上海市科技创新十三五规划全文，国家十三五科技创新规划都涉及了哪些医学生命科技领域搜

来源：整理时间：2022-11-27 17:33:20 编辑：上海生活手机版

1，国家十三五科技创新规划都涉及了哪些医学生命科技领域搜

任务占坑

一、深入实施国家科技重大专项　　1、重大新药创制。　　2、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治。　　二、部署启动新的重大科技项目：脑科学与类脑研究。以脑认知原理为主体，以类脑计算与脑机智能、脑重大疾病诊治为两翼，搭建关键技术平台，抢占脑科学前沿研究制高点。　　三、重大工程：健康保障。围绕健康中国建设需求，加强精准医学等技术研发，部署慢性非传染性疾病、常见多发病等疾病防控，生殖健康及出生缺陷防控研究，加快技术成果转移转化，推进惠民示范服务。

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2，上海十三五将重点推进集成电路等百亿级项目量子通信板块有望爆发

上海市政府新闻办今日举行新闻发布会，神牛炒股票记者从相关渠道了解到上海市经信委主任陈鸣波介绍了《上海市制造业转型升级“十三五”规划》的主要内容。《规划》提出，上海将推进集成电路、新型显示等百亿级项目，新能源汽车、航空发动机、船舶海工等十亿元以上项目，以及一批亿元项目开工建设。通过重点项目实施，预计到2020年，新一代信息技术、汽车产业各增产值1000亿左右，智能装备制造业、新材料、航空航天、节能环保、都市、化工产业各增加值500亿左右，生物医药与高端医疗器械、高端装备和船舶产业各增产值400亿左右。

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3，农业科研单位怎样贯彻落实实施创新驱动发展战略若干意见

1. 加强创新驱动发展战略整体谋划和落实。制订实施创新驱动发展战略总体方案，明确实施思路、目标任务和保障措施。建立落实工作机制，明确任务分工，推动出台一批针对性强、可操作的政策措施，形成促进创新驱动发展的体制机制和政策环境。 2. 编制国家“十三五”科技创新发展规划。系统梳理“十二五”科技发展重大成就，加强经验总结和宣传。围绕重大战略需求，组织重点领域技术预测及国家关键技术选择，找准主攻方向和突破口，统筹谋划未来5年科技创新发展的总体布局。加强地方、行业部门科技规划的协调衔接，引导科技资源合理优化配置。

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4，十三五时期主要目标任务和重大举措有哪些

十三五”时期主要目标任务和重大举措有：1、保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平；2、强化创新引领作用，为发展注入强大动力；3、推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展；4、推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境；5、深化改革开放，构建发展新体制；6、持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。扩展资料：“十三五”时期创新驱动发展的时代意义：1、加快推进体制机制创新，确保科技创新和体制机制创新双轮驱动平衡发展创新驱动发展是一个系统工程，需要科技创新和体制机制创新的平衡与协调。在中国现阶段的具体工作中，需要对体制机制创新给予更多的关注，下更大的力气。2、加强政策学习，让推动创新发展的各类政策精准发力创新驱动发展的核心是要把政府推动创新的政策意愿转变成为市场主体的创新行为，最后实现广大人民群众的需求满足。在这个政策意愿—创新行为—需求满足的链条中，厘清政府与市场的关系至关重要。3、拓展创新驱动发展战略的内涵，将文化创意与科技创新有机结合在中国经济发展转型升级的关键时刻，在服务业占GDP比重已经超过制造业时，对于创新相关概念的理解，也需要及时更新拓展，其中对科技的内涵应该从自然科学和工程技术拓展到包括行为科学的其他社会科学，对创新理念和实践的应用范围应该从传统的制造业领域拓展到服务业尤其是文化创意产业中。4、把创新扩散放到与前沿创新同等地位，确保经济产业的全面整体创新中国经济的多元性和巨大的体量使得中国经济的转型发展不能简单地依靠一些前沿创新领域的发展，还需要更多地关注创新扩散在整个经济体系、各个行业发展中的作用。5、完善科学治理体系，重塑科学共同体在社会发展中应有的地位中国的科学共同体是创新驱动发展战略实施的主力军。创新驱动发展非常重要的一点就是如何完善科学治理体系，重塑科学共同体在社会发展中应有的地位，加强科学共同体与社会公众的交流与沟通，营造全社会尊重知识、崇尚专业的社会氛围，使中国经济社会的运行更加理性，更加符合自然与社会科学规律。参考资料来源：人民网-十二届全国人大四次会议开幕

“十三五”时期文化改革发展规划纲要编制工作启动会议在合肥召开。省委常委、宣传部长曹征海，副省长谢广祥分别讲话。曹征海指出，编制好规划纲要，是全面落实中央和省委关于宣传文化工作决策部署，布局应对文化改革发展机遇挑战，持续推进文化强省建设的需要。要进一步明确规划编制总体要求，紧扣准确把握指导原则、精准定位导向取向和科学设定目标指标三大关键，统筹向上、左右、对下和自身四个衔接，不断丰富拓展文化“八个强”建设内涵。要落实规划编制工作的保障措施，强化领导、落实责任，开门编制、广纳谏言，严格程序，把握节奏，确保规划编制稳步有序展开，为加快打造充满活力的文化强省提供科学引领。应答时间：2020-11-27，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。 [平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~ https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html

5，如何建设上海十三五智慧城市

伴随着新型城镇化和“互联网+”双引擎驱动而来的，是全国范围内的智慧城市建设热潮。数据显示，目前我国已经有超过500个城市在进行智慧城市试点，计划投资规模超过万亿元。2015年政府工作报告中明确提出要提升城镇规划建设水平，发展智慧城市。可以预见，智慧城市在我国必将迎来日益广阔的发展前景。　　实际上，从引入智慧城市的理念，到今天遍布全国各地的试点城市，前后不过5年时间。5年来，我国各地的智慧城市建设在探索中成长，逐步从理念走向实践、从无序变为有序、从注重形式到追求实效、从封闭单一走向合作共赢。具体来看，我国智慧城市建设日益呈现出以下几个方面的特点和趋势：一、提供整体性的解决方案　　早期的智慧城市建设普遍存在设计分散、各自运营的特点，比如公安部门负责建设智能监控系统，行政服务中心牵头优化网上行政审批系统、卫生部门负责智慧医疗等等，系统与系统之间由于标准、技术、体制机制等一系列问题，很难成为协同高效的整体，这就让智慧城市的整体性和系统性大打折扣，从而降低了运营效率。一些新试点的智慧城市在建设时开始注意规避这类问题，从顶层架构设计、数据共享与服务平台建设，到咨询规划、运营服务等各个环节交由专业化机构提供一揽子解决方案，统一进行建设、布局和维护。比如郑州的智慧城市建设走到了全国前列，就是采用了金鹏信息公司提供的整体解决方案，从顶层设计入手，结合银川的区域优势，全面规划了10大系统13个模块，不像其他项目只做交通或政务等一个或两个模块，从而实现了城市整体而不仅仅是单个部门的数据共享，大幅度提高了智慧城市的运营效率。二、采用多元化的运营模式　　智慧城市的建设和运营主体究竟应该是谁，在这个问题的认识上很多试点城市走过一段弯路。建设初期，由于盲目跟风，很多城市没有经过认真论证，全部由政府主导、地方财政出钱，这就造成一些公共信息服务平台、智慧交通等投入资金量比较大的领域，由于地方财政资金难以持续地承担项目建设和后续运维费用而中途搁置或者不能正常发挥功效。实践证明，在资金、技术、人才、服务、基础设施等诸多要素都受到制约的前提下，要想确保智慧城市的建设运营具有可持续性，就必须摒弃政府部门大包大揽的传统观念，引进更多的社会力量一起参与、共同推进，采用联合建设运营的多元化发展模式。观念的转变带来的是模式创新，其中比较典型的是PPP商业运营模式，由政府购买服务，鼓励社会资本投入，委托专业公司运营，可以有效地解决建设和运营维护中的一系列难题。三、建设开放式的信息平台　　随着大数据时代的到来，信息和数据在智慧城市的建设和运营中扮演着越来越重要的角色。智慧城市在运营过程中，数据量会呈现爆发式增长，比如城市交通数据、环境监测数据、行业数据、人口数据等等，这些数据的应用和分析水平，直接决定了智慧城市的运营效率。但是，目前我们很多城市的数据都是相对孤立和封闭的，往往不向外界开放，这一现象也被称之为“信息孤岛”。造成这一现象的原因，一方面是出于信息安全的考虑，另一方面也是城市本身管理体制的问题。大数据是智慧城市运营的基础，没有开放共享的数据支撑就谈不上真正的智慧城市。目前，美欧等发达国家和地区都制定了相应的数据开放计划，不断扩大信息共享的深度和广度。对我国的智慧城市建设来讲，运用开放式的信息服务平台，实现数据共享是未来发展的必然趋势。四、注重实用性的建设理念　　不管智慧城市的建设和运营涉及多少领域和部门、由谁来参与完成，它最终的目标还是要方便城市管理，为老百姓提供更为便捷的生活。因此，新一轮智慧城市建设越来越注重以民生为导向，重点关注老百姓急需的智慧民生领域，比如智慧医疗、智慧社保、智慧交通、智慧防灾、智慧社区、智慧校园等。2014年8月，国家发展改革委联合七部委发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中明确提出“以人为本，务实推进”的基本原则，强调智慧城市建设要突出为民、便民、惠民。实用性的要求决定了在智慧城市的建设过程中，必须要因地制宜、量体裁衣，充分考虑城市的实际需求，发挥城市的优势资源和个性特点，避免由于照搬照抄而造成不必要的损失。五、推进融合化的发展路径　　智慧城市还有一个非常重要的作用就是促进产业升级，一方面建设智慧城市可以有效带动电子信息产业、生产性服务业等领域的快速发展，另一方面“智慧园区”“智慧企业”的建设可以有效改善企业发展环境、提升企业运行效率。当前，越来越多的智慧城市建设商和运营商开始意识到这个问题，并将其作为顶层设计的重要组成部分。金鹏信息公司提出的“智慧城市2.0”，就强调与城市整体的产业规划结合起来，比如推进国家重大战略政策落地，建设跨境电商、电子口岸的园区，推进产业升级，以大数据运营的思路来落实信息惠民、拉动信息消费等等。未来的智慧城市建设一定是走一条与城市产业融合发展的道路，以智慧城市建设带动产业升级，通过产业升级促进智慧城市建设向更高层次迈进。金鹏鑫信息智慧城市解决方案

上海;既无自然资源又无良好生态,周边发达，扩展无望，别省市也已相当发达了，不靠智慧，不靠高科技是不行的。

6，上海市科技小巨人企业认定介绍

我从以下几方面给你介绍：一、申报时间：以科委通知为准（一般为年中申报）二、享受政策：不超过实施周期内相关研发支出20%的比例给予补助，科技小巨人企业的补助额度最高不超过150万元/家（实施周期为2年）三、申报要求：1、申报企业须为有效期内高新技术企业2、制造类企业研发人员人数不低于当年职工总数的20%，软件或科技服务类企业研发人员人数不低于当年职工总数的50%；3、企业近三个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入总额的比例不低于5%；4、企业前三年主营业务收入或净利润的平均增长率在20％以上；5、制造类企业上年度主营业务收入在1亿元至10亿元之间，软件或科技服务类企业上年度主营业务收入在6000万元至10亿元之间6、企业应有研发机构（技术中心、实验室、测试平台等）、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养（含引进）、创新激励等运作机制和较完善的规范化管理制度，并有良好的经营管理团队，有较强的风险控制机制和健全的规章制度。7、验收评估“优秀”类的科技小巨人培育企业达到科技小巨人企业条件的优先支持。

上海企业申报科技小巨人需要满足哪些要求?1、上年度主营业务收入要求:(1)科技小巨人培育企业要求:制造类企业一般在3000万元-1亿元,软件或科技服务类企业在2000万元-6000万元;(2)科技小巨人企业要求:制造类企业一般在1亿元-10亿元,软件或科技服务类企业在6000万元-10亿元;2、近三年的研发费用总额占主营业务收入总额的比例不低于5%;3、前三年主营业务收入或净利润(二者之一达到即可)的平均增长率达到20%以上,企业资产负债率一般不高于70%;4、必须为有效期内的高新技术企业,且企业在所属的行业内处于较为领先的地位;5、研发人员人数要求(1)科技小巨人培育企业要求:制造类企业不低于当年职工总数的10%;软件或科技服务类企业不低于30%;(2)科技小巨人企业要求:制造类企业不低于当年职工总数的20%;软件或科技服务类企业不低于50%.上海企业申报科技小巨人可以享受哪些优惠政策?1、科技小巨人培育企业资助额度最高为200万元(市、区各100万元);2、科技小巨人企业资助额度最高为300万元(市、区各150万元);3、资助形式为后补助,即两年实施期结束后按要求进行评估,并根据评估结果确定补助金额.

一、支持对象与条件　　支持对象：面向本市范围内工商注册登记的科技型中小企业。　　科技小巨人工程支持对象分为两类:科技小巨人培育企业与科技小巨人企业。　　科技小巨人培育企业主要条件（上海市扶持100万资金）：　　1、企业研发人员不低于职工总数的10%；　　2、企业每年的科研投入经费不低于年销售额的3%；　　3、应拥有自主知识产权（获得授权的专利、软件版权、集成电路布图设计或专有技术、以及注册商标或品牌）；　　4、企业资产负债率一般不高于70%，并有良好的信用等级；　　5、企业上年度产品销售收入在3000万元—2亿元人民币，且前三年产品年销售收入或净利润的平均增长率达到20％以上；　　6、企业有强健的经营管理团队，健全的财务制度，较强的市场应变能力，灵活的激励机制。　　科技小巨人企业主要条件（上海市扶持150万资金）：　　1、企业研发人员：制造类企业人数不低于职工总数的20%，软件或科技服务类企业不低于50%；　　2、企业每年的科研投入经费不低于年销售额的5%；　　3、应拥有自主知识产权的专利、软件著作权、集成电路布图设计或专有技术2项以上、拥有1项以上达到国际同类产品水平的标准或一项同行业中的知名品牌；　　4、企业应有研发机构（技术中心、实验室、测试平台等）、研发计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养（含引进），创新激励等运作机制，并有一套较完善的规范化管理制度；　　5、企业资产负债率一般不高于60%，有很好的信用等级与融资能力；　　6、企业上年度产品销售收入在1亿元—10亿元人民币，且前三年产品销售收入或净利润的平均增长率达到20％以上，其中主要产品销售额或利润额应占60％以上；　　7、企业有优秀的领军人物与良好的经营管理团队，有较强的抵御各类风险的运营机制，有健全的各项规章制度。　　二、资金来源与支持方式　　资金来源：　　1、科技小巨人工程是《上海市科技型中小企业技术创新资金管理办法》中的一项主体工作，其资金来源于“上海市科技型中小企业技术创新资金”。　　2、区县财政应当设立相应的科技小巨人工程专项资金；　　3、鼓励企业加大自主创新投入，积极吸纳社会融资。　　支持方式：　　1、市政府以补贴资金与区县财政资金配套，资助科技小巨人培育企业与科技小巨人企业的自主创新与发展。　　2、资助规定：市、区（县）资金资助为1：1配套。并且，两者资助总额不超过企业投入的50%。　　3、资助范围：是围绕企业自主创新建设，可含多项内容，如产品研发、技术攻关、专利二次开发、知识产权保护，成果转化的（中试）规模化、企业实验室、技术中心建设、人才培养、市场策划、技术咨询等企业创新活动的补贴。　　4、实施周期：科技小巨人培育企业的培育周期，一般不超过3年。　　如有疑问，可致电60941825 宣先生。

就可以获得申报小巨人的资质啦，申报科技小巨人可以在培育期无偿获得拨款200万，企业资质全面提升，在申请期获得无偿拨款300万，企业资质全面提升。这些是宏邦的告诉的。

7，十三五规划建议要求既以什么主动适应和积极引领经济发展新常态搜

认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。适应和引领经济发展新常态，首先要正确认识新常态。中国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投

“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，因此，“十三五”规划的制订必须回答这样一个问题：“十三五”时期，我国应该如何适应、把握、引领新常态。回答这一问题，首先需要充分认识新常态会带来哪些新的变化，进而在清晰地把握好未来五年甚至更长一个时期宏观环境和发展背景的基础上，有针对性地加大结构调整和动力转换力度，积极培育经济发展新动力。充分认识新常态带来的新变化我国的经济发展进入新常态，最直观的变化就是经济增速进入换挡期，即由过去的高速增长转到当前的中高速增长。一个时期以来，中国经济经历了一个较长时期的下行周期，经济增速在波动中放缓，今年第三季度已经回落至6.9%。这是周期性因素和结构性因素相互叠加、共同作用的结果，其中，结构性因素占据主导地位。经济增速放缓，表面上是需求不足，实际上是供给结构不适应市场需求的变化：一方面，已有的供给因为供大于求出现了过剩；另一方面，部分需求缺乏相应的供给难以被满足。进入新常态，一系列重大的、阶段性的变化集中显现，这既表现在需求侧，也表现在供给侧。从需求侧来看，2013年我国城镇户均达到1套房，2014年每千人拥有汽车超过100辆。按照国际经验，进入这样一个阶段之后，房地产和汽车市场的需求都将发生明显变化。从我国的具体情况看，房地产投资在2000年至2013年年均增长24%，今年前三个季度已下降到2.6%；汽车产量过去十年年均增长17.9%，今年前三个季度却下降到0.9%。不仅如此，随着房地产需求和汽车市场需求的下降，钢铁、水泥、玻璃、轮胎、电子、家电、家装等关联行业的市场需求也在下降。从供给侧来看，2012年以后，我国16岁至59岁劳动年龄人口减少了820万人，随着劳动力成本快速上升、资源供需形势发生变化、生态环境硬约束不断强化，以往那种依靠生产要素大规模、高强度投入实现经济增长的条件已经不复存在。与此同时，过去一个时期制造业迅猛扩张而形成的巨大产能，在国内外市场需求发生变化的情况下，当前面临较为严重的过剩局面，特别是钢铁、煤炭、石化、有色、建材等传统行业，产能过剩更为严重，利润水平大幅回落，有的行业甚至出现全行业亏损。由此可见，新常态更具本质的变化特征还是结构调整和动力转换。在需求侧已发生明显变化的情况下，如果仍然一味地扩大投资和产出规模，虽然短期内对经济增长也能起到一定的作用，但随着投资的边际效用逐步递减，其结果，不仅会使产能过剩的矛盾进一步加剧，对经济增长的拉动作用也会明显减弱，进而还会错失结构调整的机会。因此，新常态下，面对经济下行暴露出来的矛盾和问题，必须加大供给侧的结构调整力度，加快化解过剩产能和资产重组，增强市场配置资源的功能，激发市场主体的内生活力和动力。需要强调的是，在市场需求已发生明显变化的情况下，不主动调整也会被动调整，而被动调整付出的成本会更大。加大结构调整和动力转换力度 “十三五”时期是我国结构调整和动力转换的重要窗口期。过去一个时期的经济下行压力，固然带来了一系列严峻挑战，但也是结构调整和动力转换的重要机遇。因此，“十三五”时期要充分用好经济下行形成的倒逼机制，把握好窗口期的宝贵机会，下决心推进结构调整和动力转换。结构调整的重要环节是有效出清过剩产能。过剩产能特别是“僵尸企业”造成资源沉淀，影响要素流动和资源再配置，还会延误结构调整的时机，使潜在风险不断积累。可以说，近一个时期规模以上工业企业盈利状况持续恶化、工业品出厂价持续回落，与产能过剩是分不开的。今年前三季度，规模以上工业企业利润总额同比下降1.7%，到今年9月份工业品出厂价连续43个月负增长，表明产能过剩已经到了相当严重的程度。只有下决心出清过剩产能，促进资源优化再配置，结构调整才能有效推进。因此，“十三五”时期要下决心推进供给侧结构调整，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩，完善企业退出机制，推进结构调整取得实质性进展。动力转换要把握好新旧动力的相互关系。新旧动力并存是今后一个时期的基本特征。旧的动力如钢铁、煤炭、石化、有色、建材等产业板块体量较大，虽然高速扩张期已经过去，但在相当长时期内对经济增长仍具有重要支撑作用，短期内也难以找到体量相当、带动力相近的新兴产业板块来替代。今后要通过技术改造和产业重组，让旧动力焕发青春。与此同时，要着力培育新的动力，培育一批战略性产业，逐步替代传统动力。无论是结构调整，还是动力转换，都要着力提高要素生产率。在生产要素供需形势发生趋势性变化、企业综合生产成本普遍提高的情况下，迫切要求从提高要素生产率中挖掘新动力。只有提高劳动生产率，提高投资回报率，提高全要素生产率，才能有效对冲要素供需形势的变化，降低企业生产成本。要营造良好的市场环境，激发企业家和全社会创新潜能和活力，发挥创新在结构调整和动力转换中的积极作用，真正使创新成为引领发展的第一动力。积极培育经济发展新动力 “十三五”时期，培育经济发展新动力，需要从多个方面展开。第一，增强创新驱动发展动力。创新是提高要素生产率，提升产业价值链和产品附加值的关键。一是要推动“大众创业、万众创新”。当前和今后一个时期，我国处在产业转型升级、经济提质增效的关键时期，“大众创业、万众创新”是培育和催生未来产业、激发全社会创新潜能和活力的根本途径。二是实施一批国家重大科技项目。以2030年为时间节点，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。在重大创新领域组建一批国家实验室。三是强化企业创新主体地位。形成一批有国际竞争力的创新型领军企业。鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。支持科技型中小企业健康发展。四是激发企业家精神。创新的主体是企业家，企业家最核心的功能是创新，政府的主要职责是建设科研基础设施，加强知识产权保护，制定产业标准和商业规则，维护市场秩序，减轻企业家创新风险。五是构建有利于创新发展的体制。营造激励创新的公平竞争环境，实行严格的知识产权保护制度，强化金融支持创新的功能，完善成果转化激励机制，创新用好培养和吸引人才的机制。第二，推进产业迈向中高端水平。过去一个时期，产业发展的基本模式是“铺摊子”，主要是扩大产能和规模。随着市场需求变化和产能过剩压力增大，产业发展需要从“铺摊子”为主转向“上台阶”为主，核心是提升产业价值链、产品附加值。一是加快建设制造强国。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。二是实施工业强基工程。支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造，全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。三是支持新兴产业发展。更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。四是实施智能制造工程。构建新型制造体系，促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业进入国际前沿水平。五是推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动制造业由生产型向生产服务型转变。第三，推进以人为核心的城镇化。城镇化是最大内需所在。2014年，我国按常住人口计算的城镇化率仅为54.77%，相比较于发达国家还有很大空间，特别是已经进城的两亿五千万农业转移人口，如果能够实现市民化，消费倾向和消费结构将发生深刻变化，购买能力和对工业品的需求将大幅提升，就会释放出巨大的消费需求。城镇化发展还将创造高铁、地铁、机场、地下管网、污水处理等基础设施，以及市政设施和住宅等巨大的投资需求。“十三五”时期推进以人为核心的城镇化，一是要提高户籍人口城镇化率。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务，加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。二是创造良好的制度环境。继续推进户籍制度、土地制度等改革，全面实行身份证制度，改革征地制度，健全农村土地确权、登记、颁证制度，建立农村土地交易市场，严格农村土地用途管制，建立城乡统一的建设用地市场。三要深化住房制度改革。更多采取“补人头”方式，有效消化现有的存量房地产。第四，推进企业“走出去”构建全球化生产运营体系。支持企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链。一方面要推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局；另一方面要推进国际产能和装备制造合作，支持钢铁、有色、石化、建材等原材料生产企业到海外建立生产基地，逐步将直接进口资源转变为进口原材料。拓展高铁、核电、特高压电网、通信、航空等大型成套设备的国际市场空间。综上所述，创新是走向未来引领发展的第一动力，要以创新推进产业迈向中高端水平，推进以人为核心的城镇化，推进企业“走出去”构建全球化生产运营体系。要通过创新引领结构调整和动力转换，赢得主动，赢得优势，赢得未来。