除专用条款另有约定外，组成合同的文件及优先解释顺序如下：施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价或预算书,通用条款与专用条款不一致时，按专用条款处理施工合同通用条款,通用条款是合同协议书里面的内容吗。
按合同范本的格式，合同内容包括协议书、通用条款、专用条款和附件，在专用条款内还有补充条款的内容。因此，通用条款和合同协议书不是一回事。协议书：是合同双方就工程项目达成的协议，主要内容包括：工期、价款、合同支付方式等。通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。因此，通用条款是格式条款，不容许修改，但允许在专用条款中进行补充和修改。按合同范本规定的解释顺序，合同协议书效力最高，其次是专用条款，最后是通用条款
根据规定合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成合同的文件及优先解释顺序如下：施工合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；施工合同专用条款；施工合同通用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价或预算书。合同履行中，发包人与承包人有关工程的洽商、变更书等书面协议或文件视为合同的组成部分。通用条款与专用条款不一致时，按专用条款处理
法律分析：施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价等。法律依据：《中华人民共和国民法典》第七百九十五条施工合同的内容一般包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、相互协作等条款
4、建筑工程施工合同(通用建设工程施工合同的主要内容包括以下几项：工程范围，建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间。一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工程的开工和竣工时间作明确约定。工程质量，工程造价。工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等。材料和设备的供应责任。拨款和结算。竣工验收。质量保修范围和质量保证期。相互协作条款。《中华人民共和国民法典》第七百八十八条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同
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