要提高南京的省会首位度，且采取了一定的发展政策方针、可是要想彻底转变南京的首位度、区划调整将是最优.最有效.也是最直接的方法之一，要知道南京的全域面积只有6587平方公里、几乎是全国面积最小的省会城市之一，而这并不利于南京的远期可持续性发展。
1、江苏为什么要提升南京的首位度？
说白了江苏为什么gdp追了广东这么多年，差距反而大了，就是因为江苏没有广州深圳那种一线城市的带领，所谓群山绵绵，没有山峰，这种带来了一个问题，就是没有一个城市可以吸引全国的资源人才，导致全省都拿不到资源，所以江苏跟广东的差距就在一个一线城市上，而能够代表江苏参与全国竞争的，只有南京，加上南京首位度倒数第二，现在济南合并了一个市，南京估计变倒数第一了，所以提高首位度更加迫在眉睫，站在政治的高度，去年中央巡视组点名批评南京首位度不够，省会功能发挥不够，所以站在政治的高度也是要迫在眉睫的要发展南京，还有现在竞争激烈的国家中心城市名额，一个城市没有实力，拿什么去拿国家中心城市这个名额，而如果拿到这个名额会得到国家资源分配上的支持，二者相辅相成，所以看最近政府工作报告，提及好几次南京首位度的，南京2018到2035规划提及了建设国家中心城市，和南京在内的江苏自贸区，市委书记张敬华说国务院已经同意，就等1月24号以后公示结束报批了，。
2、提升省会首位度，那么南京的底气在哪里？
南京市的底气在于雄厚的科技实力（在全国仅次于北京、上海），特别是台积电在南京江北新区的投产，必将推动南京市在集成电路业（特别是集成电路设计业）的大发展，南京良好的城市基础设施（比如地铁列北京、上海后为全国第三，已经超过广州的370.24公里达377.54公里），包容的人文底蕴，作为全国工业基础第一的江苏省的省会，在这一轮“科技创新名城”建设中对标深圳、杭州找差的务实精神会推动南京市大发展，中央要求江苏省提升南京的首位度是从全国的战略布局和历史大机遇提出的！，
3、为提高南京首位度，南京会合并镇江和扬州吗？
南京进行新一轮的行政区划规划调整、已然是大势所趋，问题只是时间的远近罢了！在全国大部分地区都在实施省会经济的大环境下，远的不说、相比较南京周边的省会城市、南京的省会“凝聚力”显得相形见拙，早些时候、中央巡视组就曾点名过几座城市首位度不足的问题、而南京就是其中之一，南京的问题在于省会城市功能发挥不够。而同样被中央巡视组点名的济南、问题也是和南京类似（在全国主流省会城市中、南京、济南的省会“凝聚力“排在全国末尾），但济南去年底就对解决此问题、做出了行动上的回应、直接吞并地级莱芜市，由此济南的发展在多方面都已得到较明显提高、发展前景进一步加强，
回到问题本身，我们从两方面角度来看：1.站在南京市的角度来看：南京现在全国省会城市中、首位度接近最低，虽然江苏省政府已经多次发声：要提高南京的省会首位度，且采取了一定的发展政策方针、可是要想彻底转变南京的首位度、区划调整将是最优.最有效.也是最直接的方法之一，要知道南京的全域面积只有6587平方公里、几乎是全国面积最小的省会城市之一，而这并不利于南京的远期可持续性发展。
2.站在江苏省的角度来看：中国改革开放已过40周年、但要论中国经济第一强省是谁？相信中国九成人民的回答是：广东！南京作为江苏的省会需要做的还有很多…而当前南京首位度、发展辐射带动不足的情况、是第一个需要亟待解决的问题，所以这里有必要了解一下上世纪八十年代…对于1984年的江苏来说，当时深圳才刚刚开始经济奇迹的广东省其实还是很不起眼的一个省份，甚至连江苏的对手都算不上！直到1988年，稳坐中国经济龙头老大6年之久的江苏，终于跨过了千亿GDP的门槛，但那时紧随其后第二的却是广东，江苏做梦都想不到仅仅过了一年的1989年广东GDP首次赶超江苏、站上全国第一的位置后、广东站上就再也没有让过位了、而这一站就是30年之久、至今…中国第一强省依旧是广东。
