从法律上来讲，社区居委会与街道办事处是没有隶属关系的，但实际上，社区居委会要接受街道办事处的指导，居委会的干部工资也是由街道发，社区居委会主任和社区党支部书记需要经过先行街道酝酿，当然还有很多条条框框。社区居委会是基层自治组织，不是国家单位，社区工作者一般与街道签订服务协议，在社区专职从事管理和服务工作。
1、社区办事处是政府机构吗？跟街道办事处什么关系？
先给你明确答案：社区没有办事处，只有居民委员会和党支部（党员多的可以升各为党总支、党委），居民委员会简称居委会，它不是一级政府机构。根据法律规定，我国地方政府层级分为省（自治区、直辖市）、县区（自治县、县级市、自治州）、乡镇三级，另外还有相当于省一级的特别行政区，其实还有一个地级市、地级洲。当然，如果是直辖市，市下面就直接是区县（如重庆万州区），还有一些地级市下面就是乡镇（如东莞樟木头镇、中山小榄镇），
简单来说，现实中我国地方政府层级包括省、市、县区、街镇四级。特别要注意的是，街道其实只是县区的派出机关，本意上它不属于一级政权机关，只是代为行使乡镇一级职权，街道是没有人大的，只有某某县区人大某某街道工作委员会，社区并非一级政权，社区居委会也不是一级政府，它只是一个社区自治组织，由社区居民普选选举产生，与之相对应的还有乡村村民委员会。
所以，从法律上来讲，社区居委会与街道办事处是没有隶属关系的，但实际上，社区居委会要接受街道办事处的指导，居委会的干部工资也是由街道发，社区居委会主任和社区党支部书记需要经过先行街道酝酿，当然还有很多条条框框，现在的社区居委会干部其实跟街道办事处的公务员差不多，履行的也是公职，也是纪检监察机关日常监察对象之一，在深圳、广州这种特大城市的社区，每年经手的资金流水过亿，有些高达数十亿甚至数百亿。
2、一般地级市街道和社区一级的办事人员有多少正式公务员？
你好，街道的规模不同，其机关中的公务员人数也有差异，一般是数十人不等；而社区是没有公务员的，首先，介绍一下街道机关的有关情况。街道不是一级独立的政权组织，不能设置党委、政府，而是设置党工委、办事处，作为县（市、区）委和县（市、区）政府的派出机关存在，街道党工委、办事处实行合署办公，其中的公务员数量并不多。
以我所在的浙江某市辖区为例，人口5-10万的街道，公务员数量在40-60人不等，这几十名公务员具体可分为两类：一是街道的领导班子成员，一般在12人左右，名单如下：1、党工委书记（一把手）2、党工委副书记、办事处主任（二把手）3、党工委专职副书记4、党工委委员、办事处常务副主任5、党工委委员、纪工委书记6、党工委委员、组织委员7、党工委委员、宣传委员8、党工委委员、政法委员9、党工委委员、武装委员10-12、办事处副主任3人二是街道内设机构中的工作人员。
街道的内设机构有党政综合办公室、党建工作办、社会事务服务管理办、基层综合治理办、经济发展办、城市建设管理办等等，总的公务员少则二十人，多则六七十人，视街道规模而定，另外，街道还有工会、妇联等群团组织，以及党群服务中心、社会事业服务中心等事业单位，其中的参公人员、事业编也有几十人不等，同样属于体制内人员。
值得注意的是，街道中还有派出所、税务所、司法所、市场监管所等派出机构，其中的公务员也有数十人，但是编制在对应的上级机关，不在街道之中，不属于街道工作人员，而后，介绍一下社区的有关情况。社区居委会是基层自治组织，不是国家单位，社区工作者一般与街道签订服务协议，在社区专职从事管理和服务工作，因此，社区工作者属于合同工的身份，既不是公务员，也不是事业编人员，没有所谓的编制。
