2.国务院办公厅属于国务院部门之一(国务院关于机构设置的通知(国发5号))参考法条:行政复议法第七条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定违法，对具体行政行为申请行政复议时，可以向行政复议机关申请对该规定进行审查:(一)国务院部门的规定。
国办发20153号2015年1月12日，各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:中共中央、国务院决定，自2014年10月1日起，调整机关事业单位工作人员基本工资标准，提高机关事业单位退休人员退休费。
2、 国务院办公厅的通知属于什么法律位阶在我看来，属于“国务院部门规章”(《行政复议法》第七条第一款)，理论上属于“其他规范性文件”，法律位阶低于行政法规、规章。原因:1，立法法没有规定，即已经排除在法律、行政法规、地方性法规和规章之外。一般来说，除上述文件以外的政府发布的规范性文件称为“其他规范性文件”，其法律效力似乎低于以上文件。2.国务院办公厅属于国务院部门之一(国务院关于机构设置的通知(国发5号))参考法条:行政复议法第七条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定违法，对具体行政行为申请行政复议时，可以向行政复议机关申请对该规定进行审查: (一)国务院部门的规定，(二)县级以上地方人民政府及其部门的规定；(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不包括国务院部、委和地方人民政府的规章，规章的审查依照法律、行政法规办理。
