体制内人员，一看机构性质，二看是否使用编制，机构必须是行政、事业机构，编制也必须是对应机构性质使用的行政、事业编制，二者缺一不可。这其中，超编人员是指正式职工，因编制数额限制，暂时未列入编制管理，社区是自治组织，是由民政部门审核成立的社会组织，不是由机构编制部门成立的行政或者事业机构。
1、事业编工资福利待遇怎么样？
恭喜！这个问题问到对的人了！我是典型的事业编人员。事业单位管理人员工资标准大学毕业后，我经过日夜奋战终于考入一所乡镇中学教书（属于事业身份），在初中上了三年的课，参加过市里统测，荣获七年级地理二等奖一次，当时只有一张奖状，之后晋升中学二级教师，到手工资也不高。三年之后转行到政府单位，刚开始的时候工资才2400多一点点，
由于不在乡镇，边补之类的没有了。从乡镇调进县城，教师职务降一级，工资随之降低，事业单位专业技术人员工资标准现在的单位虽然是行政单位，但自己的事业人员身份还是改变不过来，想改变身份，比登天还难。尤其是在管理岗位，任务重，晋升更是没有希望，工作至今已经10年有余，任管理九级6年，工作上没有什么大的前途和希望，工资也是在较低的水平，买房买车好像也只是梦。
2、街道社区工作人员现在的工作性质是县级财政全额拔款，但是没有事业编制，该怎样改革？
1、社区是自治组织，是由民政部门审核成立的社会组织，不是由机构编制部门成立的行政或者事业机构，社区的性质和村级组织是一样的，唯一不同的就是管理的对象是居民，不是农民。体制内的机构，都是由机构编制部门审批成立，凡是没有机构编制部门制定的“三定方案”、“九定方案”，就不是行政或者事业单位，不属于体制内机构，
社区成立的审批机构，就是民政部门，而不是机构编制部门。2、地方财政供养的人员，除了编外人员，还有合同工、临时工、劳务派遣工，行政、事业单位的编内人员，其人员工资、经费由省级财政转移支付供养。超编人员、编外管理人员由地方财政供养，这其中，超编人员是指正式职工，因编制数额限制，暂时未列入编制管理。编外管理人员，则是指人事代理、合同工、临时工、劳务派遣工等合同制管理人员，
目前，行政、事业单位的临时人员，或者公益岗位人员，都由人事部门统一招聘，或者指定劳务派遣公司派遣，由地方财政部门统一供养。医院等具备生产经营收入的单位，经人事、财政部门及主管部门审批后，自行供养，体制内人员，一看机构性质，二看是否使用编制，机构必须是行政、事业机构，编制也必须是对应机构性质使用的行政、事业编制，二者缺一不可。
