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不管是初出茅庐的小白，还是久经国家公务员考试战场的老手，都会苦恼申论的复习工作，特别是在作文的写作过程中如何在文章呈现形式上体现出结构匀称，从而在规定字数范围内合理分配字数和段落，表达出自己的观点。特别是在申论文章批改时间较短的情况下，一个匀称的文章结构布局能够给考生增添很多印象分。那么接下来中公教育专家就和各位考生分享申论备考的作文入门之写作结构布局。关于作文的写作结构布局，需要从两个方面来解读。第一个方面是段落布局，即想分成几个段落来呈现;第二个方面就是字数分布，也就是规定的字数如何放置，字数分布和段落布局二者之间是相互依存的。在具体介绍作文写作结构之前，不妨先来看一下近四年来国家公务员考试作文的字数要求，从而为掌握文章的结构布局来提供一些参考。2014国家公务员考试副省和地市的字数要求均是1000-1200字;2013年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是800-1000字;2012年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是800-1000字;2011年国家公务员考试副省和地市的字数要求均是1000字左右。从这四年的字数要求来看，1000字是一个“进可攻退可守”的标准。所以，考生在备考中可以1000字为基准来分布作文的字数中.公教育版权。当下，考官基本都已经厌烦了“五个段落三个分论点”的作文结构布局，那么各位考生不妨变换一下模式，适当增加或减少一个段落。考虑到1000字写四个段落，每一段的压力会很大，所以考生可以写六个段落，即在开头之后或结尾之前加一个综合分析段落，然后将1000字合理的在这六个段落上分布，如：开头：150字;综合分析：180字;分论点1：180字;分论点2：180字;分论点3：180字;结尾：130字。每个段落的字数可以合理调整，但是也要注意分配，如开头最多可以写200字，太长则会造成头重脚轻的感觉;中间四段最多和最少的段落字数差距最好不要超过100字，否则结构会很不匀称;而结尾适当比照开头段即可。这样规划出来的文章结构布局就会看起来会很匀称，对于刚入门的考生来说未尝不是一种方法，也少了不知道如何分布字数的苦恼。

您好，中政申论批改专家根据多年批改经验给出以下建议：申论考试中是不存在模板的，现在市场上出现了很多类似申论万能八条的模板，这是给那些缺乏申论基础的考生准备的。要知道，申论考试是人才之间的考试，考察的是考生的能力，阅卷老师在阅卷过程中，对于千篇一律的模板是比较反感的，在复习的过程中建议不要套用模板，而是要学会培养自己的写作风格，这样才能在考试中拿高分。学习过程中，欢迎积极与我们交流，中政申论批改专家竭诚为您解答，加油。

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万能八条一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， 1．首尾句原则 2．关联词原则 l3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。第二步：概括段落大意。一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。第四步：概括主要内容首先要注意给自己设定的身份。主旨突出，应用万能模式。八股模式。P21 三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。

申论首先要立足材料。毕竟不是让你夸夸其谈,而是让你针对材料说明原因提出对策.所以说首先要立足材料,然后要有条理.万能八条的口诀不是没有用处,相反用处很大，但是每个人都这样做不免陷入一个套路陷井.如果有余力可以选择反套路的方法.考申论.贵在立足,而且最好的方法就是有选择的摘抄材料.说实话我遇到过抄材料拿高分的,而且不乏这样的人,所以,学会有选择地摘材料很重要,不能一大段一大段地抄写.针对批试卷的人的心理,申论大作文应该注意到这几点,开头,结尾,段首句,非常重要,要鲜明,要发光,这样才能受到青睐. 我今年也考试，一起加油！！！！一起加油哦！！！！

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申论模板总结二题目：试论×××××× 一、提出问题（1）正面：取得成就 “……” 转折：“然而根据马克思主义哲学的矛盾观点，我们对任何事物的认识都是应当一分为二的，…也不例外。” （2）负面：存在问题（进入主题） “……,但……，比较突出的便是……，表现在：（一）…与…所产生的矛盾。 ……。如……。（提及所给材料非常必要，避免空谈之嫌） (二)…与…不同步所产生的问题。 ……。……相辅相成的关系：一方面……;另一方面……。因此……。然而……，一方面是由于……，另一方面是由于……。这些弊端是可以经过我们的努力去克服的。” 二、分析问题 “以上两个方面的问题是当前……的表现。……出现这样的问题，既有其……必然的原因，也有……偶然的一面。首先，根据马克思主义哲学原理，事物的发展进程不是一帆风顺的，任何事物的发展都是螺旋式的上升，波浪型的前进。……这是此问题产生的必然性原因。其次，……是导致此问题的偶然性原因。而这些弊端都是可以通过我们的努力去克服的。” 三、解决问题 “综上所述，解决……问题的关键在于：（1）教育、培训…… （2）加大宣传…… （3）完善法规制度…… http://tieba.baidu.com/f?kz=332885440

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申论，取自孔子的“申而论之”，即申述、申辩、论述、论证之意。它既有别于古代科举考试中要求就给定题目论证某项政策或对策，撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员考试中的作文形式。但申论考试的内容、方法及其要达到的测评功能，实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面。申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。”考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，同时又保证考生能充分发挥自己的潜力，施展自己的真才实学。申论考试的特点首先，申论考试的背景材料具有普遍性。公务员录用考试比较注重对应试者实际能力的考查，而且内容并不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化等均有涉及。申论作为国家公务员考试的一种形式，又刚刚开始实践，考试试题一般较为规范，不会出现偏差。这主要表现在试题的表述明确，涉及的内容和观点都不偏颇，没有争议，每个考生应该都能有论而发。对于一些难以定论的问题，尤其是争论激烈的前沿问题，一般是不会考的。这样，考生在准备时就不必面面俱到，涉及过多。其次，申论的题目有很强的针对性。虽然申论考试题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但是重点突出。针对性和可行性是申论考试中两个基本要求，认识和抓住了这两点，才算真正领会了申论考试的精髓，找准了答题的突破口，从而能够高屋建瓴、鞭辟入理地建构思路和完成论证。因此，考生应认真仔细地阅读给定资料，不要匆忙提笔作答和写作，在把握资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，使回答和论证更富有表现力和说服力。否则，只能是四处出击，尽管洋洋洒洒，长篇论道，但却不得要领，事倍功半。申论的考试内容申论考试的结构比较规范，清晰明确，首先给定一篇（或一组）1500字左右的资料，要求应试者在认真阅读给定资料的基础上，理解给定资料所反映的事件（或案例、或社会现象）的性质和本质，然后按要求作题。其答题形式具体言之，就是经过对资料的整理、分析、归纳后，用简明扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题，然后针对主要问题提出解决问题的对策和可行性方案，在完成上述两项程序的基础上，紧紧扣住给定资料及其反映的主要问题，申明、阐述、论证对问题的基本看法和解决问题的方法。申论考试的解题环节和方法申论考试的全部过程，可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上位在首要，不容滞后。申论考试的时间应该说是比较充足的，考生应该也完全有必要拿出一定的时间（一般需要40分钟左右）来仔细阅读给定资料，以求真正理解和掌握资料的叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二环节的要求。切不可匆匆忙忙浏览一遍，不求甚解。概括主题是一个重要的承上启下的环节，一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结，另一方面，又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性，是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或是不够全面，下面的程序也就很难进行了。提出对策是申论考试的关键环节，重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可以根据各自的知识、阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，在这一环节中必须结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策和方案。进行论证是申论考试最后一个环节，在一定意义上，它才算是申论的真正开始。它要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案。前面的三个环节尽管非常重要，不可或缺，不能有任何懈怠，但总的来说，还都只是积极有益的铺垫，此处的论证过程则需要浓墨重彩，淋漓尽致地书写。这不仅因为它的字数要求多，分值高于其他部分，更重要的是，论证才是申论考试的核心，能全面考查和衡量一个人的分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及逻辑说理能力。论证部分的写作应该在深入思考、运筹帷幄的基础上进行，最好事先列一个扼要的提纲，做到胸有成竹，行文流畅，并要注意论题鲜明、重点突出、线索清晰、详略得当这些写作的基本要求和规范。参加申论考试的注意事项 1．认真审题。考试时要注意答题技巧，合理分配时间，不要盲目求快。一定要拿出足够的时间认真仔细地阅读给定资料，也就是说，审题至关重要。在这个过程中，要先理清资料的逻辑联系，抓住一个复杂事件的主要问题。然后，要把握住给定资料所反映的事件的环境和条件，这种既定的条件是提出的对策是否具有可行性的重要依据。抓准了主要问题，解决问题的方案就有了针对性；搞清给定资料所提供的环境、条件，所提出的解决问题的方案才有可行性。 2．紧扣材料答题。一定要注意申论考试的限制性要求，即无论是概括主题，陈述看法，还是提出对策，都限于试卷的给定资料，而最后的论证，也是在前述基础上，就给定资料和从中概括出的主要问题及其解决方案进行阐述和论证（要在概括的基础上自命一个题目进行论证）。切忌脱离给定资料，随意联想和发挥。 3．注意限制要求。申论考试中对字数是有限制性要求的。概括给定资料所反映的主要问题，一般要求在150字以内；提出解决问题的方案并加以简要说明，一般要求在350字以内；申述、论证应试者对问题的基本看法和解决问题的方法，一般要求在1200字以内。超过或不足的字数一般不低于要求字数的10％，否则要扣分。另外，答题应该简洁，做到要言不繁，切中要点。这种要求其实也是从一个侧面对应试者阅读能力、归纳能力、概括能力、文字水平的综合性测评。应试者不要因在这方面没有给予足够重视而影响考试成绩。 4．临考前做适量的模拟题。申论还是一门新的考试科目，许多人并不清楚。应试者藉此可以了解考试试题的总体设计、考试时间的安排，把握做题的速度，并且熟悉、掌握各类题型的答题角度与答题技巧。有备而来，在考试现场不致手忙脚乱，影响临场发挥。

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一、申论写作万能模板之分析材料万能模板　　吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。　　分析材料的时候要问自己五个问题：　　1.材料反映的主要问题是什么　　2.材料与材料之间的逻辑关系如何　3.问题的表现是什么　　4.问题的根源是什么　　5.对策是什么。　　二、申论写作万能模板之阅读万能模板　　阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30-40分钟。　　第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，　　1.首尾句原则　　2.关联词原则　　3。常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。　　第二步：概括段落大意。　　一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。　　第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。　　横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。　　纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。　　多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析。　　第四步：概括主要内容。　　首先要注意给自己设定的身份。　主旨突出，应用万能模式。八股模式。　　三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。　　三、申论写作万能模板之提出对策万能模板　　第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。　　因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论(多项求异分析)。　　1.内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。　　2.利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。　　3.多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。　　第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。(内外因分析和多角度分析的写照) 　　　　具体措施和万能句式　　1.领导重视，提高认识。实行一把手负责制　　建立和完善引咎辞职制度　　建立健全领导问责制度　　把。。。。。纳入议事日程　　加强对问题的调查研究，从源头上理清。。。。问题的来龙去脉。　　增强。。。。的意识　　倡导。。。。的理念　　2.加强宣传，营造氛围。电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。。。。提高广大人民群众对。。。的认识。　　舆论关注　　实行典型示范　　社会示范　　在全社会营造关于。。。。良好的文化氛围　　3.教育培训，提高素质。通过。。。。教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。。。素质　　4.健全法规，完善制度。建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，对。。。进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。激励制度，利益相关制度，分工制度，规则制度，惩罚制度，决策制度：社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策论证制和责任制。　　5.组织协调，形成机制。形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制　　预防应急机智(编制应急预案，增加人力，物力，财力储备)和保障机制　组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等　建立完善各种监督机制　　形成信息反馈机制　　组织专家制定。。。领域的实施细则。　　6.增加投入，依靠科技。在。。方面，大力增加财政投入　　增加对。。。的财政和贷款支持依靠。。技术，解决。。问题 7.加强监督，全面落实。加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)，媒体监督，舆论监督　　领导或上级监督　　建立完善系统严格的评价，考核的指标体系　　加大整顿力度　　违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人　　发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。　　有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)　　对于一切忽视。。。违反。。。的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。　　十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益　　8.总结反思，借鉴经验。　总结。。。。的经验教训　　借鉴国内外的各种先进经验。　　第三步评估对策的科学性和有效性　　1. 当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。　　2. 对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤(怎样去执行)，何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。　　3. 对策要符合政府部门的职能。要合法。　　四、申论写作万能模板之论证写作万能模板　　三大要素：论点，论据，论证。　　论点：　　整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见　　突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。　　论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。　　论证：　　可采用例证，引证，理论论证(通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有。。。就。。。)，假设论证，比较论证(横向，纵向，对照)，比喻论证，归谬论证。　　三种结构，三段式是总的思路　　1.提出问题：引用资料，开门见山。　　2.分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。　　3.解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。　　五个得分突破点　　提纲：标题开头每一段的开头和结尾结尾　　标题：必须是中心论点，或者反映中心论点　　开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式　　结尾：概括总结，强调深化主题(或正或反翻新)，提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展-社会公正-和谐社会”的话语体系。　　过渡：　　过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。　　过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。　　过渡词：转折词，连词。