上海市树木管理办法，上海市市区行道树种植养护管理暂行办法

来源：整理时间：2022-11-30 14:45:55 编辑：上海生活手机版

1，上海市市区行道树种植养护管理暂行办法

第一条　根据本市自然条件和城市绿化的要求，市区行道树应该着重种植耐烟尘、耐水湿、耐修剪和抗风力强的品种。园林管理部门必须有计划地培育规格合用和质量优良的树苗，力求品种对路，提高行道树树苗的质量。在近期内除继续培育目前生长较好的树种外，并应积极试验培育其它品种。第二条　对行道树和公用事业管线的位置，城市规划和建设部门应该根据下列原则，进行统一安排：　　一、新建道路的行道树和各种公用事业管线必须保持适当的间距，地下管线的外缘一般应该距离行道树中心零点七五米以上；如有特殊困难的，至少应该保持零点五米的距离。架空线高度一般应该不低于八米，高压输电线应不低于九点五米。　　二、行道树的株距，市区为六米，近郊为五米。在现有超高压输电线路下面和离电杆中心三米、离消防龙头一点五米以及道路转角孤线范围内，不种行道树。　　三、新设电力、电讯线路，应该尽可能采用地下电缆。现有公用设施进行改建和维修时，应该尽可能加以改造或改进装置。　　四、现有行道树位置不符合上述要求的，应该在改建和拓宽道路时，适当调整或重新安排，尽可能使行道树和各种公用事业管线等保持适当的间距。　　城市建设部门在核定管线执照时，应该和园林管理部门联系，取得一致意见，园林管理部门种植行道树，应该向城市建设部门申请执照。第三条　行道树的种植应该不误季节，适时进行，并按照下列要求，提高种植质量：　　一、新种和补种行道树，市区树干胸径应该在七厘米以上，在主干三米处分叉；近郊树干胸径应该在五厘米以上，在主干二点五米处分叉。　　二、在同一条道路上一般应该做到品种统一，规格一致，如果条件上有困难，可以分段安排。　　三、新种和补种行道树的树穴应该不小于一立方米；原有土壤不适合树木生长的，应该调换；种植时，应该施工基肥；根部需要带土的树种并应注意挖树的质量。　　现有行道树不符合上述要求的，应该逐步进行调整。第四条　对行道树必须按照季节适时修剪整枝，做到树冠圆整，树势均衡，整齐美观，并力求避免树枝接触架空线，在可能条件下，争取保持零点五米至一米的距离。在郊区道路两旁无干扰的地方，应该尽量让行道树向上生长。　　行道树和公用设施发生干扰时，公用事业部门应该通知行道树管理部门处理，不得擅自剪枝、移植或砍伐；如遇紧急情况，应该由双方立即派员到现场协商处理。在道路、公用设施和房屋修建施工中涉及行道树时，有关部门应该和园林管理部门联系处理，切实避免损坏树木。　　行道树和架空线发生严重干扰，园林管理部门用正常修剪方法不能解决时，可将树冠开叉，留出空道，使线路畅通。公用事业部门应该加强架空线高度，以减少干扰，确保安全。如果树冠影响路灯照明，除由园林管理部门进行适当修剪外，供电部门应该有计划地、逐步地将路灯灯臂改装伸长。第五条　有关管理部门对行道树应该定期松土、加土，尽可能定期施肥，以利树木生长，并积极做好树木病虫害的防治工作。对于因虫害侵蚀而造成的树洞，应该及时堵塞，防止树木枯死。在台风季节，应该加强保护工作，事先及早加固，事后修整，减少树木损失。　　公用事业部门在管线工程竣工复土时，必须使用好土，不得将三合土、煤渣、石灰、柏油等杂物填入树穴；如原土较少，必须增添新土，以利树木生长。第六条　对行道树的管理应该按照统一领导、分级负责的原则，适当划分。市区主要道路行道树和重点绿化地段的种植、养护、管理，由市园林管理处成立专业队负责，其它道路的行道树和街头绿化地段，由各区负责。第七条　严格制止任意砍伐行道树和折树枝、剥树皮、挖取树下泥土、倾倒垃圾等有碍树木生长的行为。对破坏行道树的单位和个人，应该根据情节轻重，责令赔偿、补种，或者根据治安管理处罚条例等有关规定给予处罚。第八条　各部门、各单位应该教育职工、青少年学生和人民群众爱护树木和绿化地段，认真贯彻执行一九五八年三月十五日上海市人民委员会公布施行的上海市树木绿地保护管理办法，树立保护树木、热爱绿化的良好风气，对于保护树木有显著成绩的单位或个人，应该给予表扬或奖励。第九条　卫星城镇和近郊工业区、郊区主要道路行道树的种植、养护和管理，可以参照本办法试行。

上海市市区行道树种植养护管理暂行办法

2，上海市绿化条例

第一章　总则第一条　为了促进本市绿化事业的发展，改善和保护生态环境，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内种植和养护树木花草等绿化的规划、建设、保护和管理。　　古树名木和古树后续资源的管理，按照《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》的规定执行；林地、林木的管理，按照有关法律、法规的规定执行。第三条　市和区、县人民政府应当将绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，保障公共绿地建设和养护经费的投入。　　乡、镇人民政府和街道办事处根据所在区、县人民政府的要求，开展本辖区内有关的绿化工作。第四条　市人民政府绿化行政管理部门（以下简称市绿化管理部门），负责本市行政区域内的绿化工作；区、县管理绿化的部门（以下称区、县绿化管理部门）负责本辖区内绿化工作，按照本条例的规定实施行政许可和行政处罚，业务上受市绿化管理部门的指导。　　本市其他有关部门，按照各自职责，协同实施本条例。第五条　市和区县、街道、乡镇的绿化委员会应当组织、推动全民义务植树活动和群众性绿化工作。　　单位和有劳动能力的适龄公民应当按照国家有关规定，履行植树的义务。　　鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式，参与绿化的建设和养护。捐资、认养的单位或者个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。第六条　本市加强绿化科学研究，保护植物多样性，鼓励选育与引进适应本市自然条件的植物，优化植物配置，推广生物防治病虫害技术，促进绿化科技成果的转化。第七条　任何单位和个人都有享受良好绿化环境的权利，有保护绿化和绿化设施的义务，对破坏绿化和绿化设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。　　对绿化工作做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰或者奖励。第二章　规划和建设第八条　市绿化管理部门应当根据本市经济、社会发展状况和绿化发展需要，编制市绿化系统规划，经市规划管理部门综合平衡，报市人民政府批准后纳入城市总体规划。　　区、县绿化管理部门应当根据市绿化系统规划，结合本区、县实际，编制区、县绿化规划，经区、县规划管理部门综合平衡后，报区、县人民政府批准；区、县人民政府在批准前应当征求市绿化管理部门的意见。第九条　市绿化系统规划应当明确本市绿化目标、规划布局、各类绿地的面积和控制原则。　　区、县绿化规划应当明确各类绿地的功能形态、分期建设计划和建设标准。　　编制、调整市绿化系统规划和区、县绿化规划，有关部门在报批前应当采取多种形式听取利益相关公众的意见。第十条　规划管理部门应当会同同级绿化管理部门根据控制性编制单元规划、市绿化系统规划、区县绿化规划，确定各类绿地的控制线（以下简称绿线），并向社会公布。　　绿线不得任意调整，因城市建设确需调整的，规划管理部门应当征求市绿化管理部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。　　调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。第十一条　公共绿地周边新建建设项目，应当与绿地的景观相协调，并不得影响植物的正常生长。　　规划管理部门在编制控制性详细规划时，应当会同同级绿化管理部门在公园绿地周边划定一定范围的控制区。控制区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物，具体管理办法由市规划管理部门会同市绿化管理部门另行制定。第十二条　重要地区和主要景观道路两侧新建建设项目，应当在建设项目沿道路一侧设置一定比例和宽度的集中绿地。具体的比例和宽度由规划管理部门在审核建设项目规划设计方案时，经征求同级绿化管理部门意见后确定。第十三条　居住区绿化应当合理布局，选用适宜的植物种类，综合考虑居住环境与采光、通风、安全等要求。第十四条　本市绿地建设按照下列规定分工负责：　　（一）公共绿地，由市或者区、县绿化管理部门负责建设或者组织建设，其中，道路绿地由市政管理部门负责建设；　　（二）新建居住区绿地，由建设单位负责建设；　　（三）单位附属绿地，由所在单位负责建设；　　（四）铁路、河道管理范围内的防护绿地，分别由铁路、水务管理部门负责建设。　　前款规定以外的绿地，由所在地区、县人民政府确定建设单位。

上海市绿化条例

3，上海市植树造林绿化管理条例

第一章　总则第一条　为了促进本市的植树造林绿化工作，加强林木、林地、绿地的建设和管理，美化城乡，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合本市实际情况，制订本条例。第二条　本条例所指的林地、绿地包括以下五类：　　（一）公园、植物园、动物园、陵园、风景游览区、自然保护区、道路、广场等处的公共绿地；　　（二）机关、团体、学校、部队、企业事业单位和居住区内的专用绿地；　　（三）铁路、公路、海塘、江堤、河道的两侧，水闸管理区和农田中用于防护目的的林地和绿地；　　（四）林场、苗圃、花圃、草圃、果园以及用于园林、林业科研等生产用地；　　　（五）城镇和乡村的其他林地、绿地。第三条　本市植树造林绿化的管理，实行统一领导，市、区（县）、街道（乡、镇）分级负责，专业管理与群众管理相结合的办法。　　（一）市和区（县）、街道（乡、镇）绿化委员会，统一领导本辖区内的全民义务植树运动和造林绿化工作。　　（二）市园林管理局是本市园林绿化的行政主管部门。区（县）园林绿化管理部门主管本辖区内园林绿化工作，业务上受市园林管理局领导。　　（三）市农业局是本市林业生产和乡村绿化的行政主管部门。县（区）林业管理部门主管本辖区内林业生产和乡村绿化工作，业务上受市农业局领导。　　（四）各级人民政府有关部门应积极配合和协助园林、林业管理部门做好本条例的实施工作。第四条　在本市的机关、团体、学校、部队、企业、事业单位和居民均有植树造林绿化和管护林木、林地、绿地的义务，应积极参加全民义务植树运动，努力完成区、县分配的植树造林绿化和管护任务。第二章　规划和建设第五条　本市的植树造林和绿化建设，应按照上海市城市总体规划的要求制定规划，纳入本市国民经济和社会发展计划。第六条　各区、县人民政府，市人民政府各部门应根据本市植树造林绿化规划的要求，制订本地区、本系统的植树造林绿化年度计划，落实资金，组织实施。　　城市总体规划中的绿地，不得任意改变。确需改变的，市城市规划管理局应征得市园林管理局或市农业局同意后，报市人民政府批准。第七条　郊县乡村的植树造林绿化，由各乡（镇）、村根据县植树造林绿化规划组织实施。　　国营农场的防护林，由市农场局根据郊县植树造林绿化规划的要求进行设计，各农场负责营造。　　铁路、公路、海塘、江堤、县级以上河道的两侧和水闸管理区的植树造林绿化，根据市统一规划要求，分别由所辖范围的主管部门负责建设。　　部队营区内的植树造林绿化，由所驻部队负责建设。　　公共绿地由园林管理部门负责建设。　　居住区的绿化，由房屋产权所属部门负责建设。房屋产权交叉地区的绿化，由区、县人民政府指定有关部门建设，建设经费由房屋所有者分担。　　各机关、团体、学校、部队、企业事业单位应每年制订绿化计划，充分利用空地和零星土地植树、栽花、铺草，因地制宜地发展多种形式的绿化，提高绿化覆盖率。第八条　一切建设项目的绿地面积占用地总面积的比例，必须达到以下要求，各级主管部门在审批计划，设计、施工时，应严格执行：　　（一）新建居住区内不低于百分之三十，其中公共绿地应不低于百分之十。　　（二）新建工厂在中心城新区内不低于百分之十五；在浦东新区和其他经济、技术开发区内不抵于百分之二十；产生有毒有害气体的不低于百分之二十五。　　（三）新建医疗卫生、科研教育单位、宾馆和体育场馆等大型公共建筑设施，在中心城旧区内不低于百分之二十；在中心城新区内不低于百分之二十五；在浦东新区和其他经济、技术开发区内不低于百分之三十。　　（四）新建地面道路、公路、铁路的规划绿地宽度不低于道路红线之间或路幅总宽度的百分之二十。　　（五）其他新建项目在中心城旧区内不低于百分之十；在中心城新区内不低于百分之十五；在浦东新区和其他经济、技术开发区内不低于百分之二十。　　（六）在中心城旧区成片改建的居住区内不低于百分之二十。　　（七）改建、扩建工业项目，在中心城旧区内不低于百分之五；在中心城新区内不低于百分之十；在浦东新区和其他经济、技术开发区内不低于百分之十五。其他改建、扩建项目不低于百分之五。原有绿地面积大于上述比例的，不得少于原有绿地面积。　　（八）郊县城镇、卫星城、独立工业区、参照中心城新区内相应的比例执行。　　（九）郊县河、沟、渠、路两旁、应因地制宜营造农田林网。围海造地的新围垦区、在随塘河面的陆地一侧二十五米至五十米，为营造防护林用地。

上海市植树造林绿化管理条例