上海市城市规范条例，上海市城市规划管理条例最新版是哪年的

来源：整理时间：2023-10-06 20:14:27 编辑：头条小编手机版

1，上海市城市规划管理条例最新版是哪年的

是2011版的

昆明市城市规划技术管理规定第八条主城规划区内建设项目用地规模规定。（一）主城二环路内的建设项目用地应当符合下列规定： ⒈建设项目应当以规划道路红线宽15m或15m以上道路围合的街坊进行整体开发建设。 ⒉对无法成街坊整体改造的用地，应当在同一街坊内整合周边可开发用地。其用地规模原则上不得小于10亩，主要商业街区非住宅项目除外。 ⒊用地规模小于10亩的，一般不得进行商品住宅项目开发，原则上用于环境绿化、道路和公益性公共设施、市政设施等建设。 ⒋临规划道路红线宽40m及40m以上主干路两侧的建设项目用地，规划道路红线外用地进深不得小于50m。

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2，上海地区建筑红线退界是几米

第三十三条沿建筑基地边界的建筑物，其离界距离按以下规定控制，但离界距离小于消防间距时，应按消防间距的规定控制。（一）各类建筑的离界距离，按下表规定的建筑物高度的倍数控制，但不得小于最小距离。（二）界外是居住建筑的，除须符合本条第（一）项离界距离的规定外，须同时符合第四章建筑间距的有关规定。（三）界外是公共绿地的，各类建筑的最小离界距离按照本条第（二）项居住建筑的离界距离控制，且建筑高度应同时符合第六章的有关规定。（四）地下建筑物的离界间距，不小于地下建筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离)的0.7倍；按上述离界间距退让边界，或后退道路规划红线距离要求确有困难的，应采取技术安全措施和有效的施工方法，经相应的施工技术论证部门评审，并由原设计单位签字认定后，其距离可适当缩小，但其最小值应不小于3米，且围护桩和自用管线不得超过基地界限。相邻新建高层商业办公建筑地下室按规划应设置连接通道的，通道宽度不小于4米，净高度不小于2.8米，并由相关建设单位负责实施各自基地的通道部分。第三十五条新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其面临城市道路的主要出入口后退道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于10米，并应留出临时停车或回车场地。第三十六条沿城市高架道路两侧新建、改建、扩建居住建筑，其沿高架道路主线边缘线后退距离，不小于30米；其沿高架道路匝道边缘线后退距离，不小于15米。第三十七条道路交叉口四周的建筑物后退道路规划红线的距离，多、低层建筑不得小于5米，高层建筑不得小于8米（均自道路规划红线直线段与曲线段切点的连线算起）。第三十八条建筑物的围墙、基础、台阶、管线、阳台和附属设施，不得逾越道路规划红线。地下建筑物后退道路规划红线的距离，按第三十三条第一款第（四）项的规定执行。? 在规定的后退道路规划红线的距离内，不得设置零星建筑物；雨篷、阳台、招牌、灯饰等可外挑，但其离室外地面的净空高度不得小于3米。第三十九条在村镇、城镇范围以外的公路规划红线两侧应划定隔离带，除规划另有规定外，隔离带宽度的具体规定如下：（一）国道、快速公路，两侧各50米；（二）主要公路，两侧各20米；（三）次要公路及以下等级公路，两侧各10米。公路红线和隔离带内，不得新建、改建、扩建建筑物，但可耕种或绿化；经城市规划管理部门批准，可开挖沟渠、埋设管道、架设杆线、开辟服务性车道等。沿穿越村镇、城镇的公路两侧新建、改建、扩建建筑物，可按村镇、城镇规划进行管理，但建筑物后退公路规划红线的距离不得小于5米。第四十条沿河道规划蓝线（城市总体规划确定的长期保留的河道规划线）两侧新建、扩建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离除有关规划另有规定外，不得小于6米。

上海地区建筑退界：建筑后退河道6米。多层退周边道路红线3米、高层建筑退后道路红线10米。

五米.

建筑后退河道6米。多层退周边道路红线3米、高层建筑退后道路红线10米。

上海地区建筑红线退界是几米

3，垶城是哪个城市

长沙在《如果可以这样爱》电视剧中，地名采用了真实地名的谐音，“垶城”是指被称为星城的长沙。前段时间，随着《都挺好》的热播，取景地苏州成为了新晋的网红打卡地，“食荤者”的餐厅原型、苏家老宅取景地同德里都人流量大增，这也说明了热播剧集对城市旅游经济具有巨大流量拉动作用。近期，在湖南卫视所播的《如果可以这样爱》当中，其间故事背景“垶城”和“虹江”所在的真实地址也引发了观众的猜想。其实，在原著当中，“垶城”原本是被称为星城的长沙，而“虹江”则是湖南洪江。目前来看，除了北京以及后续的西雅图之外，剧中所涉及的地名都是采用真实地名的谐音。《都挺好》和《如果可以这样爱》这两部剧集都是改编自小说，且小说中皆是以真实地名为背景，前者沿用真实地名让拍摄地名成为网红打卡地，后者虚拟城市名称引发观众讨论猜想。IP影视化过程中，缘何北上广以外的城市不配拥有姓名？小说的背景地大都基于作者自身成长相关背景，在小说创作当中，像《花火》《爱格》这一类杂志里面的中短篇小说里面的城市大都以A、B、S等英文字母所代替。但是，在长篇的现实主义题材的小说背景大都基于作者的生活环境所衍生的，个人地域特色明显。以前文提及的《如果可以这样爱》为例，原著作者和编剧千寻千寻是湖南人，早年在其个人微博当中提及长沙相当之多，在原著中芙蓉路远景大厦（定王台）、蔡锷路都是明显的长沙特征，男主耿墨池老家落日山庄在长沙县。在千寻千寻其他作品当中，也出现不少长沙地名，比如小说《爱盛开》的梓园、《长梦留痕》的清水塘。近年作品《欢乐颂》《大江大河》《都挺好》被改编影视化的阿耐大多作品故事背景在江浙沪地区，《欢乐颂》主体在上海，《都挺好》主体在苏州，《大江大河》前后期主体分别在金州、东海，涉及权力斗争，地名为虚构，但主人公宋运辉与第二任妻子及其家人之间故事则真实化设定在了上海和杭州两大城市。还有未播出的网剧《我在未来等你》亦是如此，作者刘同本人也是郴州人，故事设定在湘南，于湖南最南部的城市郴州取景。除此之外，有不少作家喜欢同地多用，引发读者发挥侦探本色去寻找原型。阅文签约作家丁墨在《如果蜗牛有爱情》《你和我的倾城时光》等作品均与虚构的位于大西南霖市相关，至于这一城市到底在哪，网友早期调侃“霖市→邻市→隔壁市→别人家的，反正不是你的市”，后期根据作者多部作品所创作时间期间的物价、城市地铁开通时间、地理环境、人物因素等诸多因素推测为成都或昆明。无独有偶，青春疼痛小说饶雪漫的作品当中《左耳》《沙漏》《甜酸》《离歌》里都以天中为背景，但作品之间偶有人物关系，但并无太多关联，反观八月长安的“振华三部曲”《你好，旧时光》《暗恋橘生淮南》《最好的我们》则都是以振华为背景，且前后之间人物有所关联。可以说，饶雪漫笔下的天中，丁墨笔下的霖市，八月长安笔下的振华，随着这些虚拟地标多次出现在作品当中逐渐被“IP”化，已然成为书迷心中的“圣地”。与此同时，小说的国际化视野还带动了剧集跨国拍摄热潮。一般来说，小说内容包含跨国情节的作品大都是有海外背景的作家所著，早年间赵宝刚导演的《别了，温哥华》改编自华裔女作家常琳的小说《雪后多伦多》，刚在芒果TV上线《我的波塞冬》开篇就在雅典爱琴海，而原著作者缪娟常年定居法国，其作品也多有异国元素，比如其另一部作品《亲爱的翻译官》里部分内容是在瑞士苏黎士取景。整体来看，在作家们对笔下的城市精细化的描写，皆是出自于自身的感受加以升华。韩寒在《晓说》中和高晓松对话时，曾提及生活经验对创作的重要性：“生活经历的丰富未必会带来牛的小说，因为好多是靠想象的，但生活经历的单一一定不能带来好的小说”。艺术源于生活，而高于生活。现实主义题材的小说大都能够找到所属的城市背景，但在影视化改编的过程当中，大都选择保留虚拟的地名，甚至将真实地名虚化。原著中地域色彩的“淡化与保留”之间有何边界，接下来将具体分析。纵观剧集市场，以真实地名相关的电视剧作，城市背景几乎都在北上广这三座一线城市。若问剧名当中包含城市名称的有哪些？《北京青年》《北京爱情故事》《北京女子图鉴》《上海滩》《上海女子图鉴》《北上广不相信眼泪》……这些北上广相关的剧名信手拈来，在以北上广为背景的城市当中，呈现了一线城市繁华与高压的一面，同时也展现鲜明的地域文化，比如，以《情满四合院》《芝麻胡同》为例的传统胡同文化以及京味京腔，以上海为代表的吴侬软语、弄堂文化，鲜少产生负面信息。除此之外，其他城市名称出现的剧名当中大都是反映时代发展。比如改革开放30多年的时代变迁《温州一家人》、近代革命史诗剧《战长沙》。同理，结合时代背景的剧集会采用真实的名称，比如《伪装者》中除了大背景上海外，明台训练的秘密基地在湖南，和于曼丽出任务到重庆遇到轰炸，这一些反应社会时代进程切面的是根据剧集发展而有所改变。《脱身》中故事背景发生在上海，而女主出场的身份是来自武汉，在后期被核实身份的过程中，也多次提及武汉相关的地理信息。在电影方面，也有相关正面案例。电影导演贾樟柯和毕赣对故乡有特别的情节，毕赣在《地球最后的夜晚》当中便是以其故乡凯里为故事背景展开叙事，同时也赋予了导演个人强地域标签。政治剧、贪腐剧、警匪剧这类剧集的地名是禁区，不会使用真实地名。反腐剧《蜗居》设定在江州，同类型的《人民的名义》设定在汉东，而《原生之罪》《悍城》这类警匪剧更是将故事场景设定到东南亚国家，剧中地名都是无法考证，以防被“对号入座”，涉嫌隐射他人、地域歧视、破坏城市形象等负面话题，引发不良的社会效应。虽然前文提及因为规避风险、而不采用真实城市名称，但在不少影视剧播出走红之后，相关取景地会主动“蹭热度”甚至更改地名，以期最大化提升当地知名度、拉动旅游经济。由陈坤、徐若瑄、李冰冰主演的《云水谣》拍摄取景地之一在长教村，影片上映后长教村吸引大量游客，村子也因此更名为“云水谣”。改编湘西剿匪历史事件的纪实文学《乌龙山剿匪记》原名为《湘西剿匪记》，原著作者担心对号入座引发不必要的麻烦，故而在确定湘西没有乌龙山这一地名之后更名为《乌龙山剿匪记》，但此剧播出后，湘西龙山县将原名叫“皮渡河”的峡谷，改成了“乌龙山大峡谷”。当下，现实主义题材常常因“悬浮”而被诟病，虽然以真实地名能够让观众增加几分亲切感，但也会因剧情可能带来负面的效果。故而像《如果可以这样爱》以谐音的方式来更改地名，在尊重原著*同时，架空背景规避相关风险。剧集带红实名制城市，利弊得失两相看放眼日韩剧集，发现有大量的剧集都采用了真实的地名，拉动了当地的旅游经济。韩剧方面，宋慧乔、朴宝剑主演的爱情剧《男朋友》当中，除了首尔，两大场景为相遇地古巴和定情地束草成为新晋的旅游目的地。日本方面，以网红旅游地点镰仓为例，除了灌篮高手平交道之外，改编自《山茶文具店》的《椿文具店：镰仓代笔物语》、改编自同名小说的《海街日记》《镰仓物语》都是以镰仓为背景，不少粉丝因此开启了取景地镰仓“朝圣之旅”。但随着镰仓的走红也给当地带来了混乱，近期日本镰仓市政府通过新条例，要求居民和观光客遵守礼仪及规范，勿做出危险行为。其实，在国内也有同类事件发生。被《都挺好》带红了苏州以及特色的评弹文化，但最终效果可以说是毁誉参半。在剧集播完之后，产生了诸多负面新闻事件。“食荤者”餐厅原型翰尔园被查出经营不规范，苏家老宅原址的居民因不堪游客骚扰而生病住院。再比如，《欢乐颂》中的五美均来自外地，老家在盐城的邱莹莹因恋情“犯浑”的阶段，被网友大骂“丢盐城人的脸”，从而引发网友的地域战。除了苏州，鲜少在影视剧中出镜的《你和我的倾城时光》大部分场景在武汉拍摄，剧情上将地方特色景观和传统文化元素搭载情节推进，目的在于向全国观众展现武汉作为“东方芝加哥”的城市魅力。尤其剧情在改编之后，“商战”情节的发生背景不再与箱包行业有关，与“非物质文化遗产汉绣”代表的服装产业相关，林浅创立的“倾城”服装品牌采用的“雪烟绫”面料原型就来自汉绣，将城市特色结合传统文化，对武汉城市新名片的塑造起到了积极的作用。在剧集播出期间，剧集以“武汉造”进行宣传，并发起打卡剧中同款地标以及演员见面会的线下活动，在黄鹤楼、江汉关、东湖绿道、楚河汉街、卓尔书店五个武汉特色地标进行粉丝打卡，从剧集内容衍生到现实活动当中，线下活动经由线上传播发酵，不仅满足了忠实观众的心愿，而且也进一步通过线下活动拉近粉丝与城市之间的“最后一公里”的距离，利用实时热度扩大宣传，对于武汉当地城市形象以及旅游经济的发展具有巨大的前瞻意义。综上所述，现实主义类别小说中的地名很大程度取决于作者本人的生活经历，故而大多都有原型可参照。武汉、苏州两大城市在影视剧中大胆实名制，作为“吃螃蟹的第一批人”，但盛名之下，必有负累。随着越来越多的小说IP被影视化，地名虚拟化、谐音化这一行业现象愈来愈突出，若能在当下审核机制可行范围之内，剧方与地方提前进行良性沟通，坐收一波影视剧地名实名制的红利，扩大剧集IP价值，实现双方互利共赢。

4，上海市实行垃圾分类

上海市民，垃圾分类。人人参与，爱国爱家，利国利民。

[法规政策] 上海市城市生活垃圾处理管理办法(草案)　　第一条（目的和依据）　　为了加强对本市生活垃圾的管理，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，根据有关法律、法规和《上海市市容环境卫生管理条例》，制定本办法。　　第二条（定义）　　本办法所称生活垃圾，是指居民在日常生活以及单位为日常生活提供服务过程中产生的各类固体废弃物，包括居民生活垃圾和单位生活垃圾。　　第三条（适用范围）　　本办法适用于本市中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区内的生活垃圾收集、运输、处置及其相关的管理活动。　　餐厨垃圾、建筑垃圾的管理分别按照《上海市餐厨垃圾处理管理办法》、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》的规定执行。　　第四条（管理部门）　　上海市市容环境卫生管理局（以下简称市市容环卫局）负责本市生活垃圾处理的管理工作。　　区、县市容环境卫生管理部门（以下简称区、县市容环卫部门）负责本区、县范围内生活垃圾处理的管理工作，业务上受市市容环卫局指导。　　本市其他有关行政管理部门按照各自职责，协同实施本办法。　　第五条（减量化）　　鼓励单位和个人购买、使用可重复利用产品，政府有关部门在采购产品时应当优先购买可重复利用产品。　　本市生产、销售的各类商品应当避免过度包装。对列入限制包装目录的产品，其包装物比例应当符合规定要求，具体限制包装产品目录以及包装物比例要求由市经委会同市市容环卫局等有关部门另行规定。　　各农贸市场、超市等经营管理单位应当组织做好净菜上市的工作，减少生活垃圾的产生量。　　第六条（资源化）　　本市鼓励对生活垃圾进行资源化利用。鼓励单位和个人将生活、工作中废弃的可再生利用的物品，交废品回收单位或者个人回收利用。　　市经委应当会同市市容环卫局、市规划局、市环保局等有关部门做好废品回收网络建设。　　第七条（规划和预算）　　市市容环卫局应当会同市规划、土地等有关部门对生活垃圾处置设施的布局、用地和规模进行统一规划。市和区、县市容环卫部门应当按照职责分工负责组织生活垃圾处置设施的建设。　　生活垃圾处置设施建设和运营所需经费，应当纳入市和区、县政府财政预算。　　第八条（容器和设施设置）　　生活垃圾收集容器和设施的设置责任人，按照下列规定确定：　　（一）新建住宅区生活垃圾收集容器和设施，由开发建设单位负责；　　（二）已建商品住宅区生活垃圾收集容器和设施，由业主或者业主委托的物业管理企业负责；　　（三）单位生活垃圾收集容器和设施，由产生单位负责；　　（四）其他生活垃圾收集容器和设施，由区、县市容环卫管理部门负责。　　生活垃圾收集容器和设施的设置，应当符合国家和本市生活垃圾收集容器和设施设置规范。　　生活垃圾收集容器和设施的设置责任人应当保持生活垃圾收集容器、设施的完好和正常使用。　　第九条（收集）　　本市对生活垃圾逐步实行分类收集。其中，装修垃圾、有害有毒垃圾和废旧家具、家电等大件垃圾应当单独收集。　　市和区、县市容环卫部门应当确定生活垃圾分类实施分类收集的具体方式和要求，并向社会公布。　　单位和个人应当按照市和区、县市容环卫管理部门的要求，将生活垃圾分类收集在规定的容器、设施或者场所中。　　第十条（产生申报）　　新产生生活垃圾的居住区或者单位，应当按照下列规定向市或者区、县市容环卫部门申报产生量和种类：　　（一）居民生活垃圾，实行物业管理的居住区，由物业管理企业向区、县市容环卫部门申报；未实行物业管理的居住区，由居委会向区、县市容环卫部门申报。　　（二）单位生活垃圾，由产生单位向区、县市容环卫部门申报。其中，船舶生活垃圾由船舶使用者向市市容环卫局申报。　　第十一条（收运单位确定）　　市或者区、县市容环卫部门应当根据生活垃圾的产生量，合理划定生活垃圾收运作业服务区域，并以招标方式确定每个作业服务区域内的收运单位。其中，船舶生活垃圾收运单位由市市容环卫局招标确定;其他生活垃圾收运单位由区、县市容环卫部门招标确定。　　市或者区、县市容环卫部门应当与中标单位签订收运作业服务协议，并由市市容环卫局颁布生活垃圾收运作业服务资质证书。收运作业服务协议应当明确收运服务区域、收运期限、作业服务标准等内容。　　除单位自行收运生活垃圾外，其他生活垃圾的产生单位和个人应当将生活垃圾交本条第一款确定的所在作业服务区生活垃圾收运单位收运。　　第十二条（收运单位具备的条件）　　参与生活垃圾收运作业服务的单位，应当具备以下条件：　　（一）具备企业法人资格，从事垃圾收集的企业注册资本不少于人民币100万元，从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元；　　（二）垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能；　　（四）垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪；　　（五）具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行；　　（六）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；　　（七）具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。　　第十三条（收运规范）　　从事生活垃圾收运的单位应当符合下列规定：　　（一）按照环境卫生作业服务规范和作业服务协议，在规定的时间内收运生活垃圾；　　（二）分类收集的生活垃圾，应当分类收运；　　（三）收运生活垃圾后，应当将生活垃圾收集设施及时复位，保持收集设施和周边环境的整洁；　　（四）生活垃圾应当采用密闭的车辆、船舶收运，车辆、船舶应当保持整洁和完好；　　（五）将生活垃圾运送至市容环卫部门规定的中转站、处置场所存放或者处置。　　第十四条（中转站）　　市、区（县）市容环卫部门或者生活垃圾收运单位可以根据生活垃圾运输需要，设置生活垃圾中转站。生活垃圾中转站的设置应当符合环境保护要求和中转站设置技术规范，并按照规定办理规划、环保等有关手续。　　生活垃圾在中转站应当密闭存放，存放时间不得超过72小时。　　生活垃圾中转站内产生的渗滤水，应当经处理符合国家和本市水污染物排放标准后方可排放。　　第十五条（处置单位确定）　　市或者区、县市容环卫部门应当通过招标方式确定生活垃圾处置单位。　　市或者区、县市容环卫部门应当与中标单位签订处置作业服务协议，并由市市容环卫局对生活垃圾处置作业服务中标单位颁发处置作业服务资质证书。作业服务协议应当明确处置期限、服务标准等内容。　　第十六条（处置单位具备的条件）　　参与生活垃圾处置作业投标的单位，应当具备以下条件：　　（一）具备企业法人资格，规模小于100吨／日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元，规模大于100吨／日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元，焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元；　　（二）卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划，并取得规划许可文件；　　（三）采用的技术、工艺符合国家有关标准；　　（四）有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历，并具有中级以上专业技术职称；　　（五）具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行；　　（六）生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器，配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔，安装在线监测系统等监测设备并与市容环卫部门联网；　　（七）具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案，卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案；　　（八）有控制污染和突发事件的预案。　　第十七条（处置方式确定）　　市市容环卫局应当根据本市生活垃圾产生量和生活垃圾处置场（厂）的处置能力，按照就近、经济的原则，对各区、县生活垃圾的处置方式和处置场所作统一安排。　　第十八条（处置规范）　　生活垃圾处置单位应当按照规定的时间和要求接收生活垃圾。　　处置生活垃圾，应当符合国家和本市生活垃圾处置技术规范，保持生活垃圾处置设施、设备的正常运行，并维护处置场（厂）内外环境整洁。　　生活垃圾处置场（厂）排放的污水、废气、残渣等，应当符合国家和本市有关污染物排放标准。在处置场（厂）排放污染物期间，处置单位应当对污染物排放情况作定期检测，每季度向市或者区、县市容环卫部门提交检测报告。　　第十九条（垃圾处理费）　　产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定向市或者区、县市容环卫部门缴纳生活垃圾处理费。具体缴费办法由市物价局会同市市容环卫局另行制定。　　领取本市最低社会保障金等特殊困难人员，可以减缴、免缴生活垃圾处理费，具体减免办法由市市容环卫局会同市财政局另行规定。　　生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾收集、运输和处置。　　第二十条（数据报送）　　生活垃圾收运单位和处置单位应当建立收运、处置台帐，并在每季度第一个月的10日前将上季度收运、处置情况报送市或者区、县市容环卫部门。生活垃圾收运台帐应当如实记录所收运生活垃圾的来源、种类、数量、处置去向；生活垃圾处置台帐应当如实记录所处置生活垃圾的来源、种类和数量。　　区、县市容环卫部门应当及时将收运、处置数据汇总后报市市容环卫局。　　市市容环卫局应当在每年的第一季度内向社会公布上年度生活垃圾产生量和处置情况。　　第二十一条（停业处理）　　生活垃圾收运单位和处置单位在规定的经营期内不得擅自停止生活垃圾收运、处置作业服务。因特殊原因确需停止的，收运、处置单位应当提前6个月书面通知市或者区、县市容环卫部门，经同意后方可停业。　　市或者区、县市容环卫部门在接到通知后或者当生活垃圾收运单位、处置单位擅自停止作业服务时，应当及时组织有关单位收运或者处置生活垃圾。　　第二十二条（应急机制）　　市和区、县市容环卫部门应当编制生活垃圾处理应急预案，建立生活垃圾应急收运和处置系统。　　生活垃圾收运单位和处置单位，应当根据市和区、县生活垃圾处理应急预案的规定，编制本单位生活垃圾处理应急方案，并报市或者区、县市容环卫管理部门备案。　　在发生突发性事件造成生活垃圾收运单位或者处置单位无法正常进行收运、处置生活垃圾的，市或者区、县市容环卫部门应当及时组织有关单位收运、处置生活垃圾。　　第二十三条（无主垃圾处理）　　对丢弃在本市道路和公共场所上的无主生活垃圾，所在地区、县市容环卫部门应当及时组织收运单位清除和收运。　　第二十四条（设施关闭核准）　　任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在区市容环卫部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。　　申请关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，应当提交以下材料：　　（一）书面申请；　　（二）权属关系证明材料；　　（三）丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明；　　（四）防止环境污染的方案；　　（五）拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案；　　（六）拟新建设施设计图；　　（七）因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除的，还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。　　第二十五条（禁止行为）　　在生活垃圾收集、运输、处置过程中禁止下列行为：　　（一）任意丢弃、倾倒和堆放生活垃圾；　　（二）将分类收集的生活垃圾混同收运、处置；　　（三）擅自从事生活垃圾收运或者处置活动。　　第二十六条（监督检查）　　市或者区、县市容环卫部门应当加强对生活垃圾收运单位和处置单位的现场监督检查，并建立相应的监管档案。需要时，可以向处置单位派驻监督员。　　实施监督检查时，市和区县市容环卫部门可以采取下列措施：　　（一）查阅复制有关文件和资料；　　（二）要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明；　　（三）进入现场开展检查；　　（四）责令有关单位和个人改正违法行为。　　被检查的单位或者个人应当配合，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。　　第二十七条（评议）　　市和区、县市容环卫部门应当建立生活垃圾收运、处置作业服务评议制度，每年对收运单位和处置单位进行评议，评议主要包括以下内容：　　（一）作业服务规范的遵守情况；　　（二）具备从业条件的情况；　　（三）台帐建立和数据报送情况；　　（四）受行政处罚的情况；　　（五）作业服务协议规定的其他义务的履行情况。　　市或者区、县市容环卫部门在评议过程中应当听取被评议单位、公众和其他相关单位和个人的意见。　　被市或者区、县市容环卫部门在评议为不合格的单位，可以在收到评议通知的15天内向市市容环卫局申请复核；市市容环卫局应当在15天内将复核结果书面告之申请单位。　　第二十八条（对评议不合格单位的处理）　　收运单位被连续两年评议不合格的，市和区、县市容环卫部门可以解除与其签订的收运协议，并组织有关单位收运生活垃圾。　　处置单位被连续三年评议不合格的，市和区、县市容环卫部门可以解除与其签订的处置协议，并组织有关单位处置生活垃圾。　　被解除收运协议或者处置协议的单位3年内不得参加本市生活垃圾收运、处置招标。　　第二十九条（行政处罚）　　对违反本办法的行为，除法律、法规另有规定外，由市或者区、县市容环卫部门按照下列规定予以处罚：　　（一）违反本办法第十条规定，未按规定申报生活垃圾，影响市容环境卫生的，责令限期改正；逾期不改正的，处以100元以上1000元以下罚款。　　（二）违反本办法第十一条第四款规定，生活垃圾的产生单位和个人将生活垃圾提供给本办法第十一条第一款规定以外的单位、个人收运的，责令限期改正，并可处1000元以上1万元以下的罚款。　　（三）违反本办法第十四条第二款规定，生活垃圾在中转站内不按规定密闭存放或者存放时间超过72小时的，责令限期改正，并可处2000元以上2万元以下的罚款。　　（四）违反本办法第十八条第二款规定，处置单位未保持处置设施、设备正常运行的，责令限期改正，并可处3000以上3万元以下的罚款。　　（五）违反本办法第十八条第三款、第二十条一款规定，未提交检测报告、未建立台帐或者未按规定报送统计报表的，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。　　（六）违反本办法第十九条第一款规定，未按规定缴纳生活垃圾处理费的，责令限期补缴；逾期不补缴的，对单位可处以应交生活垃圾处理费三位倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元以下的罚款。　　（七）违反本办法第二十一条第一款规定，收运、处置擅自停止收运、处置活动的，责令限期改正，并可处1万元以上10万元以下的罚款。　　（八）违反本办法第二十二条条第二款规定，收运或者处置单位未按规定编制应急收运或者处置方案的，责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。　　（九）违反本办法第二十五条第二款规定，将分类收集的生活垃圾混用收运的，责令限期改正，并可处3000元以上3万元以下的罚款。　　违反本规定第十四第第三款规定，中转站内排放的渗滤水超过污染物排放标准的，由环保部门按照环境保护的有关规定处理。

垃圾不分类，全民要遭罪。