家人驾车前往贵阳，遵义等地游玩，配套齐全，干净洁美的乌江服务区成为他们经常停下来休息的地方。“干净、卫生、清爽”是张燕对乌江服务区公共卫生间的评价。她谈到，卫生间的洗漱台还放置了绿植，细节之处为美化厕所环境增色不少。据省高管局“多彩贵州·最美高速”创建办公室主任刘有林介绍，今年贵州省对10对服务区进行了整体改扩建、服务区外观环境得到有效提升。“服务区、停车区、加油站所属的公共卫生间都是过往旅客出入频率最高的地方，也是群众感触最真实的地方。”刘有林说，在创建“多彩贵州·最美高速”工作中，整治高速公路公共卫生间尤为重要。公共卫生间环境卫生已成为高速公路的“焦点”，看似小问题，实则大民生。以小见大，辐射到整个高速公路环境卫生整治，是打造人民满意交通的努力践行。在省委、省政府的高度重视下，今年5月，全省召开了“多彩贵州·最美高速”创建工作推进会暨“多彩贵州·平安高速”创建三年行动启动大会，按照管理大提升、环境大改善的要求，扎实推进“最美高速”创建工作，力争通过环境卫生整治，将高速公路打造成多彩贵州的亮丽风景线，打造成展示地域特色文化的形象窗口、宣传窗口。为加快推进“多彩贵州·最美高速”创建，努力实现全省高速公路管理大提升、环境大改善，省政府决定在全省开展高速公路环境卫生集中整治，将环境卫生的重要性提升到新高度。为下好这盘棋，贵州省下大力、出真招，见实效，于6月份开展了为期一个月的“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”创建集中整治月行动，对全省已开通运营的4055公里高速公路服务区、加油站、收费站和沿线等环境卫生、文明服务、安全文明行车等进行了一次全覆盖的大检查，为保障生态文明贵阳国际论坛2015年年会顺利召开提供了良好的通行环境。针对前期督查发现的问题，7月底，省交通运输厅、省商务厅联合下发了《关于开展高速公路服务区停车区加油站公共卫生间及环境卫生集中整治的通知》，掀起整治工作的新高潮。到此，高速公路环境卫生整治行动并没有画上句号，而是引来全省更加密切的关注，在8月7日召开的全省高速公路环境卫生集中整治推进电视电话会议上，贵州省将着力抓好高速公路环境卫生赋予了更深层次的意义，这将进一步塑造贵州交通新品牌、树立贵州对外新形象。会议从更加突出顶层设计、更加突出工作标准、更加突出硬件建设、更加突出服务管理、更加突出典型示范五个方面，为下一步整治工作的推进指明了方向，提出了具体要求。抓好全省高速公路环境卫生集中整治工作，需要突出重点、强化措施。贵州省将重点整治高速公路公共卫生间及环境卫生，尽快完善已开通高速公路服务区服务功能，着力解决各经营单位、服务区、停车区、加油站管理不配套、不规范问题，实现“一个月见成效，三个月大改观”，努力打造“功能完善、服务规范、环境整洁、群众满意”的高速公路行车环境。

厕所，是一个国家，一个城市文明的代表。

6，新基建指的是什么建筑施工企业参与新基建需要哪些建筑资质

工业经济时代，人和物的流动构成经济发展的基础，经济活动建立在以“铁公机”（铁路、公路、机场）为代表的传统基础设施之上，交通枢纽地区具有比较优势；而在数字经济时代，数据的流通成为关键，以信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施为代表的新型基础设施也跃迁为新的地区竞争力。今年3月中央多次提及加快“新型基础设施建设”以来，上海、北京、浙江、成都、日照等地先后发布推进新型基础设施建设三年行动方案；广州还聚焦数字“新基建”，率先发布《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划（2020—2022年）》。各地的“新基建”方案计划都以2020-2022年为周期滚动实施新型基础设施建设行动计划，力争用三年时间取得较大成效。各地也结合当地的产业发展基础、产业支撑能力、区域承接能力和创新发展能力，纷纷从实际需求出发、因地制宜建设新型基础设施。1、建设目标：打造“云、网、端”，改造“铁、公、机”上海明确“新网络、新设施、新平台、新终端”四大重点领域、北京聚焦“新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新安全”六大方向、云南提出“新网络、新平台、新引擎、新载体”四大领域……梳理各地于三年行动方案中提出的建设目标，打造涵盖“云、网、端”全领域的基础设施、改造以“铁、公、机”为代表的基础设施可谓各地着力下好的“先手棋”。围绕“云、网、端”，各地明确了多项任务的具体指标，为未来三年绘就建设蓝图。如浙江方案提出到2022年，浙江全省建成大型、超大型云数据中心25个左右（云），率先完成双千兆宽带网络布局（网），实现重点领域基础设施智能化水平提升20%以上（端）。与此同时，推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级，也是各地的三年行动重点。如上海方案围绕“新终端”提出打造智能化“海空”枢纽设施、建设国内领先的车路协同车联网和智慧道路、加快布设新能源终端和智能电网设施。2、投资部署：建立多元化投资机制新型基础设施项目投资规模大、周期长，其建设首先需要解决“钱从哪儿来”的问题。在“新基建”方案计划中，各地制定了不同的投资计划，如浙江计划三年完成新基建投资近1万亿元，并提出要奋力建设新型基础设施投资领先的标杆省份；广东已建立起数字“新基建”项目库，着重以项目拉投资；上海则明确支持银行业金融机构建立总规模1000亿元以上的“新基建”优惠利率信贷专项，要求放大财政专项资金的杠杆作用，并鼓励和引导社会资本加大“新基建”投入力度。与发布三年行动方案相对应，多地也将新基建列入专项债投资清单，引导专项债支持新基建投资。其中在做好专项债券发行及项目配套融资工作的过程中，需防范化解地方政府隐性债务风险。近日为打造“天下第一水司楼”而背上400多亿债务的贵州省独山县也启示“新基建”投资应避免出现超前建设、过度投资、产能过剩等问题。因此“新基建”的推进，也需根据财力和债务情况统筹规划、循序渐进。3、赋能城市：“新基建”优化城市生产生活“新基建”是打造智慧城市、增强地区核心竞争力的重要载体。在各地“新基建”方案计划中，建设具有地方特色的新型基础设施、应用“新基建”为地方发展服务是未来三年的主旋律。一方面，“新基建”需充分考虑结合地区特色，如上海方案提出要探索引领长三角示范区在江南水乡风貌基础上增添新型基础设施时代特色。这既需要充分利用地方的土地、资金、人才、水、电、气、网络等要素资源，也需要考虑地区承载能力，如《上海市互联网数据中心建设导则（2019）》已基于能耗考虑严禁在上海市中环以内区域新建 IDC。另一方面，加快推进新型基础设施建设也是优化超大城市治理体系的重要支撑。如北京围绕“新应用”部署了智慧政务应用、智慧城市应用、智慧民生应用、智慧产业应用以及中小企业赋能等；《重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案（2020—2022年）》也要求项目策划需考虑加快建设“智造重镇”“智慧名城”所需。在2020年，新型基础设施被首次写入政府工作报告，还与“新型城镇化建设”“交通、水利等重大工程建设”一起成为当年政府扩大有效投资的重点。随着国家积极布局加快新型基础设施建设，新基建将为数字经济发展提供技术支撑，带动数字经济增长，并促进数字经济相关产业升级，我国经济也将加速向以“新基建”为战略基础的数字新时代迈进。

新基建简单来说就是新型基础设施建设，它包括5G技术，互联网高压电，新能源汽车等总共7个方面的基础设施建设。

工业经济2113时代，人5261和物的流动构成经济发展的基础，经济活动建立在以4102“铁公机”（铁路、1653公路、机场）为代表的传统基础设施之上，交通枢纽地区具有比较优势；而在数字经济时代，数据的流通成为关键，以信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施为代表的新型基础设施也跃迁为新的地区竞争力。今年3月中央多次提及加快“新型基础设施建设”以来，上海、北京、浙江、成都、日照等地先后发布推进新型基础设施建设三年行动方案；广州还聚焦数字“新基建”，率先发布《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划（2020—2022年）》。各地的“新基建”方案计划都以2020-2022年为周期滚动实施新型基础设施建设行动计划，力争用三年时间取得较大成效。各地也结合当地的产业发展基础、产业支撑能力、区域承接能力和创新发展能力，纷纷从实际需求出发、因地制宜建设新型基础设施。1、建设目标：打造“云、网、端”，改造“铁、公、机”上海明确“新网络、新设施、新平台、新终端”四大重点领域、北京聚焦“新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新安全”六大方向、云南提出“新网络、新平台、新引擎、新载体”四大领域……梳理各地于三年行动方案中提出的建设目标，打造涵盖“云、网、端”全领域的基础设施、改造以“铁、公、机”为代表的基础设施可谓各地着力下好的“先手棋”。围绕“云、网、端”，各地明确了多项任务的具体指标，为未来三年绘就建设蓝图。如浙江方案提出到2022年，浙江全省建成大型、超大型云数据中心25个左右（云），率先完成双千兆宽带网络布局（网），实现重点领域基础设施智能化水平提升20%以上（端）。与此同时，推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级，也是各地的三年行动重点。如上海方案围绕“新终端”提出打造智能化“海空”枢纽设施、建设国内领先的车路协同车联网和智慧道路、加快布设新能源终端和智能电网设施。2、投资部署：建立多元化投资机制新型基础设施项目投资规模大、周期长，其建设首先需要解决“钱从哪儿来”的问题。在“新基建”方案计划中，各地制定了不同的投资计划，如浙江计划三年完成新基建投资近1万亿元，并提出要奋力建设新型基础设施投资领先的标杆省份；广东已建立起数字“新基建”项目库，着重以项目拉投资；上海则明确支持银行业金融机构建立总规模1000亿元以上的“新基建”优惠利率信贷专项，要求放大财政专项资金的杠杆作用，并鼓励和引导社会资本加大“新基建”投入力度。

7，什么是学前教育三年行动计划

答--没有学前教育的词语的，也没有什么计划。这是因为您怎样的理解学前教育，老师在给学生讲课前进行一段实事教育也属叫学前教育，工人在学习操作前进行安全教育也是学前教育。学龄前儿童的教育就是6周岁孩子还没有上学的时候的教育也叫学前教育。所以只有学龄前儿童的教育属师范院校的一门专业。

一、指导思想和目标任务　　（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以普及学前三年教育为目标，按照“政府主导，公办为主，民办补充”的办园格局，落实各级政府责任，大力发展公办及公办性质幼儿园，充分调动各方积极性，鼓励支持社会力量举办幼儿园，努力提高学前教育普及水平，加大经费投入，加强教师队伍建设，不断提高保教质量，进一步满足广大人民群众对学前教育的多元化需求，切实保障幼儿健康、快乐成长。　　（二）目标任务。坚持学前教育的普惠性和公益性，建立“市级统筹、以县为主、县乡共管”的管理体制，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，逐步实现适龄儿童就近入园，基本解决“入园难、入园贵”问题，不断提高全市幼儿保教水平。到2013年，全市所有新建、改扩建幼儿园达到省定基本办园标准，每个乡镇（街道）至少建成1处公办中心幼儿园并通过省级认定，每个行政村（社区）至少设立1所幼儿园，使我市未来3年公办及公办性质的幼儿园、在园幼儿均达到总数的65%以上，学前三年幼儿入园率达到88%以上。　　二、工作重点　　（一）大力发展公办及公办性质幼儿园。加大政府投入，通过新建、改建、扩建等方式，努力扩大公办学前教育资源。支持和引导街道、农村集体、有条件的国有企事业单位，按照标准举办公办性质幼儿园和开设分园；鼓励支持乡镇（街道）中心幼儿园、村集体幼儿园标准化建设。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，经改建合格后举办幼儿园。现有5个班以上规模的小学附设园，经当地政府批准，可从小学剥离改建成为独立幼儿园。　　（二）鼓励支持社会力量举办学前教育。积极吸纳民间资金进入学前教育领域，积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。各县（市）区要因地制宜，采取减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导民办幼儿园提供普惠性服务，提高学前教育的公共服务能力。民办幼儿园在审批登记、评估指导、教师培训、职称评审、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。鼓励社会各界捐资助园。对合法经营且实行普惠性服务、经审核达标的民办幼儿园给予奖励。加强管理，严格执行幼儿园审批注册制度。　　（三）开展居住区配建幼儿园的专项治理。按照《济南市人民政府关于规范城区新建居住区教育设施配套建设有关问题的通知》（济政字〔2010〕59号）要求，新建居住区规划幼儿园用地，由市政府无偿划拨市、区（含高新区）教育主管部门使用，居住区幼儿园产权归教育主管部门。按照《济南市城区居住区教育设施配套建设遗留问题专项整治行动实施方案》（济政办字〔2011〕26号）规定，对存在的居住区教育设施应建未建、挪作他用等遗留问题进行专项整治。对居住区已建成的幼儿园作为公共教育资源由政府统筹安排，鼓励开发商将建成的幼儿园无偿移交教育主管部门，以举办公办幼儿园为主或委托办成普惠性民办幼儿园；办园主体必须依法履行办园职责，严格限制高收费，并承担办园经费和教育设施的改建及维修任务，确保教育教学安全。　　（四）加快推进幼儿园标准化建设。各县（市）区政府要科学规划幼儿园布局，结合实际制定本地区幼儿园标准化建设年度计划，有序推进，分步实施。要严格按照规定标准建设幼儿园，对达不到上级有关标准的幼儿园进行改造，特别是不符合抗震设防等防灾标准和设计规范的幼儿园，要限期进行改造。要按照“安全、节约、实用”的原则建设幼儿园，不得利用公共资金建设超标准豪华幼儿园。要根据幼儿身心发展特点和保教工作要求，配足配齐幼儿园保教设施。要按照中小学校舍安全工程的要求，确保幼儿园工程建设质量；建立园舍及设施设备改造维修长效机制，严禁使用危房和不安全设施设备，彻底消除安全隐患。　　（五）加强教师队伍建设。加强幼儿教师培训力度，建立完善园长、教师继续教育和定期培训制度，加强名园长、名教师、特级教师的培养，发挥其骨干、引领作用，全面提高幼儿教师的整体素质和保教能力。完善教师资格准入和补充机制，落实教师地位和待遇。严格执行幼儿园教师资格制度，对不具备《教师资格条例》规定的在岗人员，要督促其限期取得任职资格。公办幼儿园要按照总量调剂原则和国家及省定标准逐步配齐幼儿教师；2011年新建的50所公办园，根据规模，每园新增5名、县（市）区内部调剂5-10名公办教师，不足部分从社会聘用。已有公办幼儿园，人员不足的部分可调剂补充，其中，乡镇中心幼儿园的公办幼儿教师要达到50%。　　农村集体性质幼儿园，非公办幼儿教师工资待遇实行乡镇统筹制，其工资待遇要达到省级学前教育先进县（市、区）要求标准，即达到上一年当地农民人均纯收入的1.8倍，以乡镇（街道）统一管理的形式保证按时足额发放。　　（六）强化幼儿园规范管理。　　1.规范幼儿园办园行为。实行幼儿园标准化管理和动态监管，严格执行幼儿园审批和年检制度，分类整治未经审批的幼儿园，对经整治达到基本办园条件的予以注册；对整改后仍达不到标准的，依法予以取缔。教育、民政等部门要加强对早教机构、教育咨询等社会办学单位的检查，规范各类学前教育行为。建立幼儿园课程设置常态检查机制，预防和纠正各类影响幼儿身心健康的过度教育现象。　　2.扎实做好校园安全工作。严格执行《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》，高度重视幼儿园安全保障工作，切实将保护幼儿生命安全、促进幼儿健康成长放在日常工作的首位，构建无缝隙全覆盖的幼儿园安全防护体系，建立健全安全管理制度和落实安全责任，严防校外暴力和园内安全事故。　　3.加强学前教育收费管理。要按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，根据国家、省的政策规定，并综合考虑财政投入情况、办园成本和群众承受能力等因素，适时调整公办幼儿园收费标准；加强民办幼儿园收费管理，完善提价备案和收费公示制度，切实规范收费行为。　　4.强化保教质量管理。按照国家和省相关规定，加强对幼儿园保教质量的管理和监督，建立幼儿园质量评估体系，全面提高保教质量。深化学前教育改革，加强学前教育科学研究，建立健全园本教研制度和保教质量自评机制。坚持科学保教，按照幼儿成长规律和学前教育规律，以幼儿为本，开展幼儿保教工作，促进幼儿身心健康、智力发展、快乐成长。　　三、扶持政策　　各级财政要切实加大学前教育投入，将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜。各县（市）区要认真制定学前教育投入政策，并足额落实资金。　　（一）设立学前教育发展专项经费。市设立学前教育发展专项经费，主要用于以下方面：对纳入今年政府为民办实事的新建50所公办及公办性质的达标幼儿园实行以奖代补，按照新建幼儿园不同规模，分别予以15万元（6个班以下）、20万元（7-11个班）、25万元（12个班以上）标准的一次性奖补。自2011年起，对扩大招生班数且规范办园的公办及公办性质幼儿园和普惠性质（即按照公办幼儿园标准收费）的民办幼儿园，按照扩招班数每增加1个班给予3万元的奖励；对达到基本办园标准的幼儿园（市级一类园），给予3万元的一次性奖励；建立学前教育资助制度，对城乡低保家庭儿童、孤儿及残疾儿童予以资助。　　（二）设立学前教育发展综合奖补专项资金。自2012年起，市设立学前教育发展综合奖补专项资金，综合考核上年度各县（市）区公办幼儿园生均预算内公用经费、落实教师待遇、扶持普惠性民办幼儿园、接收外来务工子女入园等推进区域学前教育发展情况，采取以奖代补形式，对有关县（市）区进行奖励；奖励资金用于学前教育发展。　　以上扶持政策由市财政局、教育局等部门负责制订具体实施办法。　　四、保障措施　　（一）落实政府责任。建立“市级统筹、以县为主、县乡共管”的学前教育管理体制，认真制定学前教育事业发展规划和政策法规，加强对学前教育的统筹管理和指导监督。各县（市）区政府要切实担负起本辖区学前教育发展职责，积极做好本辖区幼儿园的布局规划、公办幼儿园建设、公办教师配备与工资保障、相关公用经费筹措以及各类幼儿园的审批注册、常规管理和业务指导等工作。乡镇政府和街道办事处要积极承担本辖区学前教育发展和管理责任，筹措相关经费，改善办园条件，办好辖区内中心幼儿园、社区幼儿园，并大力扶持农村集体举办幼儿园。　　（二）明确部门分工。成立市学前教育三年行动计划工作领导小组（成员名单附后），统筹协调推进全市学前教育工作，定期研究并解决学前教育发展中的重大问题。建立教育主管部门牵头，有关部门分工负责的学前教育工作机制和协调机制，形成推动学前教育发展的合力。教育部门要完善政策，制定和完善保教标准，加强指导和监督管理，促进学前教育科学发展；编制部门要按照国家、省制定的编制标准核定公办幼儿园编制；发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展；财政部门要加大投入，制定支持学前教育发展的优惠政策；规划、国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地；人力资源社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策；物价部门要根据社会经济发展，适时调整公办幼儿园收费标准，加强对民办幼儿园收费管理，规范收费行为，完善提价备案和收费公示制度。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、质监、安监、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。各级各有关部门要开通幼儿园建设审批绿色通道，依法依规简化审批程序、减免相关费用，缩短验收时间，提高审批效率；相关建设审批程序及收费标准，要参照中小学校舍安全工程的标准执行。　　（三）强化督导考核。建立各级落实学前教育行动计划责任制，层层签订目标责任书，并切实加强监督考核。各县（市）区政府要建立健全督促检查、考核奖惩和问责机制，市政府教育督导室要开展对学前教育事业发展、经费筹措、幼儿教师工资待遇与社会保障等专项督导，确保发展学前教育的各项措施落到实处，取得实效。　　（四）营造良好氛围。各级各有关部门要充分利用报刊、网络、电视等各种新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传发展学前教育的重要意义，努力营造全社会关心、重视和支持学前教育发展的良好氛围，调动社会各界的积极性和主动性，共同推动我市学前教育又好又快发展。