天津市深化先照后证改革，先证后照改为先照后证的具体涉及哪些产业

来源：整理时间：2023-04-16 12:52:06 编辑：天津生活手机版

1，先证后照改为先照后证的具体涉及哪些产业

我是来看评论的

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先证后照改为先照后证的具体涉及哪些产业

2，工商登记制改革后先照后证有什么好处

1、好处：有利于提高登记审批效率；降低市场准入门槛；推动监管方式创新；促使监管重心由事前向事中事后转移；全面提高市场监管效能。2、“先照后证”顾名思义就是先申领营业执照后再办理有关许可证。根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号），公共场所卫生许可、娱乐场所设立、互联网上网服务等31项前置许可审批改为后置许可审批，各地工商部门一律不再将其作为登记前置，申请人可以直接申请相关经营范围登记,办理营业执照，取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续。

工商登记制改革后先照后证有什么好处

3，天津食品流通证和卫生许可证的问题

亲，你如果是食品加工厂的话，需要先办理营业执照，再办理食品生产许可证，就是先照后证！之后再办理食品流通许可证。食品加工厂不需要办理食品卫生许可证！

如果他的营业执照中有食品销售这个经营范围，而且他自己又不生产食品，拿食品流通许可证是没有问题的。但他拿不到食品生产许可证。

天津食品流通证和卫生许可证的问题

4，深化商事制度改革需要在哪些方面用力

深化商事制度改革，释放经济发展活力需要在以下几方面做足功课：一、深化细化工商登记制度改革，营造宽松便捷的准入环境.今年经济形势依然复杂，经济下行压力很大，实现全年经济社会发展的目标任务，需要进一步激发民间投资创业的潜力，进一步释放市场蕴藏的活力。当前，改革中还存在改革推进不同步，后续配套措施没有完全跟上，政策措施没有完全落地，后置审批还比较多等问题，影响改革的整体成效。因此，有关部门应在改革措施的深化、细化、具体化上下功夫，狠抓各项政策贯彻落实，进一步释放改革红利。一是加快推进“三证合一”改革。二是深入推进“先照后证”改革。三是加快推进登记注册制度便利化。简化名称登记，改革经营范围登记，进一步激发投资者的创业热情。四是放宽住所登记。进一步放宽住所条件管制，释放更多的场地资源，为投资创业提供更便捷的条件。五是加快推进电子营业执照和企业注册全程电子化，提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。二、积极支持小微企业发展，促进大众创业、万众创新。小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。现代市场经济国家普遍重视中小企业的社会价值，普遍重视对小微企业发展的扶持。当前，我国小微企业发展还存在一些障碍。主要问题是，宏观扶持政策与企业微观感受还有差距，企业普遍面临融资难融资贵、税收成本高等难题。针对初设立小微企业面临的突出风险，应加大扶持力度，让企业顺利出生并健康成长。一是抓紧制定配套措施，确保小微企业能便利地享受到各项政策。二是加强扶持小微企业的制度建设，针对初设立小微企业面临的突出风险和薄弱环节，在就业培训、辅导等方面提供有力支持，帮扶小微企业规避初创期风险。三是开展新设立小微企业跟踪分析，长期跟踪了解成长情况，为政府决策提供参考。三、探索建立新型监管体系，营造公平竞争的市场环境。当前，我国经济发展已经进入到提质增效、转型升级的关键时期，营造统一透明、有序规范的市场环境，为市场充分竞争创造良好条件日益重要。做好市场监管，需要把握市场发展的新趋势新特点。特别是大数据、云计算、互联网为代表的新一轮科技创新和产业变革，催生了网络经济的快速发展，技术、资源和市场的跨时空、跨领域融合，电子商务、线上线下互动等新产业、新业态不断涌现，众多创客脱颖而出，颠覆了许多传统的产业模式和消费模式，对维护市场经济秩序提出了新的要求和新的挑战。在放活微观市场主体的同时，要把严管作为一项重要工作，积极探索事中事后监管的新模式，建立以信用监管为核心的新型监管制度，维护公平竞争的市场环境。一是强化信用监管。二是加强大数据应用。要建立统一开放的综合信用信息平台，协调政府各部门，推动实现互联互通，实现“大数据”共享。三是加强竞争执法。发挥竞争政策在规范市场秩序中的作用，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，强化网络市场监管，加强商标和广告监管，促进企业充分、有序、公平竞争。与此同时，在新一轮商事制度改革过程中，应当积极利用计算机技术革命带来的成果，用互联网+的思路和技术手段全面完善新时代的商事制度。在互联网时代，电子商务兴起需要电子商法的调整。在这方面日本电子记录债权法，丹麦电子货币方面的法律，澳大利亚企业登记电子化管理的先进做法，再如大数据对商事管理手段变革的影响，都是值得我们深入思考和学习的领域。商法由于是复杂的商事关系的反映，具有很强的技术性质，尤其当代各种商业模式、金融衍生品等层出不穷，这些复杂的商业关系离不开商法的引导和保护。中国在商法技术方面的准备还不足。这就需要我们加强对商事制度尤其是企业微观运营规则的研究，引进海外商业、金融、法律等专才，积极参与国际商事规则制定以带动国内商事立法水平，对包括自贸区在内的经济改革试验区大胆进行超前立法、试验立法，在实践中认识和完善商事法律制度。

5，实行商事登记以后登记会有哪些变化

监管责任大了，对工作人员的要求高了，动态监管信息及时的公示好好理解商事登记是予以公示的一种行为

先照后证、宽进严管，只是一种社会发展趋向，在实施阶段的配套管理（监管）尤为重要，但作为企业的经营项目该许可的还是要许可，一个都不能少，只是先后许可的问题，没有取得许可的，到了年检时又给卡着了！另外企业先期取得了营业执照，就是取得合法经营主题资格的存在，但没有取得许可就开始从事涉及许可的经营项目的情况以后会尤为突出，因此监管难怕是难免！商事登记让申请人办理营业执照更加随意！

先照后证，年检加强审查。 http://minkeqiang.blog.163.com

放的有点过,特别是一些登记项目不要提交材料了,有点乱

俺糊涂乱讲一点:申请人登记容易了,登记责任轻松了,监管责任加重了,..........;P

6，并联审批限时办结天津工程建设项目审批再优化

凤凰网房产讯 2月28日，天津市住建委发布了《市住房城乡建设委关于印发优化天津市工程建设项目审批流程施工许可阶段并联审批工作机制的通知》，《通知》表示，天津为进一步提高本市工程建设项目审批效率，将继续深化施工许可阶段行并联审批改革，减少建设单位多头申报、各部门多头审批，尽快实现项目开工建设。在今后的审批工作中按照“一家牵头、并联审批、限时办结”的原则实行。通知全文如下：优化天津市工程建设项目审批流程施工许可阶段并联审批工作机制为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境的部署，进一步提高本市工程建设项目审批效率，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》（津政发〔2019〕25号），制定优化工程建设项目审批流程施工许可阶段并联审批机制如下：一、实施原则继续深化施工许可阶段行并联审批改革，减少建设单位多头申报、各部门多头审批，尽快实现项目开工建设。施工许可阶段通过由市、区两级施工许可审批部门牵头组织，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，进一步强化并联审批机制，确保本阶段由牵头部门组织协调，相关部门严格按照限定时间完成审批。二、实施内容及实施部门施工许可阶段事项包括施工图（联合审图）审查、建设工程质量监督手续办理、建筑工程施工许可证核发。其中，并联办理事项为建设工程质量监督手续办理与建筑工程施工许可证核发。参与施工许可阶段并联办理的部门包括质量监督管理部门、施工许可审批部门。取消本市范围内建设工程安全登记，调整为工程建设项目取得施工许可手续前由工程安全监管部门进行安全资料查验。三、规范并联审批申请要件各施工许可阶段并联审批部门，要严格按照以下要件进行审核，不得随意增加其他条件。（一）建设工程质量监督手续办理与建筑工程施工许可合并办理申请表；（二）五方责任主体的法定代表人签署的授权书与《建设工程五方主体项目负责人工程质量终身责任承诺书》《建设工程五方主体项目负责人工程安全终身责任承诺书》；（三）依法确定承包人的材料；（四）天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书；（五）危险性较大的分部分项工程清单；（六）用地批准手续；（七）建设工程规划许可证；（八）施工企业主要技术负责人签署的已经具备施工条件意见书。未纳入施工图审查范围的项目，实行施工图设计质量告知承诺制和事中事后监管。由建设单位及勘察设计单位出具告知承诺函，对施工图设计质量与消防设计质量作出承诺，以此办理建设工程质量监督手续与建筑工程施工许可证。四、办理流程（一）窗口接件建设项目按照属地管理权限，由建设单位持申报材料，到市或区联合审批综合服务窗口统一进件，通过“一张表单”进行施工许可并联审批阶段申报。联合审批综合服务窗口工作人员按照职责分工核对申请材料。（二）窗口受理窗口接件后，由联合审批综合服务窗口工作人员负责将申请材料即时送达并联审批部门。经核建设单位提交的申请材料齐全且符合法定形式的，并联审批部门受理窗口应当场受理并出具受理决定书；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知补正意见，提交综合窗口并向建设单位出具补正材料通知书。（三）部门办理建设工程质量监督手续办理、建筑工程施工许可由市或区级工程质量登记、施工许可审批部门合并办理，并在1个工作日内同时发证。（四）办结出件各并联审批部门在事项承诺时限内，出具相应批文，由联合审批综合服务窗口通知申请人领取。（五）办理电子证照建设单位在我市网上办事大厅在线申请施工许可证并审核通过后，可网上自行下载或打印施工许可证电子证照。施工许可证电子证照与纸质施工许可证具备同等法律效力。五、强化并联审批机制措施（一）全面落实施工许可阶段并联审批。结合全面深化工程建设项目审批制度改革工作，强化“一口进件、阶段办理、牵头负责、并联审批、一口出件”的并联办理制度，科学合理设计并联事项，切实提高建设项目并联办理率，进一步压缩办理时限，提高办事效率。（二）深化全市统一的工程建设项目审批管理平台应用。通过市区两级统一的“横向到边，纵向到底” 联合审批系统平台，将施工许可阶段涉及的事项全部纳入平台管理，全程锁控项目信息和办理过程，完善到期预警、超期警示、催办督办、过程纠偏、异常处理等功能。推进市、区两级各相关审批部门和监管部门打通信息共享通道，建立工作协同机制，实现审批流程全公开、审批信息全共享、审批行为全监控。（三）强化对审批、服务人员的培训管理。加强对市、区两级审批窗口工作人员培训，要求熟练掌握与业务相关的政策法规和办理流程，以理论考试、窗口实际操作考核方式检验培训效果，提升服务水平。附件：建设、勘察、设计单位告知承诺函

7，新公司注册资金能否抽回

现在我国的注册制度有很大的改革，主要是注册资本由实缴制改为认缴制，同时由先证后照改为先照后证，注册程序很简单。你可以委托有资质的代办公司代办，注意一定是有资质的。在注册公司之前，你和朋友要约定好各自认缴资金的比例，最好签订一份出资协议，之后再制订好公司章程（工商局应当有样本，或者学习其他公司），因为这是公司注册的一个重要文件，也是今后你们协调纠纷的法律依据。注册公司资本金认缴后，都要按规定的时间人到位，否则要负法律责任。

你要办公司很好，但要认真研究一下《公司法》和《公司登记管理条例》两个法律，这两个法律对你所问的说得十分清楚。　　现在我国的注册制度有很大的改革，主要是注册资本由实缴制改为认缴制，同时由先证后照改为先照后证，注册程序很简单。你可以委托有资质的代办公司代办，注意一定是有资质的。　　在注册公司之前，你和朋友要约定好各自认缴资金的比例，最好签订一份出资协议，之后再制订好公司章程（工商局应当有样本，或者学习其他公司），因为这是公司注册的一个重要文件，也是今后你们协调纠纷的法律依据。　　注册公司资本金认缴后，都要按规定的时间人到位，否则要负法律责任。

8，证照分离改革取消了哪些证

近年来，随着商事制度改革的进一步深入，通过全面推动注册资本登记改革、推进全程电子化登记、压缩企业开办时间等改革举措，我国市场主体的登记便利化水平大幅度提高，市场主体从申请设立到领取营业执照开展一般性生产经营活动的手续办理，已经比较便捷了。但是，对于一些需要特殊经营的项目，进入相关行业经营的项目，还需要取得许可才能开展经营活动，“办照容易办证难”的问题更加凸显出来。为了破解“准营难”的问题，2015年以来，国务院选取116项和47项涉企经营许可事项分两批在上海浦东试点，在总结试点经验基础上逐步向全国复制推广，2019年实现事项全覆盖。近日，山西太原的曹女士来到万柏林区政务服务大厅办理《个体营业执照》和《食品小经营店备案证》。20多分钟后，她就拿到了这两个证件。过去，万柏林区对群众开办食品小经营店实行“串联审批”，办事人员需要先到执照登记窗口办理《个体工商户营业执照》，之后再到市场准入窗口办理《食品小经营店备案登记证》。手续烦琐，群众来回跑。今年5月18日起，当地实施“证照分离”“并联审批”改革，个体工商户办理食品经营店只需“到一个窗口、填一次申请、做一回承诺、用时不到半小时”，工作人员介绍说，“拿上房屋的租赁合同，本人带上身份证做了实名认证，叫了号领了表，就可以过来办理。同时，如果需要办理食品（小经营店备案），把门头远景、近景拍摄到一张A4纸上打印出来，复印了营业执照的副本，以及本人的身份证后，直接就可以办理。”办证多、办证难是不少市场主体突出反映的问题之一。2012年以来，国务院统筹推进行政审批制度改革和商事制度改革，将87%的企业登记前置审批事项改为后置或者取消，削减部门行政审批许可事项44%，相继开展了“先照后证”“三证合一”等一系列改革。特别是部署开展“证照分离”改革试点，着力推动解决准营难问题。目前，经全面清理，涉企经营许可事项共计523项，基本涵盖了现行《国民经济行业分类》1381个行业小类中的30%。从最初的改革试点到逐步向全国推广，通过照后减证和简化审批，推动解决市场主体经营前“办证多”“办证难”问题，企业办事负担不断降低，创新创业热情得到释放，市场主体发展活力有效激发。市场监管总局副局长熊茂平介绍，上海、天津、广东、广西、重庆等五个自贸试验区将地方设定的涉企经营许可大幅压减至5项以下，浙江取消了所有地方设定的涉企经营许可事项。2019年12月1日改革试点以来，全国自贸试验区新设企业41.34万户，受惠于改革的有20.18万户，占比48.81%，实实在在为企业减轻了办证负担。当然，除了激发市场主体活力，证照分离改革也加快了政府职能转变。“将降低市场准入门槛的便利送给企业，把事中事后监管的挑战留给政府”，有关地区和部门在信用监管、智慧监管等方面还进行了许多创新探索。此外，“证照分离”改革以来，有力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用，让企业在公平、透明、便捷的环境中自主决策、创新发展。熊茂平说，从试点情况看，一些高频经营事项，如公共场所卫生许可证核发、对外贸易经营者备案登记、建筑施工企业资质认定、食品生产经营许可、广告发布登记等合计办理量占五成以上，企业享受政策红利效果明显。第三方评估显示，85%的被调查企业认为，改革后办理许可证的便利化程度较高。此次国务院印发通知提出，自2021年7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，同时在自由贸易试验区进一步加大改革试点力度。国务院办公厅政府职能转变办公室、国务院审改办协调局负责人赵龙飞介绍，本轮深化“证照分离”改革与之前几轮改革相比，首先是范围进一步扩大，将全覆盖清单管理的做法推向全国，其次以更大力度实施照后减证和简化审批。赵龙飞介绍说，全国直接取消的审批事项达到了68项，审批改为备案15项，实行告知承诺37项，对优化审批服务的事项也逐一确定了下放权限、精简材料、压减时限等一些实实在在的改革举措。在这个基础上，自贸区又进一步加大改革力度，增加试点取消审批14项，审批改为备案15项，实行告知承诺40项。具体来说，68项直接取消审批的涉企经营许可事项，包括外资外贸、工程建设、交通物流、中介服务等领域。取消审批后，企业取得营业执照即可开展经营。审批改为备案的15项涉企经营许可事项，则包括贸易流通、教育培训、医疗、食品、金融等领域。实行告知承诺的37项涉企经营许可事项，包括农业、制造业、生产服务、生活消费、电信、能源等领域。实行告知承诺后，有关主管部门要依法列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件，明确监管规则和违反承诺后果，一次性告知企业。对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，要当场作出审批决定。只有管得住，才能放得开、放得好。深化证照分离改革，如何加强事中事后监管？赵龙飞介绍，文件中对每一项涉企经营许可事项都明确了加强事中事后监管的具体措施。要求各地区和有关主管部门根据改革方式，健全监管规则，结合行业特点完善监管方法，并且要明确具体事项的监管责任主体，确保放得开、接得住、管得好。同时还要求登记机关与行业主管部门协同配合，加强信息互通共享，及时掌握新设企业的情况，动态调整监管范围，防止出现监管真空。

9，事中事后监管怎么管

以股市为例吧。我国新股ipo在暂停一年多后重新开闸，我们认为此次ipo重新开闸不同于以往，从时间点看，这是党的十八届三中全会决定要求 “推进股票发行注册制改革”后证券市场的一次重大改革，为实行股票发行注册制奠定良好基础，具有里程碑式的意义。细细品读此次证监会发布的《新股发行体制改革意见》，改革亮点颇多。首先，此次《新股发行体制改革意见》的发布意味着我国新股ipo发行机制从审核制向注册制过渡，从单向监管向市场化转变，监管层的职能不再是单纯的事前审核批准，更突出事中加强监管、事后严格执法。第二、《新股发行体制改革意见》对主承销商引入自主配售机制，主承销商可以将网下发行的股票按事先公布原则配售给自己的客户。主承销商为发展长期客户，需要合理定价平衡买方利益。这有利于防止主承销商与发行人共谋定高价。第三，强化社会监督，《新股发行体制改革意见》进一步要求提前招股说明书的披露时间，加强社会对拟上市公司的监督，同时对于披露信息与事实不符的拟上市公司，证监会将中止审核，并在12个月内不再受理相关保荐代表人推荐的发行申请。改革意见将拟上市公司真正推向社会监督，更加透明才能杜绝“造价现象”的出现。第四，《新股发行体制改革意见》强化中介机构的责任理赔机制，加大对业绩变脸公司的处罚力度，除暂不受理相关保荐机构推荐的发行申请外还将直接移交稽查部门查处。同时引入主承销商自主配售机制，使主承销商对其客户的投资损失负责。第五、《新股发行体制改革意见》明确公募基金与社保基金主导发行定价，《新股发行体制改革意见》要求网下配售的股票中至少40%应优先向以公开募集方式设立的证券投资基金和由社保基金投资管理人管理的社会保障基金配售，给予专业机构投资者一定的定价主导权有利于拟上市企业发行定价更专业、合理。总体而言，《新股发行体制改革意见》的发布，对恶意炒新、财务造假等危害投资者的行为起到积极的遏制作用，加强市场监管，维护市场公平，切实保护投资者特别是中小投资者的合法权益，有利于我国证券市场健康、有序、稳定的发展。

你好朋友首先不要多想1、学着坚持自己认定的事，不要管别人怎么说，人活着，不是要取悦别人。2、如果我们能够勇敢地爱，勇敢地去原谅，能慷慨地因为别人的幸福而快乐，能够聪明地知道我们周围有足够的爱，那么我们就完成其他生灵从未知道的完整。3、回忆本来是非常美好的，只要你能让过去的都过去。、幸福就是什么都不想，一切都放下，身体健康，精神没有任何压力才幸福。——莫言5、对待一份关系，你得学会不怕讨厌人，也不怕被人讨厌，当你确定了自己的原则之后，不要一再退让，学会说不，学会做自己，学会执行自己的原则。不能为了企图被喜欢来损害自己的原则。6、记恨最大的坏处，是拿痛点来继续折磨自己，把人格弄得越来越扭曲。多数人不敢在明处复仇，于是都采暗地里攻击，不知不觉间，把自己变成一个活生生的小人。——吴淡如7、通常愿意留下来跟你争吵的人，才是真正爱你的人。他们爱你，愿意跟你和你的包袱纠缠到底，以使彼此的伤痕都能够获得治愈。8、爱，从来就是件千回百转的事，不曾被离弃，不曾受伤害，怎么懂得爱人。9、人有多悲观看他肯失去多少，人有几许希望看他要得到什么。10、真正爱上一个人的时候，一切都那么值得，包括不可避免的伤害。

10，电子营业执照可靠吗有什么政策支持

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。与此同时，电子商务发展面临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题，亟需采取措施予以解决。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持依靠改革推动科学发展，主动适应和引领经济发展新常态，着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，大力推进政策创新、管理创新和服务创新，加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境，进一步激发电子商务创新动力、创造潜力、创业活力，加速推动经济结构战略性调整，实现经济提质增效升级。（二）基本原则。是积极推动。主动作为、支持发展。积极协调解决电子商务发展中的各种矛盾与问题。在政府资源开放、网络安全保障、投融资支持、基础设施和诚信体系建设等方面加大服务力度。推进电子商务企业税费合理化，减轻企业负担。进一步释放电子商务发展潜力，提升电子商务创新发展水平。二是逐步规范。简政放权、放管结合。法无禁止的市场主体即可为，法未授权的政府部门不能为，最大限度减少对电子商务市场的行政干预。在放宽市场准入的同时，要在发展中逐步规范市场秩序，营造公平竞争的创业发展环境，进一步激发社会创业活力，拓宽电子商务创新发展领域。三是加强引导。把握趋势、因势利导。加强对电子商务发展中前瞻性、苗头性、倾向性问题的研究，及时在商业模式创新、关键技术研发、国际市场开拓等方面加大对企业的支持引导力度，引领电子商务向打造“双引擎”、实现“双目标”发展，进一步增强企业的创新动力，加速电子商务创新发展步伐。（三）主要目标。到2020年，统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场基本建成。电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起到关键性作用。二、营造宽松发展环境（四）降低准入门槛。全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消，严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序。（国务院审改办，有关部门按职责分工分别负责）进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。（工商总局、中央编办）落实《注册资本登记制度改革方案》，放宽电子商务市场主体住所（经营场所）登记条件，完善相关管理措施。（省级人民政府）推进对快递企业设立非法人快递末端网点实施备案制管理。（邮政局）简化境内电子商务企业海外上市审批流程，鼓励电子商务领域的跨境人民币直接投资。（发展改革委、商务部、外汇局、证监会、人民银行）放开外商投资电子商务业务的外方持股比例限制。（工业和信息化部、发展改革委、商务部）探索建立能源、铁路、公共事业等行业电子商务服务的市场化机制。（有关部门按职责分工分别负责）（五）合理降税减负。从事电子商务活动的企业，经认定为高新技术企业的，依法享受高新技术企业相关优惠政策，小微企业依法享受税收优惠政策。（科技部、财政部、税务总局）加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。（财政部、税务总局）（六）加大金融服务支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。（有关部门按职责分工分别负责）研究鼓励符合条件的互联网企业在境内上市等相关政策。（证监会）支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务，进一步拓展电子商务企业融资渠道。（人民银行、商务部）引导和推动创业投资基金，加大对电子商务初创企业的支持。（发展改革委）（七）维护公平竞争。规范电子商务市场竞争行为，促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。研究制定电子商务产品质量监督管理办法，探索建立风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处的电子商务产品质量监督机制，完善部门间、区域间监管信息共享和职能衔接机制。依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、违反国家出口管制法规政策跨境销售两用品和技术、不正当竞争等违法行为，组织开展电子商务产品质量提升行动，促进合法、诚信经营。（工商总局、质检总局、公安部、商务部按职责分工分别负责）重点查处达成垄断协议和滥用市场支配地位的问题，通过经营者集中反垄断审查，防止排除、限制市场竞争的行为。（发展改革委、工商总局、商务部）加强电子商务领域知识产权保护，研究进一步加大网络商业方法领域发明专利保护力度。（工业和信息化部、商务部、海关总署、工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局等部门按职责分工分别负责）进一步加大政府利用电子商务平台进行采购的力度。（财政部）各级政府部门不得通过行政命令指定为电子商务提供公共服务的供应商，不得滥用行政权力排除、限制电子商务的竞争。（有关部门按职责分工分别负责）三、促进就业创业（八）鼓励电子商务领域就业创业。把发展电子商务促进就业纳入各地就业发展规划和电子商务发展整体规划。建立电子商务就业和社会保障指标统计制度。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受小额担保贷款及贴息政策。支持中小微企业应用电子商务、拓展业务领域，鼓励有条件的地区建设电子商务创业园区，指导各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和创业孵化服务。加强电子商务企业用工服务，完善电子商务人才供求信息对接机制。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、商务部、统计局，地方各级人民政府）（九）加强人才培养培训。支持学校、企业及社会组织合作办学，探索实训式电子商务人才培养与培训机制。推进国家电子商务专业技术人才知识更新工程，指导各类培训机构增加电子商务技能培训项目，支持电子商务企业开展岗前培训、技能提升培训和高技能人才培训，加快培养电子商务领域的高素质专门人才和技术技能人才。参加职业培训和职业技能鉴定的人员，以及组织职工培训的电子商务企业，可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电子商务企业开展网络创业培训。（人力资源社会保障部、商务部、教育部、财政部）（十）保障从业人员劳动权益。规范电子商务企业特别是网络商户劳动用工，经工商登记注册取得营业执照的，应与招用的劳动者依法签订劳动合同；未进行工商登记注册的，也可参照劳动合同法相关规定与劳动者签订民事协议，明确双方的权利、责任和义务。按规定将网络从业人员纳入各项社会保险，对未进行工商登记注册的网络商户，其从业人员可按灵活就业人员参保缴费办法参加社会保险。符合条件的就业困难人员和高校毕业生，可享受灵活就业人员社会保险补贴政策。长期雇用5人及以上的网络商户，可在工商注册地进行社会保险登记，参加企业职工的各项社会保险。满足统筹地区社会保险优惠政策条件的网络商户，可享受社会保险优惠政策。（人力资源社会保障部）四、推动转型升级（十一）创新服务民生方式。积极拓展信息消费新渠道，创新移动电子商务应用，支持面向城乡居民社区提供日常消费、家政服务、远程缴费、健康医疗等商业和综合服务的电子商务平台发展。加快推动传统媒体与新兴媒体深度融合，提升文化企业网络服务能力，支持文化产品电子商务平台发展，规范网络文化市场。支持教育、会展、咨询、广告、餐饮、娱乐等服务企业深化电子商务应用。（有关部门按职责分工分别负责）鼓励支持旅游景点、酒店等开展线上营销，规范发展在线旅游预订市场，推动旅游在线服务模式创新。（旅游局、工商总局）加快建立全国12315互联网平台，完善网上交易在线投诉及售后维权机制，研究制定7天无理由退货实施细则，促进网络购物消费健康快速发展。（工商总局）（十二）推动传统商贸流通企业发展电子商务。鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量。支持中小零售企业与电子商务平台优势互补，加强服务资源整合，促进线上交易与线下交易融合互动。（商务部）推动各类专业市场建设网上市场，通过线上线下融合，加速向网络化市场转型，研究完善能源、化工、钢铁、林业等行业电子商务平台规范发展的相关措施。（有关部门按职责分工分别负责）制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。（食品药品监管总局、卫生计生委、商务部）（十三）积极发展农村电子商务。加强互联网与农业农村融合发展，引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式，研究制定促进农村电子商务发展的意见，出台支持政策措施。（商务部、农业部）加强鲜活农产品标准体系、动植物检疫体系、安全追溯体系、质量保障与安全监管体系建设，大力发展农产品冷链基础设施。（质检总局、发展改革委、商务部、农业部、食品药品监管总局）开展电子商务进农村综合示范，推动信息进村入户，利用“万村千乡”市场网络改善农村地区电子商务服务环境。（商务部、农业部）建设地理标志产品技术标准体系和产品质量保证体系，支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品，鼓励电子商务平台服务“一村一品”，促进品牌农产品走出去。鼓励农业生产资料企业发展电子商务。（农业部、质检总局、工商总局）支持林业电子商务发展，逐步建立林产品交易诚信体系、林产品和林权交易服务体系。

11，安全教育课的主要任务是为了提高大学生的什么

当然是安全意识。根据一些同学的提问，我归纳了一下。新生入学报到时主要要准备如下东西、要注意如下事项： 1.相关证件。包括：身份证、录取通知书（入学通知书）、户口迁移证、党团组织关系证明（介绍信）、一寸登记照若干张（可以多带几张，以备它用），等等。这些很重要，一定不要忘记。另外，把父母、爷爷奶奶即各个近亲的姓名、出生年月、工作单位、职业和职务搞清楚，填下来，到学校要填各种表格，有的表格需要这些信息。2.钱和卡。上学要交学费和住宿费（分别为每年4500-500元与1000元左右），合计要6000左右（个别专业可能要高些，如艺术类专业）。因为新生出门较少，没有什么旅途安全经验，建议少带现金（但千把块钱还是要带的，以备一些不时之需）。可以在家中先办一张信用卡或储值卡用于交学杂费等。有的学校会给你寄一张卡，让学生把钱存在其中，你可以用这张卡，也可以不用。如果家庭条件还可以，办一张信用卡，把它关联到父母亲的储值卡（如工资卡），每月刷卡后直接从父母亲的卡中扣款，这样的好处是方便、安全。但如果你不想让父母亲知道你的消费情况，可以自己在老家办一张储值卡（让父母亲往里冲钱），然后办一张信用卡与之关联。也可以到学校再办储值卡与信用卡，但这样你父母亲异地往你的储值卡打钱时要付手续费。3.一般情况下，各个学校都要配发一些学习和日常生活用品，这些东西不是无偿给你的，都要你花钱购买。学校发的物品质量都很次而且贵，建议学校发的东西如果可以不要就尽量不要，能自己买的就别买学校发的，有些生活必需品则可以在离开家时先配好，免得到学校后由于人生地不熟不好买。4.衣服被褥。你平常穿的衣服，春夏秋冬各季的，都要带，除非学校距你家乡很近或者父母亲有机会出差来学校给你带东西。内衣和袜子至少要两三套，各季的外衣至少也要两套。如果你现在生活的地方和要去上学的城市的地理气象与生活环境是否相似，那么准备的东西和在老家差不多；如果相差太大，就要带些那个城市需要的衣服（例如，如果你生活在北方，但上学的城市在南方，那么太厚的保暖内衣裤就可以不带了）。被褥也是这样，夏天去学校，可以带一床薄被（如毛巾被），厚被子可以自己带，也可以到学校后再买。席子可以到学校根据床宽购买合适的，床单和枕头（枕套）可以自己带也可以到学校再买。5.洗漱生活用品。要带牙膏牙刷、毛巾、漱口杯、香皂肥皂、洗发水、梳子、手机（看家庭条件）等，以便在途中和到校后就能使用。男生要带剃须刀、女生要带各种女性用品和洗面奶等。至于洗脸盆、晒衣架、拖鞋、雨伞、水瓶、指甲剪、剪刀、小刀、台灯之类的东西就不一定要带了，有的学校会发，就算不发自己买也不贵（这些生活用品到了学校买也很方便，而且到时候和舍友一起去买还能快速缩短距离）。条件可以时，可以带个照相机，为自己和同学照照相，也是人际交流的一种很好方式。6.学习用品。可以带几支水笔、本子、字典、词典（英汉汉英词典等，包括功能强大的电子词典）、书包（背包）。如果学校没有不允许，你家庭条件许可的话，可以带笔记本。但最好不要带，尤其是当你迷恋上网或者玩游戏的时候，带笔记本会影响你的学习和生活以及和同学的正常交往。另外，还可以预备一些生活中用到的药或创可贴之类，虽然不一定会用到它们，不过等需要的时候随手可以找到也很方便。7.旅行箱。如果家庭条件不是特别好得钱花不了，不需要买太贵的，毕业后可以买更好的。箱子可以大一些，能装下自己的衣服及平常不是常用的生活用品和学习用品即可。但不要过分大，免得不好携带，到学校在宿舍也不好放。一般以80公分左右长、50-60公分宽为佳。8. 如果可以的话，带点家乡的特产，不是一定要去给老师，而是给舍友或班上同学吃，毕竟你有四年的时间和他们在一起，越早熟悉越好。10.如果坐火车的话，可以凭录取通知书（入学通知书）享受学生票优惠。11.一点小建议：大学学习勇攀高峰，加入社团量力而行，大学社会实践多多益善，尊敬老师有难必问，同学相处宽容大度，大学恋爱不鼓励也不反对。12.入学测试和体检。有的大学在新生报到后一段时间内，要组织几门文化课的新生入学测试，对考试成绩和高考成绩有较大出入者要进行重点核查。如果你考试没有作弊，不要有任何担心。考试范围和难度不会超过高考，考得好坏无所谓。体检也很容易过，除非你有不符合入学要求的重大疾病而且在高考体检时又使了花招，一般是不要紧的。只要你高考时正常体检、正常考试，这两项都没有问题，现在可以放心玩！当然还有另一种入学考试，那是为各种分班做做准备的，比如英语成绩好的学生分到英语快班。13.新生军训。大学新生要进行军训，军训一般只有两个星期。按照《国防教育法》的规定，组织学生进行军训，这是贯彻国防教育法的具体行动，是推进素质教育、为国家和军队培养造就高素质国防后备力量的重大举措。参加军训可以增进同学友情，应该积极参加。如果身体条件不许可，应该尽早跟辅导员或班主任讲清楚，以免发生意外。14.宿舍是在你去之前就安排好的，这个不用担心。住宿条件有好有坏，不要太拘泥于这个，主要是要和同舍同学友好相处。不要以为住宿条件差就不能适应，人的适应性是非常强的，而且不太好的生活条件对你以后的成长和工作、生活很有好处，不管你的家庭是多么富有！15.专业不理想，调换专业。一般学校进校一年后都可以调换专业。调换专业有两种情况，一种是因为在原专业很难学下去，学校会帮助你换一个好学一点的专业（但一般不是很好的专业，也不是热门专业）；另一种是你想换一个你心仪的其它专业，这种时候一般都要由你要转入的专业所在院系进行资格考试，考试合格才能转入，有的学校还要交一笔费用。

要有居安思危的意识，学会自我保护，能泰然处理意外突发事件。

12，我市大学生创业和就业扶持政策具体有哪些

一、《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》中有关创业新政策1.民办企业“三证合一”深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。2.注册企业场所可“一址多照”放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。3.推进创客空间等孵化模式总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。4.众创空间税收优惠落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴。5.创业担保贷款提高额度将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。6.整合发展就业创业基金整合发展高校毕业生就业创业基金，完善管理体制和市场化运行机制，实现基金滚动使用，为高校毕业生就业创业提供支持。7.税收减免高校毕业生等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。毕业年度内高校毕业生从事个体经营，在3年内以每户每年8000元为限额依次扣减当年应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准最高可上浮20%。8.优先转移科技成果鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。9.支持举办创新创业活动支持举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，搭建创业者交流平台，培育创业文化，营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业、万众创新蔚然成风。对劳动者创办社会组织、从事网络创业符合条件的，给予相应创业扶持政策。10.大力加强创业教育把创新创业课程纳入国民教育体系。《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发〔2015〕36号)从健全创新创业教育课程体系、创新人才培养机制、改进创业指导服务等9个方面促进大学生创新创业。二、各地各高校鼓励创业新举措1.天津市：外地高校毕业生在津创业准予落户将大学生创业扶持期由3年延长至7年，即毕业前2年和毕业后5年。外地高校毕业生在津创业的，准予落户，并给予相应政策扶持。对经认定的众创空间，分级分类给予100至500万元的一次性财政补助，用于初期开办费用，高校众创空间补助资金由市财政负担，区县及滨海新区各功能区众创空间补助资金由市和区县财政按7∶3的比例负担。引导众创空间运营商设立不少于300万元的种子基金，主要用于对初创项目给予额度不超过5万元、期限不超过2年的借款，以及收购创业者的初创成果，市财政按30%比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时如出现亏损，先核销财政资金权益。对众创空间内企业招用高校毕业生，给予1年岗位补贴和3年社会保险补贴。大学生创业且租赁房屋的，据实给予补贴，最高不超过每月1800元，补助期为2年。2.河北省：设立不低于10亿元的风险补偿基金设立省天使投资引导基金，支持创业导师、天使投资人、创业孵化机构等共同组建天使投资基金，重点支持在孵企业和创客项目，省级资金按一定比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时，如出现亏损优先核缴省级资金权益。设立不低于10亿元的风险补偿基金，重点支持创业导师、金融机构、投资机构在河北建立科技支行、科技担保机构、科技保险机构等科技投融资机构。支持众创空间等新型孵化机构开展创业路演、创业大赛、创业论坛等各类创业活动，按其举办各类创业活动实际支出的20%给予后补助，单个机构每年支持金额最高不超过50万元。3.黑龙江省：各级政府采购优先选择大学生创业企业符合条件的大学生创业企业入驻各类大学生创业孵化器，享受第一、二年免费，第三年按50%缴费的优惠扶持政策，用包括大学生创业“种子资金”在内的各类专项资金对孵化器相关费用给予补贴。大学生创办小微企业直接参与政府采购投标的，在评审时给予价格6%至10%的扣除;同时以营业执照注册地为准，供货100公里以内加5分，200公里以内加4分，300公里以内加3分。各级政府向社会力量购买服务项目时，同等条件优先选择大学生创业企业。支持大学生通过科技成果转化实现创业。大学生在校期间参与教师科研项目或自己研究取得发明专利成果，其创业成果转化成功的，可利用省科技成果转化引导基金，按照技术交易额的10%，给予不超过20万元的资金奖励。4. 云南省：实施“贷免扶补”政策和“两个10万元”微型企业培育工程实施大学生鼓励创业“贷免扶补”政策。对首次创业高校毕业生，提供不超过10万的免担保、免利息创业贷款。减免相关税收。为创业人员提供创业扶持政策、法律等方面的指导咨询和培训服务。对首次创业并稳定1年以上的，给予1000元至3000元创业补贴。实施“两个10万元”微型企业培育工程。带动5人以上就业，投资达10万元以上且实际货币投资7万元以上的，每户给予3万元补助，有贷款需求的，给予10万元以下银行贷款支持，更多支持大学生创业实体。二次贷款贴息，对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营2年以上、带动就业5人以上、偿还贷款记录良好、并按期纳税的优秀大学生经营实体，经过评审后，每年评审1000个，协调金融机构再次给予2年期50万元以内的贷款扶持，按照人民银行公布的同期贷款基准利率的60%给予贴息。对毕业学年和离校未就业高校毕业生开办网店，持续经营半年以上，且月收入超过当地最低工资标准，经认定后，一次性给予2000元资金补贴。5. 湖北省黄冈市：大学生创业“十免”扶持、“五有”保障3年内免费提供办公场地及水电、办公桌椅等办公设备、网络接入服务、客户接待室及会议室、创业培训服务、创业政策咨询服务、科技项目申报服务、政策指导服务、创业沙龙活动场所、专利申请服务;有资金扶持，给予1万元创业补贴，最高50万元无息贷款，成立三支天使基金扶持创业;有办公场所，大学生创业孵化器，免费为入驻企业提供30平方米左右的办公场所;有厂房，大学生创业加速器，按入驻企业发展需求，免费提供面积500-1000平方米的厂房;有住房，创业大学生公寓和人才公寓，按标准为创业者提供免房租住房需求;有创业导师，聘请黄冈籍知名企业家和本地成功企业家作为创业导师，一对一为创业者提供成长支持;对经认定符合国家产业政策和技术要求，市场前景看好，具有引领带动，推动本行业科技创新的创业项目，给予最高20万元的一次性资金资助;成功经营一年的，经认定后给予实际到位资本金30%、最高5万元的一次性创业补助。与企业签订1年以上劳动合同的困难家庭高校毕业生，按照规定给予社会保险补贴。对毕业年度高校毕业生创业企业，按小微企业享受社会保险补贴。毕业生创办企业申请小额担保贷款，不受出资额和注册资金的限制，按生产规模和流动资金需求确定担保额度。个人独立创办企业的，可申请不超过10万元的小额担保贷款;合伙创办微型企业的，可申请不超过50万元的小额担保贷款;创办劳动密集型企业的，可申请不超过200万元的小额担保贷款，对超过国家小额担保贷款额度政策的贷款利息从支持大学生创业就业专项资金中给予贴息。对初次申请的小额担保贷款到期后，可申请二次小额担保贷款。贴息期限不超过2年。毕业生创办企业的各项增值税、营业税、企业所得税及团队成员个人所得税地方留成部分，5年内全额奖励纳税人。6. 东华大学：建立了上海高校首个大学生众创空间东华大学与上海市科委、市教委以及“新车间”等创业服务机构合作，建立了上海高校首个大学生众创空间，牵头建设上海高校大学生文化创意创业联盟。每双周五定点组织创业指导站活动，由校内导师、校外创业指导专家和企业家为学生提供专业性、实践性的创业咨询指导。从2003年开始实行完全学分制为休学创业提供制度保障，参加科技创新活动的可以认定创新学分。于2009年成立上海市大学生科创基金会东华大学分基金会，目前总资金1200万元，并形成了5360万元的创新创业扶持基金，支持学生创业。7. 杭州职业技术学院：设立100万元“护犊资金”杭州职业技术学院出台了《护犊资金管理办法(试行)》，对创业失败学生给予经济补助。文件明确规定，由学院出资100万元设立“护犊资金”，用于保护大学生的创业激情和创业利益，帮助资金出现困难的大学生创业企业渡过难关，为创业失败、符合要求的大学生提供不超过5万元的无偿资助。

天津市深化先照后证改革，先证后照改为先照后证的具体涉及哪些产业

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