正规的就是党政机关下属有事业单位，因而有事业编制。行政单位为什么会有那么多事业编，事业单位分类改革，将承担的行政职能划归相应的行政机关承担，生产经营职能推向市场，自主经营，行政单位、党委机关有事业编制，有两种情况，一种是正规现象，一种是非正规现象。
1、行政企事业单位是什么意思，都包括哪些？与事业单位有什么区别？
行政企事业单位，正确的书写模式应该是行政、企、事业单位，包含了三种不同的单位类型。没有某个单位兼具这三个单位的性质，行政部门是指行使国家行政权力的机关，事业单位是承担公益服务职能的单位，企业是自主经营的经济实体。三者分工明确，而且根据机构改革，权责关系会越来越明确，行政部门改革实行政事分开，事业单位改革同样实行政事分开、事企分开。
行政部门不允许混岗混编，不能设置事业、企业岗位，机关不得使用事业编制，原来承担的后勤服务等职能，交由专门成立的机关事务服务中心承担，或者由政府购买服务代替，没有了服务岗位，行政机关的工勤人员只出不进，工勤编制随现有工勤人员的自然减员，随退随销。事业单位分类改革，将承担的行政职能划归相应的行政机关承担，生产经营职能推向市场，自主经营，
2、行政单位为什么会有那么多事业编？
行政单位为什么会有那么多事业编？拿楼主所在的县级市举例，一个水利局，局机关一百多人，只有20不到的公务员，一个卫健委，股室股长基本都是事业编，甚至连党委委员有些都是事业编。党政机关、行政单位是公务员岗位，使用的是行政编制，承担的是综合管理与监督职能，而行政单位、党委机关有事业编制，有两种情况，一种是正规现象，一种是非正规现象。
正规的就是党政机关下属有事业单位，因而有事业编制，非正规现象就是在党政机关中，因行政编制不够用，或者是机构改革中整合了事业单位或者参公事业单位，导致存在事业编制，这类事业编制有专门的名称，叫“机关事业编制”，属于过渡性质，短期两三年内允许存在，长期存在就是违规的了。党政机关下属事业单位，承担的是党政机关职能范围内的公益服务职能，比如人社局下属的社保中心，或者就业服务中心，人社局承担行政管理职能，这两个中心承担其职责范围内的公益服务职能，
或者是对党政机关辅助类单位，比如某单位下属的机关管理服务中心，或者信息中心、统计中心等，是对党政机关发挥职能起到有益的补充作用。下属事业单位使用事业编制，是正常行为，执行的是管理岗位的职级工资，或者是工勤岗位的专业技术等级工资，享受事业单位的一切正常待遇、晋升等，而在党政机关本身，存在的事业编制，是违规现象。
这有两种可能，一种是过去机构编制管理不规范，为了增强党政机关人员力量，但行政编制不够用，就给机关划一些事业编制作为补充，由人社部门分配人员到机关工作，或者还有一种可能，就是在机构改革过程中，把承担行政职能的事业单位，整合、划转到党政机关，这些人连人带编制划转到党政机关，造成机关存在事业编制。机关中的“机关事业编制”，是需要消化处理的，期限一般是两到三年，是改革的过渡期，
超过这个时间期限，是要求处理完成的，或者调剂行政编制予以置换，或者将事业人员连人带编制调整到事业单位，使岗位编制相互对应。在机关中的事业人员，如果已经过渡登记为公务员，或者参公人员，还好说一些，如果没有过渡登记，在机关也因为使用事业编制，没有办法登记公务员，也没有办法提拔到公务员岗位，还需要调整到事业单位，在事业单位提拔任用后，才有可能转换身份，登记公务员，
3、濮阳一个月6000工资什么水平？
濮阳一个6000工资属于比较高水平。濮阳是河南省的一个地级市，人口361万人，2019年人均工作1570元钱，濮阳能够拿6000元工资何许是搞技术或者管理者，也没有什么值得炫耀的，真正能够在社会生活中拿多少钱，没有一个人告诉你实话，别人的工资从来不用，灰色收入比提问者还高。靠工资吃饭的永远都是打工仔，知道吗？你感敢在濮阳买房屋吗？。
