卫监局能不能像五领域执法机构一样，设立参公机构，有此可能，但并不乐观，反而希望越来越渺茫。除五领域执法机构外，其他行业的行政执法机构如何设立，目前还没有明确的指导性意见，但从机构改革方向来看，除五领域执法机构外，包括卫生领域在内，其他行业的行政执法职能，由局机关承担的可能性最大。
1、市县机构改革中，粮食局怎么改比较好？
粮食局是计划经济时代的产物，主要职责是负责国家粮食流通的宏观调控，在此前3月底结束的党政机构改革中已经完成改革。省级以上粮食局包括国家粮食局全部撤销，重新组建粮食和物资储备局，隶属发改委作为二层机构单独挂牌，市级以下粮食局全部撤销，行政职能划入发改委（局），不再单设粮食局，原有的粮食局部分职能保留改为粮食服务中心，作为公益类事业机构存在。
改革后，其人员随职能划转分流安置，在市级层面原来参公身份的基本上都并入了发改委，事业编留在改制后的中心安置，改革相对比较彻底，县级层面就不一样了，由于行政编制有限，县级粮食局很多原来就被列入了公益类事业单位范畴，此次改革后，单位职能被划入了发改局，但人员因为是事业编制，不能随职能划转，很多人因此成了“空挂”人员，有编制没单位，或者有单位没编制，总体情况比较复杂。
2、本轮市县机构改革中，卫生和计划生育综合监督执法局（事业单位）如何改？
党政机构改革工作已经基本结束，事业单位分类改革却只进行了一小半，各地进展还不相同：生产经营类事业单位改革，多地已经完成，有的地方还在观望；行政类事业单位改革，基本上都在审批方案，年内就会完成改革，各地进展基本相同；公益类事业单位改革，可能各地感觉最大的变化，是将所有的事业单位属性的办、局等，改成了中心，除此而外，公益类事业单位改革，都安排到了明年，
卫计局在党政机构改革后，成了卫健委或者卫健局。下设的监督执法局，是行政执法机构，承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为，卫监局是事业单位，党政机构改革要求，不能再设立“事业局”，事业单位也不再承担行政职能。卫监局的改革是势在必行，如何改革却没有指导性意见，卫监局的改革，有三种不同的发展方向：1、参公单位：行政执法改革明确“局队合一”，目前农业农村、文化旅游、交通运输、生态环境、市场监管五领导综合执法队伍已经挂牌成立，以县区为主，以局机关名义执法，由执法大队具体承担。
执法机构为事业属性，参公管理，执法人员也必须同时具备执法资格和参公身份，除五领域执法机构外，其他行业的行政执法机构如何设立，目前还没有明确的指导性意见。卫监局能不能像五领域执法机构一样，设立参公机构，有此可能，但并不乐观，反而希望越来越渺茫，2、行政部门内设机构：将卫监局承担的行政执法职能，划转到各级卫健局（委），由行政机关承担。
从国家卫生健康委员会的三定方案来看，卫生领导的行政执法职能，由综合监督局承担，为卫健委的内设机构之一，这种设置，符合行政执法的本义，政府部门本来就是行政执法的主体，设立执法类事业单位，是出于机构限额和行政编制的数额限制等考虑，属于过渡性措施。按照“编随事走、人随编走”的原则，将卫监局的执法职能、人员、编制全部划转到卫健局（委），由局机关承担执法职能，
目前，行政执法职能已经划转，这在各行政部门的三定方案中都有体现，但人员编制如何划转，执法职能如何实施，目前还没有进展，也没有定论。但从机构改革方向来看，除五领域执法机构外，包括卫生领域在内，其他行业的行政执法职能，由局机关承担的可能性最大，3、事业单位：就是将卫监局改为中心，和卫健局（委）其他职能相近的事业职能整合，不再单位设立。
直接改中心很简单，有的地方也可能已经实施了，但职能整合则不符合事业单位改革方向，行政执法毕竟是行政职能，事业单位不再承担行政职能，是改革明确要求。因此，即使将原来卫生监督机构的参公人员，划转到中心，成为事业人员，也不代表卫监机构可以成为纯事业机构，透过现象看本质，行政执法机构可以是事业属性，但必须参公管理，以局机关为主辅助承担职能。
