上海市政府关于推进养老产业，上海的养老地产项目都有哪些

来源：整理时间：2022-12-20 10:34:45 编辑：上海生活手机版

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1，上海的养老地产项目都有哪些
2，上海鼓励建设年轻人老年人融合居住的长租公寓等
3，在互联网的时代下加快养老产业的发展有什么意义吗
4，上海市养老服务条例
5，商务部关于推动养老服务产业发展有什么指导意见
6，上海鼓励建设年轻人老年人融合居住的综合社区和长租公寓
7，有关上海加金问题单位说是什么31问下具体是什么意思谢谢
8，如何推动养老产业发展
9，养老产业有什么政策
10，上海限购令细则的法规内容

1，上海的养老地产项目都有哪些

位于朱家角的天地健康城，号称打造“大学校园般的退休生活”，对养老感兴趣的朋友可以关注下。

上海的养老地产项目都有哪些

2，上海鼓励建设年轻人老年人融合居住的长租公寓等

据上海市人民政府官网消息，上海市人民政府办公厅近日印发关于促进本市养老产业加快发展的若干意见。意见要求，增加多层次养老照护服务，大力发展辅具用品产业，积极发展老年宜居产业，鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓等。为充分发挥市场和社会的作用，大力发展养老产业，满足老年人多层次、多样化需求，经上海市政府同意，提出该意见。意见明确了以下几方面的内容：一是聚焦重点领域，增加养老产品和服务供给。增加多层次养老照护服务。鼓励各类社会资本投资养老服务业，兴办面向不同收入人群的养老机构和康复护理机构。大力发展辅具用品产业。积极发展老年人服装服饰、日用辅助产品、生活护理产品、康复训练及健康促进辅具等老年用品产业，支持企业加大研发设计和智能制造力度，培育一批“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业。积极发展老年宜居产业。倡导终身住宅理念，推动政府保障性住房适合终身居住，支持社会资本设计开发更多适合老年人居住的商业住宅产品。鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓，打造代际融合、充满活力的长者社区。激发老年教育市场活力。积极拓展老年教育办学主体，鼓励符合条件的各类教育培训机构开发适合老年人特点的教育产品和培训课程，适应老年人不断增长的精神文化、健康养生、金融理财等方面教育需求。促进老年旅游健康发展。将老年旅游作为全域旅游的重要内容，大力发展红色旅游、邮轮旅游、康养旅游等适合老年人的旅游业态。二是强化要素支撑，加快释放产业动能。丰富人力资源供给。鼓励更多高等院校和职业院校开设养老服务、康复辅具等专业，扩大养老产业专业人才招生规模。拓展用地空间。保障新增养老服务设施用地需求，对新建养老服务设施项目符合《划拨用地目录》的，采取划拨方式供地；营利性养老服务设施项目，以租赁、先租后让、出让方式供应，鼓励优先以租赁、先租后让方式供应。升融资能力。政府引导、企业参与，研究设立上海市养老产业投资引导基金，发挥对养老产业关键领域和重大项目的投资带动作用。加强财税支持。充分发挥服务业发展引导资金、中小企业发展专项资金、市信息化发展专项资金、软件和集成电路发展专项资金等财政专项资金的引导作用，对符合条件的养老服务、康复辅具、智慧养老等企业和项目给予支持。强化科技赋能。促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能软硬件产品在养老服务领域深度应用。三是增强支付能力，积极培育消费市场。加快发展多层次养老保险。适时出台激励各类企业建立年金制度的优惠政策，持续拓展企业年金覆盖面。鼓励发展养老普惠金融。鼓励银行等金融机构优化线上、线下服务流程，为老年客户群体提供更多便捷的金融服务。积极发展长期护理保险。激发潜在消费需求。倡导健康、科学的养老理念，通过适度补贴等方式，引导有条件的老年人购买适宜的专业服务和辅具用品四是候优化制度环境，夯实产业发展基础。建立养老产业统筹推进机制，建立健全各类产业服务平台，营造公平开放的政策环境，促进长三角养老产业协同，加强行业监管。加大对养老领域非法集资、消费侵权行为的整治力度，制订养老社区大额收费资金风险防控措施，持续加强金融理财、养生保健、旅游培训等领域监管，切实保障老年人消费权益。

上海鼓励建设年轻人老年人融合居住的长租公寓等

3，在互联网的时代下加快养老产业的发展有什么意义吗

风华正茂科技为您解答：在我国老龄化程度不断加深的大趋势下，健康养老问题已经成为广大人民群众、社会各界关注的热点和难点。在“互联网+”时代，加快发展互联网与健康养老产业的融合创新发展，是改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措，对稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义。希望对你有所帮助。

在互联网的时代下加快养老产业的发展有什么意义吗

4，上海市养老服务条例

第一章　总则第一条　为了规范养老服务工作，健全养老服务体系，满足老年人养老服务需求，促进养老服务发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》以及相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内的养老服务以及相关扶持保障、监督管理等活动，适用本条例。　　本条例所称的养老服务，是指在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，由政府和社会为老年人提供的生活照料、康复护理、健康管理、精神慰藉、紧急救援等服务，主要包括居家养老服务、社区养老服务和机构养老服务。　　本条例所称的养老服务机构，包括为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务的养老机构，以及为老年人提供居家和社区养老服务的居家社区养老服务机构。第三条　本市养老服务坚持以人民为中心的发展思想，按照“人民城市建设”的要求，遵循政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、普惠多样的原则，与本市经济社会发展相协调，实现高质量发展。第四条　本市积极应对人口老龄化，健全符合超大城市特点的居家为基础，社区为依托，机构充分发展，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，完善基本养老服务，发展公益性养老服务，促进市场化养老服务，培育养老新兴业态，推动养老事业和养老产业协调发展，满足多层次、多样化的养老服务需求，实现老有颐养。第五条　各级人民政府应当将养老服务纳入本级国民经济和社会发展规划，将养老服务事业经费纳入同级财政预算，将养老服务工作纳入年度工作计划和绩效考核范围。　　市人民政府应当加强对养老服务工作的领导，统筹协调养老服务体系建设，保障基本养老服务，促进养老服务健康发展，建立健全养老服务设施建设、运营及相关补贴政策的市级统筹协调机制。　　区人民政府承担本行政区域养老服务工作的第一责任，应当根据本行政区域内老年人口数量、结构、分布等因素，推进养老服务设施建设，完善扶持保障措施，加强养老服务工作力量和综合监管，增加养老服务供给，提高养老服务质量。　　市、区人民政府应当建立健全养老服务体系建设协调机制，统筹、协调、整合各类养老服务资源，研究解决养老服务重大问题。　　乡镇人民政府、街道办事处负责组织实施本辖区内的养老服务工作，通过配备相应的社区工作者或者政府购买服务等方式，加强养老服务工作力量。第六条　市、区民政部门是本行政区域内养老服务工作的行政主管部门，牵头推进养老服务体系建设，完善相应政策措施，制定基本养老服务标准，负责养老服务的监督管理。　　卫生健康部门负责拟订医养结合政策措施，以及对老年人疾病防治、医疗护理、健康促进等老年健康工作的监督管理。　　医疗保障部门负责组织实施长期护理保险制度，完善医养结合相关医疗保险政策。　　发展改革、财政、人力资源社会保障、规划资源、住房城乡建设管理、房屋管理、市场监管、应急管理、消防救援、经济信息化、商务、教育、科技、公安、交通、生态环境、农业农村、文化旅游、金融管理、体育、统计、审计等部门和机构按照各自职责，共同做好养老服务相关工作。第七条　本市健全基本养老服务体系。市人民政府应当制定并公布本市基本养老服务清单，明确基本养老服务的项目和具体内容，并根据经济社会发展水平、财政状况、养老服务需求变化等情况，适时进行调整。　　基本养老服务应当优先保障符合条件的孤寡、失能、重度残疾、高龄老年人，以及计划生育家庭特别扶助对象、重点优抚对象等人员的基本养老服务需求。第八条　本市鼓励和支持社会力量提供养老服务，激发市场主体活力，健全开放、竞争、公平、有序的养老服务市场，发挥社会力量在养老服务中的主体作用。第九条　老年人的子女及其他负有赡养、扶养义务的人员，应当履行对老年人经济供养、生活照料、精神慰藉等义务。　　本市支持家庭承担养老功能。第十条　工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会、红十字会以及养老服务行业组织、老年人组织、慈善组织、志愿服务组织等社会组织，根据职责或者章程，发挥各自优势，协同做好养老服务工作。　　居民委员会、村民委员会应当发挥自治功能和优势，协助做好养老服务工作。　　鼓励自然人、法人和其他组织以各种形式参与或者支持养老服务。

5，商务部关于推动养老服务产业发展有什么指导意见

（一）加快推动居家养老服务的多元化发展。（二）加快推动社区养老服务的便利化发展。（三）加快推动集中养老服务的特色化发展。（四）加快推动养老服务的信息化发展。（五）加快推动养老服务的融合发展。（六）培育龙头企业。（七）丰富服务内容。（八）创新服务模式。（九）强化服务质量。（十）加强组织领导。（十一）制订规划和方案。（十二）配套相关政策。（十三）开展绩效评估。（十四）加大宣传力度。

6，上海鼓励建设年轻人老年人融合居住的综合社区和长租公寓

凤凰网房产讯 5月19日，上海市人民政府官网发布《上海市人民政府办公厅关于促进本市养老产业加快发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提到，要鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓，打造代际融合、充满活力的长者社区。《意见》表示，要积极发展老年宜居产业。倡导终身住宅理念，推动政府保障性住房适合终身居住，支持社会资本设计开发更多适合老年人居住的商业住宅产品。鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓，打造代际融合、充满活力的长者社区。支持市场主体利用自有土地、房屋，开发建设为老年人提供集居住、生活照料、医疗照护等一体的养老社区设施。鼓励更多市场主体参与，探索多元投入模式，拓展老年人居室适老化改造覆盖范围。制订完善适老化房屋建设和改造标准。同时，《意见》还提出要拓展用地空间。保障新增养老服务设施用地需求，对新建养老服务设施项目符合《划拨用地目录》的，采取划拨方式供地；营利性养老服务设施项目，以租赁、先租后让、出让方式供应，鼓励优先以租赁、先租后让方式供应。降低养老用地成本，制订体现均质性、公益性和社会性的养老用地新地价，引导整体地价水平与标准厂房类工业基准地价相当。鼓励利用存量资源加大养老服务设施供给力度，定期发布存量设施用于养老服务的资源目录，多渠道增加养老设施供给。此外，《意见》还提到，要促进长三角养老产业协同。依托长三角区域合作机制，加强养老产业规划协同和项目协调，发挥各地资源优势，促进产业链上下游对接和功能互补，整体提升区域养老产业竞争力。推动三省一市养老产业支持政策、标准规范、数据信息等方面的衔接共享，探索共建养老人才培养基地。探索异地养老新模式，制订配套支持政策。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从此次政策可以看出，后续上海将在养老地产业务开发方面会给予更大支持，尤其是保障性住房的养老设施改造、综合社区和长租公寓等。而在类似长租公寓方面，过去和养老结合较少，后续也可以成为房企积极研究和进行投资的方向。他谈到，此次上海对养老用地政策给予了优化，包括土地来源、土地出让模式调整、土地价格降低等，这都有助于降低房企拿地成本，同时鼓励其积极进行项目开发。考虑到今年上海供地节奏会加快，所以部分涉足养老地产业务的房企或面临新的机会。以下是《意见》全文：上海市人民政府办公厅关于促进本市养老产业加快发展的若干意见各区人民政府，市政府各委、办、局：为充分发挥市场和社会的作用，大力发展养老产业，满足老年人多层次、多样化需求，经市政府同意，现提出促进本市养老产业加快发展若干意见如下：一、聚焦重点领域，增加养老产品和服务供给（一）增加多层次养老照护服务。鼓励各类社会资本投资养老服务业，兴办面向不同收入人群的养老机构和康复护理机构。支持外商独资、中外合资养老服务机构在沪发展，积极引入国际先进服务模式。鼓励养老服务机构专业化、连锁化、品牌化发展，支持品牌连锁机构在长三角及全国更广范围拓展业务，实现规模化发展。促进医养深度融合，整合各类服务资源，根据老年人身体状况，实现疾病诊疗、医疗护理、生活照料等服务的有机衔接和有序转介。落实国家城企联动普惠养老专项行动，通过政策支持，引导更多企业提供大多数老年人可负担的普惠养老服务。（责任部门：市民政局、市卫生健康委、市国资委、市发展改革委）（二）大力发展辅具用品产业。积极发展老年人服装服饰、日用辅助产品、生活护理产品、康复训练及健康促进辅具等老年用品产业，支持企业加大研发设计和智能制造力度，培育一批“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军企业。依托青浦西虹桥康复辅具产业园、闵行南滨江产业园等辅具园区，加强创新孵化和产业集聚，吸引国内外优质辅具企业总部落户。鼓励张江高科技园区、漕河泾新技术开发区等科技园区布局发展智能辅具产业。鼓励医疗器械企业和创新型企业发挥技术优势，拓展研发康复辅具产品，支持符合条件的康复辅具产品申请医疗器械注册。积极开展康复辅具社区租赁推广，动态更新产品目录，完善供应商准入标准，拓展租赁方式，引导企业开发更多适合老年人需求的辅具产品。搭建信息对接和应用平台，促进在公立医院、公办养老机构率先使用本市研发和生产的康复辅具优质产品。（责任部门：市民政局、市经济信息化委、市科委、市市场监管局、市卫生健康委）（三）积极发展老年宜居产业。倡导终身住宅理念，推动政府保障性住房适合终身居住，支持社会资本设计开发更多适合老年人居住的商业住宅产品。鼓励建设年轻人、老年人融合居住的综合社区和长租公寓，打造代际融合、充满活力的长者社区。支持市场主体利用自有土地、房屋，开发建设为老年人提供集居住、生活照料、医疗照护等一体的养老社区设施。鼓励更多市场主体参与，探索多元投入模式，拓展老年人居室适老化改造覆盖范围。制订完善适老化房屋建设和改造标准。（责任部门：市住房城乡建设管理委、市民政局、上海银保监局、市规划资源局）（四）激发老年教育市场活力。积极拓展老年教育办学主体，鼓励符合条件的各类教育培训机构开发适合老年人特点的教育产品和培训课程，适应老年人不断增长的精神文化、健康养生、金融理财等方面教育需求。鼓励发展老年数字教育新业态，支持企业和各类社会组织通过网站、手机APP等平台，开发线上学习、互动交流等创新教育产品。推动老年教育与老年旅游、机构照护等业态融合发展，支持养老服务机构通过外部合作、购买服务等方式，提供主题游学、人文行走、体验学习、文化培训等增值服务，丰富养老服务内涵。（责任部门：市教委、市民政局、市文化旅游局）（五）促进老年旅游健康发展。将老年旅游作为全域旅游的重要内容，大力发展红色旅游、邮轮旅游、康养旅游等适合老年人的旅游业态。鼓励旅游企业依托线下门店、线上平台，创新开发更多适合老年人的旅游产品，打造特色运营模式。在社区文化活动中心、社区综合为老服务中心等社区机构嵌入旅游信息服务，鼓励身体条件适宜的老年人参与“市民游上海”等活动。加强景区、酒店等旅游基础设施无障碍建设和管理，提升人性化服务水平，营造安全、便捷的老年友好旅游环境。支持旅游企业积极完善老年旅游产品与服务标准。（责任部门：市文化旅游局、市民政局、市住房城乡建设管理委）二、强化要素支撑，加快释放产业动能（六）丰富人力资源供给。鼓励更多高等院校和职业院校开设养老服务、康复辅具等专业，扩大养老产业专业人才招生规模。整合老年医学教育和科研资源，培养高水平研究型、应用型老年健康医学人才。推动养老服务企业与相关职业院校深度合作，培育一批产教融合型养老服务企业，对符合条件的养老服务类产教融合校企合作项目，优先推荐纳入中央预算内投资支持范围。加快建立统一的养老护理员薪酬等级体系，形成正常增长机制，完善职业发展通道。精准对接用人单位岗位培训需求，积极开展上岗培训、转岗培训、技能提升培训等各类培训，持续提高养老护理技能水平。以世界技能大赛为引领，发挥国家及本市各类技能竞赛的激励作用，培养一批养老领域的卓越技能人才。（责任部门：市人力资源社会保障局、市教委、市发展改革委、市民政局、市卫生健康委）（七）拓展用地空间。保障新增养老服务设施用地需求，对新建养老服务设施项目符合《划拨用地目录》的，采取划拨方式供地；营利性养老服务设施项目，以租赁、先租后让、出让方式供应，鼓励优先以租赁、先租后让方式供应。降低养老用地成本，制订体现均质性、公益性和社会性的养老用地新地价，引导整体地价水平与标准厂房类工业基准地价相当。鼓励利用存量资源加大养老服务设施供给力度，定期发布存量设施用于养老服务的资源目录，多渠道增加养老设施供给。（责任部门和单位：市规划资源局、市民政局、市发展改革委，各区政府）（八）提升融资能力。政府引导、企业参与，研究设立上海市养老产业投资引导基金，发挥对养老产业关键领域和重大项目的投资带动作用。鼓励商业银行和政策性银行出台针对养老产业的专项信贷政策，拓宽贷款抵质押品范围，借助银税互动、上海市大数据普惠金融应用等平台，提高对养老企业信贷投放的精度并加大力度。加强市中小微企业政策性融资担保基金对养老产业的支持，明确具体的支持范围和操作流程。鼓励非银行金融机构通过信托、融资租赁等方式，加大对养老产业的融资支持力度。支持符合条件的养老企业通过上市、发行债券和资产支持证券等方式融资。鼓励风险投资、股权投资等机构加大对处于初创阶段、市场前景广阔的养老企业的投资力度。（责任部门：市金融工作局、市发展改革委、市财政局、市民政局、人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局）（九）加强财税支持。充分发挥服务业发展引导资金、中小企业发展专项资金、市信息化发展专项资金、软件和集成电路发展专项资金等财政专项资金的引导作用，对符合条件的养老服务、康复辅具、智慧养老等企业和项目给予支持。进一步落实国家和本市扶持小微企业相关税收优惠政策，对符合条件的小型微利养老服务企业，按照国家相关规定，给予增值税、所得税等税收优惠。对在社区依托固定场所设施，采取全托、日托、上门等方式为社区居民提供养老服务的企业、事业单位和社会组织，其提供养老服务取得的收入，免征增值税，在计算企业所得税应纳税所得额时，减按90%计入收入总额，对用于提供养老的房产、土地，符合条件的，按照规定享受契税、房产税、城镇土地使用税优惠政策。（责任部门：市财政局、市税务局、市发展改革委、市经济信息化委、市民政局）（十）强化科技赋能。促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术和智能软硬件产品在养老服务领域深度应用。支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术研发，提升康复训练及康复促进辅具、健康监测产品、养老监护装置、家庭服务机器人、可穿戴老年服装服饰等适老产品的智能水平、实用性和安全性。鼓励各类企业开发集信息系统、专业服务、智慧养老产品于一体的综合服务平台，通过技术赋能，推动线上线下资源整合、信息共享和服务提升。定期发布智慧养老服务应用场景需求清单，引导各类机构和企业优先采购《智慧健康养老产品及服务推广目录》中的产品和服务项目，制订完善智慧养老相关产品和服务标准，培育一批智慧养老应用示范基地、示范社区和示范品牌。（责任部门：市经济信息化委、市民政局、市发展改革委、市科委）三、增强支付能力，积极培育消费市场（十一）加快发展多层次养老保险。适时出台激励各类企业建立年金制度的优惠政策，持续拓展企业年金覆盖面。引导企业优化年金方案设计，合理确定资金筹集比例和分配办法，完善待遇领取方式，提高职工退休待遇保障水平。积极发展个人税收递延型商业养老保险，鼓励保险公司继续优化产品设计和服务，探索简化办理流程。继续发展老年人住房反向抵押养老保险，探索完善合同执行、遗产继承公证等配套制度。（责任部门：市人力资源社会保障局、上海银保监局、市财政局、市税务局、市司法局）（十二）鼓励发展养老普惠金融。鼓励银行等金融机构优化线上、线下服务流程，为老年客户群体提供更多便捷的金融服务。兼顾稳健性和收益性，支持金融机构开发适合老年人客户的养老型理财、信托等金融产品。鼓励基金公司通过优化产品设计、拓宽销售渠道、加大宣传力度等方式，扩大养老目标基金管理规模，实行市场化、差异化销售费率管理；鼓励投资人长期持有养老目标基金。鼓励金融机构开展存房养老等金融业务创新，通过优化资产配置，增强老年人现金支付能力。加强对老年人的金融知识宣传普及，倡导理性理财观念。（责任部门：上海银保监局、市金融工作局、上海证监局、人民银行上海总部、市民政局、市市场监管局）（十三）积极发展长期护理保险。深化长期护理保险制度试点，不断完善需求评估、服务供给、服务监管等制度流程，做好与养老服务补贴的政策衔接。根据国家要求和本市发展实际，研究适时拓展保险覆盖范围。鼓励保险机构开发商业长护险产品，覆盖康复辅具等内容，满足不同人群的参保需要。支持推进商业保险公司参与长护险经办服务。（责任部门：市医保局、上海银保监局、市民政局、市卫生健康委、市发展改革委）（十四）激发潜在消费需求。倡导健康、科学的养老理念，通过适度补贴等方式，引导有条件的老年人购买适宜的专业服务和辅具用品。鼓励企业创新产品推广方式，推动老年用品和服务嵌入老年人线上、线下生活场景。营造“孝老敬老爱老”的社会氛围，充分发挥家庭的支撑作用，倡导子女更多为老人消费，提升老人生活品质。（责任部门：市民政局、市卫生健康委、市商务委）四、优化制度环境，夯实产业发展基础（十五）建立养老产业统筹推进机制。依托市社会养老服务体系建设领导小组，定期研究推进养老产业发展工作，统筹协调重点项目建设和重大改革创新举措。（责任部门：市社会养老服务体系建设领导小组成员单位）（十六）建立健全养老产业统计制度。依据国家养老产业统计目录分类，结合本市实际，建立健全养老产业统计制度，制订产业统计目录、统计口径及统计方法。加强统计监测，定期开展相关统计分析并向社会发布养老产业相关统计数据。（责任部门：市统计局、市发展改革委）（十七）建立健全各类产业服务平台。促进养老领域产学研用一体化发展，支持各类产业创新平台建设，推动关键共性技术、重点产品的联合攻关。依托中国国际进口博览会、上海国际养老辅具及康复医疗博览会等展会平台，促进养老服务和产品供需对接。进一步发挥“上海市养老服务平台”“上海市康复辅助器具产业专利数据库”等信息平台功能，为企业投资布局、产品创新提供更多便利。（责任部门：市民政局、市科委、市商务委）（十八）营造公平开放的政策环境。定期公布全市现行养老服务扶持政策措施清单和养老服务投资指南，为各类投资主体做好服务。鼓励各类企业、社会组织参与养老服务供给，探索对提供基本养老服务的企业和民办非企业单位给予同等的床位建设、机构运营等补贴支持。完善财政补贴机制，推动养老服务补贴从“补供方”逐步向“补需方”转变，推动形成老年人自主选择、服务机构公平竞争的服务供给格局。（责任部门：市民政局、市财政局、市发展改革委）（十九）促进长三角养老产业协同。依托长三角区域合作机制，加强养老产业规划协同和项目协调，发挥各地资源优势，促进产业链上下游对接和功能互补，整体提升区域养老产业竞争力。推动三省一市养老产业支持政策、标准规范、数据信息等方面的衔接共享，探索共建养老人才培养基地。探索异地养老新模式，制订配套支持政策。（责任部门：市民政局、市发展改革委）（二十）加强行业监管。加大对养老领域非法集资、消费侵权行为的整治力度，制订养老社区大额收费资金风险防控措施，持续加强金融理财、养生保健、旅游培训等领域监管，切实保障老年人消费权益。加强养老服务信息平台与上海市公共信用信息服务平台的互联互通，强化跨领域、跨部门的联合激励和惩戒工作。发挥行业组织在权益保护、纠纷处理、行业信用建设等方面的积极作用。（责任部门：市市场监管局、市民政局、市发展改革委、上海银保监局）上海市人民政府办公厅 2020年5月13日

7，有关上海加金问题单位说是什么31问下具体是什么意思谢谢

所谓3加1，就是五险一金。简单的说就是社会保障金和住房公积金。其中社会保障金也就是“五险”或者你听到的“三金”，它由：养老保险金、医疗保险金、失业保险金、生育保险金以及工伤保险组成。其中前三个保险金由公司和个人共同缴纳，后两个保险金由企业完全缴纳。住房公积金也由公司和个人共同缴纳。

你好！3就是指养老保险、医疗保险和失业保险，1是指住房公积金。这个3+1是要个人和公司共同按百分百承担费用的。个人承担11%，单位承担38%,其实单位也有缴纳工伤保险和女生的生育保险，只是这两个保险不要个人交钱，所以平时单位就不提它，但其实是应该有的。如有疑问，请追问。

8，如何推动养老产业发展

推动民间资本参与养老服务业发展，是行业的一项尝试，国家发改委则同时明确，将全面放开养老服务市场，让各类市场主体充分发挥作用，不过，从公开报道中我们也能看到，我国不少养老服务机构都是亏损的，降低了社会资本进入的积极性。养老无疑是门慢生意。前瞻产业研究院分析认为，行业的痛点主要有两个：一是受养儿防老等传统观念的影响，养老产业缺乏服务方面的经验;二是由于居家养老占据主流，而政府保障性机构提供的又是基础服务，因此，对于中高端的养老需求，没有与之匹配的市场化标准。目前养老服务市场主体小而分散，服务水平相对较低，突出的表现就是不太专业、不太人性化。未来应不断优化养老服务体系，提升养老服务内容，提高养老服务的信息化水平。

老龄化加速、老龄结构失衡、地区老龄化不平衡等，是当前我国养老保障面临的主要问题，全面拓展集医药、护理、康复、养老为一体的康养产业，加快建设一批休闲养生、运动健身、疗养康复、保健养老基地是势在必行的。近年来，许多大健康产业公司积极构建多层次的养老体系服务，尤其在互联网和大数据等新兴技术兴起的辅助下，通过居家养老、社区养老等多元化的养老模式，来弥补传统单纯的家庭养老的不足，能够最大限度地发挥养老政策和服务优势。前瞻产业研究院认为，健康养老产业是大健康时代下的一个机遇，同时也是一个挑战。发展相关产业的过程中需要政府加大扶持力度，统筹规划，落实优惠政策，推进养老产业健康持续发展同时也需要企业以市场需求为导向，开发新产品、新技术、新业务、新模式，推进健康养老产业提质升级。

9，养老产业有什么政策

养老所涉及的养老服务涵盖了饮食、服饰、社交、娱乐、旅游，以及医疗、保健、精神慰藉等方方面面。前瞻产业研究院调研显示，养老产业链主要包括以下七个方面：1、老年疗养，包括：老年康复医疗，保健医疗，养生保健等。2、老年用品，包括代步车、老年手机、助听器等。3、老年服务，包括生活料理、养老保险和心理辅导等。4、养老地产，包括养老公寓和养老社区等。5、老年文化，包括老年人的教育和精神文化生活等。6、老年出行，包括老年旅游等。7、老年餐饮。

缴费年限最低15年 “新农保”缴费年限是多久？最低缴费年限为15年，其间因特殊情况可以间断，只要累计满15年即可。地方可采取按年缴费方式收缴保费。新型农村社会养老保险每月大概能领多少养老金？从什么年龄开始领取？《指导意见》确定了一个基础养老金低限标准，有条件的地方可以提高本地基础养老金标准。如果参保农民经济条件允许，可以多进行个人账户积累，提高待遇标准。我们测算，如果按最低费率4%，最低缴费年限15年计算，一年可以拿到当年农民人均纯收入的25%。养老金从60岁开始领，不分男女。人保部社会保险研究所一位专家据此推算：2008年，中国农民人均纯收入达到了4761元。如果按该标准测算，符合条件的农民一年可以领到1190元养老金，“当然，届时农民人均收入肯定要高于现在的水平。”

1、2000年国务院办公厅转发民政部等11部委《关于加快实现社会福利社会化的意见》（国办发〔2000〕19 号）中规定社会办福利机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面与政府办社会福利机构一样享受同等待遇。 2、2011年出台《中国老龄事业发展“十二五”规划（2011―2015年）》、《社会养老服务体系建设规划（2011―2015年）》，加大资金支持力度，使我国的社会养老服务体系建设取得了长足发展。以养老服务设施为例，2011年共计投入37.9亿元推进社会养老服务设施建设。3、2014年6月，国土资源部出台《养老服务设施用地指导意见》，《意见》明确要求，空闲厂房、学校、社区用房从事非营利性养老服务，连续经营一年以上，土地性质可暂不变更、五年内可不增租。为鼓励支持利用存量建设用地建设养老服务设施，《意见》从供地方式、地价(租金)等方面明确了支持政策。一是对营利性养老服务机构利用存量建设用地从事养老设施建设，涉及划拨建设用地使用权出让(租赁)或转让的，在原土地用途符合规划的前提下，可不改变土地用途，允许补缴土地出让金(租金)，办理协议出让或租赁手续。二是在符合规划的前提下，在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款;后续调整为营利性养老服务设施的，应补缴相应土地价款。4、2014 年12 月25 日召开的全国民政工作视频会议上，民政部部长李立国表示：“2015 年将继续加快发展养老服务业，扎实开展养老服务业综合改革、公办养老机构改制等试点工作，确保2015 年实现每千名老年人拥有养老床位达到30张的目标。”

缴费年限最低15年 “新农保”缴费年限是多久？最低缴费年限为15年，其间因特殊情况可以间断，只要累计满15年即可。地方可采取按年缴费方式收缴保费。新型农村社会养老保险每月大概能领多少养老金？从什么年龄开始领取？《指导意见》确定了一个基础养老金低限标准，有条件的地方可以提高本地基础养老金标准。如果参保农民经济条件允许，可以多进行个人账户积累，提高待遇标准。我们测算，如果按最低费率4%，最低缴费年限15年计算，一年可以拿到当年农民人均纯收入的25%。养老金从60岁开始领，不分男女。人保部社会保险研究所一位专家据此推算:2008年，中国农民人均纯收入达到了4761元。如果按该标准测算，符合条件的农民一年可以领到1190元养老金，“当然，届时农民人均收入肯定要高于现在的水平。”。

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10，上海限购令细则的法规内容

实施意见一、坚决贯彻落实国家和本市各项房地产市场调控政策措施,切实将房价控制在合理水平。根据本市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，综合研究确定新建住房年度价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。二、进一步完善廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系。继续放宽廉租住房准入标准，逐步扩大政策受益面，实现“应保尽保”；在加快推进中心城区和部分郊区经济适用住房申请供应工作基础上，年内进一步放宽申请准入标准，扩大经济适用住房受益面；研究试行经济适用住房租赁、租售转换新机制。加快保障性住房房源建设和供应，全年开工建设和筹措保障性住房1500万平方米（约22万套）。继续加大旧区改造力度，拆除中心城区二级旧里以下房屋80万平方米（受益家庭约3.2万户），启动郊区城镇危旧房改造。加大保障性房源筹措力度，新出让商品住房地块必须按照不小于5%比例配建保障性住房。按照国家要求，确保完成2011年全市保障性安居工程目标任务。三、个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。严格按照《上海市人民政府批转市住房保障房屋管理局等五部门关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作若干意见的通知》（沪府发〔2010〕34号）规定，根据不同的销售价格确定土地增值税预征率，做好土地增值税征收管理工作。重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目（具体项目由住房保障房屋管理部门提供），进行土地增值税清算和稽查。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。税务、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门要加强配合，加大应用房地产价格评估技术强化存量房交易税收征管的试点和推广力度，坚决堵塞通过“阴阳合同”产生的税收漏洞。四、积极稳妥推进本市房产税试点工作，认真实施《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，建立健全市与区（县）房产税试点工作机制，进一步完善全市统一的房地产信息管理平台，加强政策宣传和征收管理。五、对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。继续加强对执行差别化信贷政策情况的检查，严肃查处违规贷款行为。六、强化保障性住房和商品住房用地等年度供地计划管理，优化住房用地供应结构。在年度计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序等内容，确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地年度供应总量的70%。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决及时纠正和严肃查处。同时，今年的商品住房用地供应量原则上不低于前2年平均实际供应量，并根据土地市场情况，合理安排土地供应上市节奏。加大闲置土地处置力度，按照国家和本市闲置土地处置的法律法规和政策规定依法处置。严格查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到25%以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。七、自本意见发布之日起，暂定在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。八、各区县政府和市有关部门要按照2011年本市确定的保障性住房建设、供应目标，新建住房价格控制目标，落实工作责任，积极推进。要将住房保障工作目标纳入区县政府年度考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。九、新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导，着重宣传各项房地产市场调控政策措施，宣传本市住房保障工作进展和成效，引导居民理性消费。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任。各有关部门要深入解读各项调控政策措施，及时解答市民关心的问题，共同维护房地产市场平稳健康发展的良好局面。