行政组织类型、行政组织制度及行政人员的活动等，构成了行政组织体系，并由此确定行政管理的方向和内容，影响着行政管理工作的质量和效率,行政组织类型、行政组织制度及行政人员的活动等，构成了行政组织体系，并由此确定行政管理的方向和内容，影响着行政管理工作的质量和效率,3、行政组织是可以合法行使行政权的组织。
行政组织是行政管理活动的基础，是社会公共事务管理的主体。任何行政活动都要通过行政组织来完成，只有依靠科学的行政组织才能有效地行使国家行政管理的职能。行政组织类型、行政组织制度及行政人员的活动等，构成了行政组织体系，并由此确定行政管理的方向和内容，影响着行政管理工作的质量和效率。因此行政组织始终是行政管理学最基本的问题之一，为各国政府及行政研究学者所重视
1、行政职位是行政组织的最基本的结构要素，它是行政组织系统的“细胞组织”，主要由职务、职责和职权等因素复合而成。职位是行政组织中相对稳定的因素，其数量、职级、名称、业务范围等，一般都是由一定的法规、制度严格加以规定的，其变化应和一定的机构调整和改革相联系。2、行政人虽或公务员是行政组织中最积极最活跃的因素，也是行政组织结构要素中惟一具有主观意志和主观能动性的因素。3、行政资源是信息、经费、物材等物质因素的总和，是行政管理的物质基础
法律分析：从规范的角度而言，行政组织是追求公共利益的组织。行政组织，就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的统称。与其它社会组织相比，行政组织具有明显的特点：1、行政组织是唯一可以合法使用暴力的组织。2、行政组织是一个具有天然垄断地位的组织。3、行政组织是可以合法行使行政权的组织。4、行政组织是承担公共责任的组织。5、行政组织是追求公共利益为目的的组织。法律依据：《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第八条地方各级人民政府行政机构应当以职责的科学配置为基础，综合设置，做到职责明确、分工合理、机构精简、权责一致，决策和执行相协调。地方各级人民政府行政机构应当根据履行职责的需要，适时调整。但是，在一届政府任期内，地方各级人民政府的工作部门应当保持相对稳定
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