上海市商品交易市场规划，上海批发市场有哪些

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2，上 海市商品交易市场管理条例2020修正

第一章　总则第一条　为了促进商品交易市场的发展，维护商品交易市场秩序，保障市场经营管理者、场内经营者和商品购买者的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例所称的商品交易市场，是指由市场经营管理者经营管理、集中多个商品经营者在场内各自独立进行现货商品交易的固定场所。　　本条例所称的市场经营管理者，是指依法设立，利用自有、租用或者其他形式取得固定场所，通过提供场地、相关设施、物业服务以及其他服务，吸纳商品经营者在场内集中进行现货商品交易，从事市场经营管理的企业法人。　　本条例所称的场内经营者，是指在商品交易市场内以自己的名义独立从事现货商品销售的企业、其他组织以及个体工商户。第三条　本市行政区域内商品交易市场的设置、经营管理、场内交易以及相关监督管理活动，适用本条例。第四条　市和区经济贸易行政管理部门按照职责分工负责编制商品交易市场的发展规划，指导商品交易市场的经营活动，协调政府有关部门共同实施本条例。　　各级市场监督管理部门负责对商品交易市场主体资格的确认和经营行为的监督管理。　　其他有关行政管理部门按照各自职责，依法对商品交易市场实施监督管理。第五条　市场经营管理者、场内经营者和商品购买者的合法权益受法律保护。　　市场经营管理者、场内经营者应当遵循诚实信用的原则，依法进行经营活动。第二章　政府职责第六条　市人民政府应当加强对商品交易市场设置的规划管理。　　对需要市人民政府编制布局规划的商品交易市场的设置，由市经济贸易行政管理部门会同其他有关行政管理部门编制设置规划，报市人民政府批准后实施。　　对食用农产品批发市场的设置，市经济贸易行政管理部门应当会同同级规划行政管理部门编制设置规划，落实规划用地，报市人民政府批准后实施。食用农产品零售市场的设置，区经济贸易行政管理部门应当会同同级规划行政管理部门按照方便市民的原则编制设置规划，报区人民政府批准后实施。第七条　对关系到本市经济社会发展的重要商品交易市场，市人民政府应当制定相应的扶持政策。　　政府提供场所设置商品交易市场的，有关行政管理部门应当按照公开、公平、公正的原则，通过公开招标投标方式选择市场经营管理者。第八条　市和区人民政府的有关行政管理部门应当按照政府信息公开的要求，公开商品交易市场管理的法律、法规、规章、规范性文件、商品交易市场设置情况等信息，并为公众查阅信息提供方便。第九条　食用农产品等批发市场交易的商品需要现场检测的，有关行政管理部门应当在场内派驻检测人员，配备相应的检测仪器和试剂，或者委托具有检测条件的批发市场经营管理者进行检测，从事检测的工作人员应当培训合格。第十条　市场监管和消防等行政管理部门应当建立巡查制度，并按照各自的职责对商品交易市场进行监督管理。　　市场监督管理部门应当在商品交易市场内公布与本部门的监督职责相关的政务信息和管理机构以及派出机构的名称、地址、联系电话。　　各有关行政管理部门接到举报投诉后应当作好记录、及时调查处理，并回复举报投诉人。　　市场监督管理部门对市场经营管理者、场内经营者的违法经营活动，应当依法查处。第十一条　市场监督管理部门应当对商品交易市场内依法强制检定的计量器具实行监督检查。　　市场监管、农业等行政管理部门应当按照各自职责对商品交易市场内的商品质量实行定期抽检，并将抽检结果在商品交易市场内公示。第三章　市场经营管理者第十二条　开办商品交易市场实行企业法人登记制度。　　市场经营管理者应当依法向市场监督管理部门办理登记注册，领取企业法人营业执照。需要办理其他经营许可的，应当依法向有关行政管理部门办理。第十三条　商品交易市场经营管理者的企业名称中，应当含有“市场经营管理”的字样，其经营范围应当与登记注册的经营范围相一致。　　商品交易市场的注册地应当与其市场实际经营场所相一致。市场经营管理者在其注册地以外的其他场所另行设立商品交易市场的，应当向所在地市场监督管理部门办理分支机构登记注册手续。

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4，上海市商品交易市场管理办法

第一章　总则第一条　（目的）　　为了规范市场经营管理和场内经营行为，维护商品交易市场秩序，保障市场经营管理者、场内经营者和商品购买者的合法权益，促进商品交易市场的健康发展，根据本市实际，制定本办法。第二条　（含义）　　本办法所称的商品交易市场，是指由市场经营管理者经营管理、场内经营者集中进行现货商品交易的固定场所。　　本办法所称的市场经营管理者，是指依法设立，利用自有或者租用的固定场所，组织场内经营者集中进行现货商品交易，从事市场经营、服务和管理的企业法人。　　本办法所称的场内经营者，是指在市场内以自己的名义从事现货商品交易的企业、个体工商户、自产自销的农民及其他组织。第三条　（适用范围）　　本市行政区域内商品交易市场的设置、经营管理、场内交易以及相关监督管理活动，适用本办法。第四条　（部门职责）　　市商业行政主管部门负责本市各类商品交易市场规划和规范的协调、指导和管理。　　本市有关行政主管部门按照各自职责，协同对本行业商品交易市场进行指导和管理。　　各级工商、卫生、税务、质量技监、公安、消防、环境保护、市容环境卫生、价格、城市交通等行政监督管理部门按照各自职责，依法对商品交易市场实施监督管理。第五条　（区县、乡镇政府和街道办事处的职责）　　区、县人民政府对本区域内的商品交易市场的规划和设置进行协调和管理。　　乡、镇人民政府、街道办事处对本区域内商品交易市场的周边环境和秩序进行管理。第六条　（原则）　　商品交易市场的设置，应当遵循活跃流通、方便市民和合理布局的原则，符合设置条件；重要商品交易市场应当实行规划调控、择优授予经营权。　　商品交易市场的经营管理应当实行提供服务与实施管理相结合，明确经营管理者的市场管理责任。　　场内经营者在商品交易市场内从事商品交易活动，应当信守承诺、合法经营、正当竞争，不得侵犯商品购买者和其他经营者的合法权益。第二章　商品交易市场的设置第七条　（商品交易市场的设置条件）　　商品交易市场的设置应当符合下列条件：　　（一）市场选址符合城市建设规划，并达到环境保护和市容环境卫生的要求；　　（二）有与交易的商品品种和规模相适应的固定场地和配套设施；　　（三）有一定数量具备管理资格的市场管理人员；　　（四）法律、法规和规章规定的其他条件。　　设置商品交易市场不得占用道路和绿地、林地，不得给周边居民的正常生活造成明显影响。　　各类商品交易市场设置的具体条件由市商业行政主管部门会同有关行政主管部门提出，经征求行政监督管理部门和相关行业协会意见后确定，并向社会公布。第八条　（重要商品交易市场的规划管理）　　本市对食用农产品市场等重要商品交易市场的设置实行规划管理。　　其他需要实行规划管理的重要商品交易市场，由市商业行政主管部门或者市有关行政主管部门会同市商业行政主管部门提出，报市人民政府确定后向社会公布。第九条　（市场布局规划的编制）　　市场布局规划由市商业行政主管部门编制或者协同有关行政主管部门编制，报市人民政府批准后施行。　　市场布局规划应当包括商品交易市场设置的数量、区域、方位、规模和功能等基本内容。　　编制市场布局规划，应当征询相关行业协会的意见。第十条　（市场经营权的公开招标）　　重要商品交易市场的市场经营权，应当依照竞争择优的原则，通过公开招投标方式确定。　　公开招投标的具体操作程序，由市商业行政主管部门负责制订，并由有关行政主管部门组织实施。　　通过公开招投标程序取得的市场经营权不得转让。第十一条　（食用农产品市场的规划管理）　　食用农产品批发市场的布局规划，由市商业行政主管部门会同市农业行政主管部门、市工商行政管理部门、市卫生行政部门编制，报市人民政府批准后施行。　　以零售为主的食用农产品市场的布局规划，由区、县商业行政主管部门会同区、县农业行政主管部门、工商行政管理部门、卫生行政部门编制，报同级人民政府批准后施行。　　市级商业中心不得设置食用农产品批发市场。以其他商品交易市场名义开办的市场内，不得从事食用农产品交易。

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