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天津市蓟州区国土管理局会计判决,女方是山西人出嫁到蓟县落户用多少天

来源:整理 时间:2022-12-20 11:48:34 编辑:天津生活 手机版

1,女方是山西人出嫁到蓟县落户用多少

这位知友,因结婚到天津蓟州落户需要三年的时间,希望你你能够等待。
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2,请问人社局的会计和国土资源局的财务管理工作哪个待遇好点懂行

国土资源局的财务管理工作待遇好因为这个部门比人社局更含有技术性。

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3,天津站去蓟县的客车经过宝坻客运站吗

181路和182路走津围公路,路过宝坻客运站!187路和188路走高速公路,直达蓟州客运站!
在通莎客运站坐到河北遵化、玉田、兴隆方向的汽车都路过宝坻。坐去蓟县的车也都路过宝坻~

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4,天津市环保局电话

联系电话:022-87671595 天津市环境保护局地址:天津市南开区复康路17号直属单位:一、天津市环境保护科学研究院二、天津市环境监测中心天津市环境监察总队三、天津市环境保护宣传教育中心天津市环境保护科技信息中心四、天津市环境保护局机关服务中心天津蓟县中上元古界国家自然保护区管理处五、天津市环境工程评估中心天津市固体废物及有毒化学品管理中心六、辐射环境管理所天津市环保技术开发中心和环境影响评价中心扩展资料根据天津市委办公厅《关于印发〈天津市生态环境局主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(津党办发〔2009〕31号)的规定,天津市环境保护局主要职责如下:针对天津市区域环境和环境管理现状,进行科学研究,为政府决策提供环境科学依据,为政府实施有效的环境监督和遏制环境污染与生态破坏提供技术支持。2018年11月,天津市机构改革中组建市生态环境局。将市环境保护局的职责,以及市发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,市国土资源和房屋管理局的监督防止地下水污染职责,市水务局(市引滦工程管理局)的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,市农村工作委员会的监督指导农业面源污染治理职责,市海洋局的海洋环境保护职责,相关机构的南水北调工程项目区环境保护职责等整合,组建市生态环境局,作为市政府组成部门。不再保留市环境保护局。市水务局不再保留市引滦工程管理局牌子。参考资料来源:百度百科—会计天津市环境保护局 天津市生态环境局—官网首页

5,天津市蓟州区有多少个村和具体名称

截至2018年,蓟州区下辖1个街道、24个镇、1个乡、1个民bai族乡、1个管委会,[1] (文昌街道、渔阳镇、du洇溜镇、官庄镇、马伸桥镇、下营镇、邦均镇、别山镇、尤古庄镇、上仓镇zhi、下仓镇、罗庄子镇、白涧镇、五百户镇、侯家营镇、桑梓镇、东施古镇dao、下窝头镇、杨津庄镇、出头岭镇、西龙虎峪镇、穿芳峪镇、东二营镇、许家台镇、礼明庄镇、东赵各庄镇、孙各庄满族乡、专蓟县新城建设管理委员会) ,共949个行政村、 31个居委会,区政府驻文昌街道府前街2号。属

6,天津市公租房补贴条件是什么

廉租住房补贴申请条件是家庭上年人均月收入低于1150元,廉租住房租房补贴补贴申请条件是家庭上年人均月收入低于1600元,经济租赁房租房补贴申请条件是家庭上年人均月收入低于3050元。根据《天津市国土房管局市财政局市民政局关于调整住房保障三种补贴有关政策问题的通知》:一、调整廉租住房实物配租补贴收入准入条件(一)市内六区重残或双残家庭申请廉租住房实物配租补贴的收入准入条件,由上年家庭人均月收入低于1150元(含),调整为上年家庭人均月收入低于1250元(含)。(二)市内六区获得市级以上劳动模范(保持荣誉)的家庭、获得市级以上见义勇为荣誉称号的家庭和不享受政府定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属。病故军人遗属(以下简称“三属”)家庭申请廉租住房实物配租补贴的收入准入条件由上年家庭年收入低于5万元调整为上年家庭年收入低于5万元或上年人均月收入低于2000元。扩展资料:根据《天津市国土房管局市财政局市民政局关于调整住房保障三种补贴有关政策问题的通知》:二、调整廉租住房租房补贴收入准入条件(一)廉租住房租房补贴收入准入条件,由家庭上年人均月收入低于1600元(含),调整为家庭上年人均月收入低于1750元(含)。(二)获得市级以上劳动模范(保持荣誉)的家庭、获得市级以上见义勇为荣誉称号的家庭和不享受政府定期抚恤金的“三属”家庭申请廉租住房租房补贴的收入准入条件由上年家庭年收入低于5万元调整为上年家庭年收入低于5万元或上年人均月收入低于2000元。三、调整经济租赁房租房补贴收入准入条件经济租赁房租房补贴收入准入条件,由家庭上年人均月收入低于3050元(含),调整为家庭上年人均月收入低于3300元(含)。四、调整廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴保障标准(一)提高廉租住房租房补贴标准将廉租住房租房补贴标准,由市内六区每月每平方米36元,环城四区和滨海新区每月每平方米34元,武清区、宝坻区、静海区、宁河区、蓟州区每月每平方米28元分别调整到每月每平方米40元、37元、31元。提高每户家庭的最低月租房补贴标准,由市内六区每月540元,环城四区和滨海新区每月510元,武清区、宝坻区、静海区、宁河区、蓟州区每月420元,分别调整到每月600元、555元、465元。(二)提高经济租赁房租房补贴标准将经济租赁房租房补贴标准,由市内六区每月每平方米19元,环城四区和滨海新区每月每平方米17元,武清区、宝坻区、静海区、宁河区、蓟州区每月每平方米15元分别调整到每月每平方米21元、19元、17元。提高每户家庭的最低月租房补贴标准,由市内六区每月285元,环城四区和滨海新区每月255元,武清区、宝坻区、静海区、宁河区、蓟州区每月225元,分别调整到每月315元、285元、255元。参考资料来源:天津市人民政府——关于调整 住房保障三种补贴有关政策问题

7,天津市蓟州区农村干部有五险吗

天津市蓟州区农村干部一般都是给上保险的,但一般都是三险。
1,五证: 第一个是《国有土地使用证》(国土局),第二个是《建设用地规划许可证》 (规划局), 第三个是《建设工程规划许可证》(规划局), 第四个是《建设工程施工证》(建设局), 第五个是《商品房预售许可证》(房管局)。 2,预售证是五证里最后一个办理的证件,是房管局负责审批办理的,你可以直接电话咨询当地房管局的工作人员,如果预售证已经办理出来了,说明该小区的五证是齐全的,可以放心购买的!

8,蓟县好玩的地方有哪些

 1、毛家峪滑雪场  雪场发展成为天津地区规模最大,设备最先进,雪道种类最齐全的滑雪胜地,雪质良好,雪道设计合理。这里是一家集餐饮、住宿、休闲、娱乐、旅游观光于一体的四季旅游度假胜地。雪场内“四面环山,景色优美,风光无限。”生态覆盖率高达95%以上。冬季滑雪,春季踏青,夏季戏水,秋季采摘,“动静结合,冷暖兼容。  地址:天津蓟县穿芳峪镇毛家峪长寿村内  门票:门市价140.0元  开放时间:09:00-17:00 (1月1日-12月31日 周一-周日)  交通指南:  ?蓟县到毛家峪滑雪场自驾车路线:  从蓟县出发,沿邦喜公路东行13公里,至跨路铁桥,左行2公里便到穿芳峪乡毛家峪滑雪场。  ?天津到蓟县毛家峪滑雪场自驾车路线:  下了津蓟高速之后右转302省道,到了辛庄左转301省道,过了穿芳峪乡之后再往前走一点,到一个路口左转,往前一直开就能看到毛家峪的牌子。  ?平谷顺义北京方向到毛家峪滑雪场自驾车路线:  平谷顺义北京方向的游客,从平谷东行经金海湖至蓟县,后沿邦喜公路东行13公里,至跨路铁桥,左行2公里便到毛家峪度假村。  2、小穿乡野公园  天津小穿乡野公园依山傍水,环境优雅,是一个具有浓郁乡土气息的小村庄。作为中国美丽乡村之一,厚厚的乡情、浓浓的野趣,吸引了众多游客。白天可远眺群山远景,享受天然氧吧,在富氧环境中小憩,在花芳香草中抒情,在鲜果茗茶中拾趣;夜晚可远离城市的喧嚣,忘记高楼林立的压抑,躺在藤椅上数星星,在乡野小屋中恬静入睡,是休闲的好地方。  地址:天津市蓟县穿芳峪镇北部  门票:30元/人  开放时间:08:00-24:00 (1月1日-12月31日 周一-周日)  交通指南:  自驾:昆仑路—津蓟高速—北环路—燕山东大街—津围北二线—喜邦线—马平线  公交:乘坐199路,毛家峪站 下车 , 步行 1.4公里  3、紫云水岸风景区  天津市紫云水岸香草园风景区,位于翠屏湖的北岸。北负八仙山国家自然保护区,南抱天津市的“大水缸”翠屏湖,西近渔阳古城,东临清东陵胜地,是自然湿地景观与西方薰衣草文化相互对接、古民俗与新民风相互融合,集保护、科普、旅游休闲于一体的自然风景区。景区占地三千亩。有一溪、三园、六淀、九桥。乐清溪,泉流蜿蜒,臂挽三园;薰草园、荷花园、戏水园,园园胜景,怀抱六淀;柳淀、荷淀、芦淀、蒲淀、鸭淀、鱼淀,淀淀灵性,肩拱九桥;拙桥、巧桥、娇桥……,桥桥乖巧,妙架于溪。融中西文化之大方,含古今美景之奇异,又居家欣然闲游之驿地。  地址:天津蓟县穿芳峪大巨各庄村北(邦喜公路南侧200米)注意喜邦公路指示牌(蓟县喜邦公路检查站旁)  天津方向:津蓟高速蓟州站出口-北环路-喜邦线-紫云水岸(距离蓟县城区约13公里)  遵化方向:喜邦线-检查站附近南行200米  北京方向:京平高速-津蓟高速延长线-津蓟高速蓟州站出口-北环路-喜邦线-紫云水岸  门票:套票60元/人  开放时间:08:00-17:30 (1月1日-12月31日 周一-周日)  4、车神架风景区  这里是尘封了18亿年大自然界的旷世绝境,这里是全国独一座车神主题文化旅游名山巍威车神轩辕帝,佑护您出行平安;这里有深藏于秘境幽谷中被誉为“天下奇观”的神奇龙凤潭。这里是保存最为完整直观有“世界瑰宝”之称的中上远古界国家地质公园天然画廊;这里有大自然神工鬼斧造就的一线天、百米瀑涯、龙凤谷、万佛崖、护谷神狮等地质奇观;这里是蓟北最大的高山观景平台登临其上,群山碧水尽收眼底令人心旷神怡;这里有始建于北齐年间蜿蜒数公里的千年沧桑古长城。  地址: 天津市蓟州区下营镇政府驻地北3公里处车神架风景区  电话: 022-22711910,022-22711900  门票:70元  开放时间: 8:00-17:00(16:30停止检票)  5、独乐寺  独乐寺是一座享誉中外的千年古刹,也是津门十景之一。独乐寺俗称大佛寺,它位于天津蓟县城内西大街,始建于公元636年,公元984年重建。乾隆十八年(1753年)扩建。独乐寺占地总面积1.6万平方米,其中观音阁是国内最古老的高层木结构楼阁式建筑,观音阁内的观音菩萨像是我国仅存的最大的古代泥塑之一,独乐寺山门是我国现存最早最尊贵的庑殿顶山门。独乐寺由山门、观音阁、韦驮亭、乾隆行宫等建筑构成了规模壮观的古代庙宇建筑群。  景点分布:  独乐寺景区内主要景点有:观音阁、韦驮亭、报恩院、乾隆行宫、乾隆碑刻、独乐寺山门、独乐寺塔、观音菩萨像等。  山门  独乐寺山门是我国现存最早的庑殿顶山门,山门面阔三间,进深两间,中间做穿堂,正脊两端的鸱吻,造型生动古朴为,辽代原物。山门前两稍间是两尊辽代彩色泥塑金刚力士像,俗称“哼”“哈”二将,后两稍间是清代绘制的“四大天王”彩色壁画。山门梁柱粗壮,斗拱雄硕,“升起”和“侧脚”明显。据说山门的牌匾乃严嵩所题。  观音阁  主体建筑观音阁是一座三层木结构的楼阁,阁高23米,因为第二层是暗室,且上无檐与第三层分隔,所以在外观上像是两层建筑。中间腰檐和平坐栏杆环绕,上为单檐歇山项。观音阁内中央的须弥座上,耸立着一尊高16米的泥塑观音菩萨站像,菩萨头部直抵三层的楼顶。因其头上塑有十个小观音头像,故又称之为“十一面观音”,菩萨面容丰润、慈祥,两肩下垂,躯干微微前倾,仪态端庄,似动非动。观音塑像两侧各有一尊胁侍菩萨塑像,塑像是辽代的原塑,虽制作於辽代,但其艺术风格类似盛唐时期的作品,是我国现存的最大的泥塑佛像之一。  壁画  独乐寺壁画主要是指山门和观音阁内的壁画,山门东西两侧墙壁上绘制有四大天王形象,观音阁四周墙壁上绘制有佛像、罗汉和供养人等形象。  韦驮亭  韦驮亭韦驮亭位于观音阁北面,高约5米,宽约4米,是一座明代修建的攒尖顶八角亭,亭内韦驮像高约3米,威猛庄严,甲胄鲜明,持降魔杆。韦驮原为古印度婆罗门教天部神,在佛涅盘时,捷疾鬼盗取佛牙一双,韦驮急追取回,后来便成为佛教中的护卫天神。亭内韦驮像,身着盔甲,表情肃穆,双手合十,怀抱金刚杵。据说韦驮的不同姿势对于行脚僧而言有着不同的意义,只要看见寺内的韦驮像双手合掌,表示寺庙里欢迎,路过和尚尽可大摇大摆进去,白吃白住;要是握杵拄地,表示寺庙不欢迎挂单和尚。  报恩院  报恩院始建于明,清乾隆年间重建,四合院式建筑,长约9米,宽5米,为明、清两代僧人重要的礼佛场所。咸丰八年(公元1859年)仲秋,咸丰皇帝驾临独乐寺,应本寺方丈之请,为四合院题写“报恩院”。“报恩”二字在此有二层含义:自乾隆十八年后,独乐寺被辟为皇家禁地,该寺方丈皆为御封,报答皇恩,此为一义,二者:佛弟子怀恩四海,“上报四重恩,下济三途苦”。四重恩,即:佛恩、父母恩、众生恩、国土恩。  地址:天津市蓟州区  门票:37元、联票50元  交通指南:  旅游专线:乘旅游专线11路在古街西口站下车可达,乘531路公交车在独乐寺站下车可达。  公共汽车:天津河北客运站(建昌道)乘坐前往蓟县方向客车。  火车:天津东站前往蓟县火车  开放时间:  08:00-18:00 (5月1日-10月1日 周一-周日)  08:00-17:00 (10月2日-次年4月30日 周一-周日)  6、九龙山国家森林公园  九龙山国家森林公园由群山怀抱,呈全封闭空间。景区集古洞、幽林、奇峰、秀水为一体,以其优美的森林环境,奇特的自然风光,丰富的人文景观,优越的地理位置,成为京东独具特色的森林旅游区。九龙山国家森林公园有“天然氧吧”之美称,集幽林、古洞、奇峰、秀水为一体,森林景观优美,自然风光奇特,人文景观丰富,地理位置优越,堪称京东大地上一块夺目的翡翠。九龙山是天津市唯一的国家森林公园,坐落在天津市蓟县城东穿芳峪境内,总面积2.1万亩,是“全国生态环境游”五十条专线之一,为生态旅游的王牌景点。其特有的森林环境使空气清新,呼吸舒畅,已经成为旅游、观光、度假、避暑的理想之地。  地址:天津市蓟州区穿芳峪乡  交通指南:游客可先到达天津,然后换乘班车即可到达景区  1、自驾车:可沿津围公路行驶2个小时直达蓟县县城,再开往各景区;  2、火车:天津市内有直达蓟县的火车,交通便捷;  3、汽车:在天津河北客运站乘车(早6点起,每10分钟一次)直达蓟县县城,转乘旅游出租车到达各景区。  门票:40元/人;开车进山5元/辆  半价:学生(大、中专、中、小学生)持在校学生证,老年人(60-70岁)持老年证。  免票:儿童1.2米以下(含),老年人(70岁以上)持老年证,残疾人,现役军人、烈属持证免票。  百鸟园:10元/人  开放时间:08:00-18:00  7、黄崖关长城  黄崖关长城是“津门十景”之一,位于天津市蓟县北30公里的崇山峻岭之中。黄崖关城是明代蓟镇长城的重要关隘,也是蓟县境内唯一的一座关城。关城东侧山崖素有“晚照黄崖”之称。黄崖关长城,东达河北省遵化县的马兰关,西接北京平谷的将军关,全长42公里,是中国古长城的一部分,有楼台66座。自1984年9月至1987年9月军民协力共计修复边墙3025米,敌台20座,为中国修复长城工程中最长的一处。  地址:天津市蓟州区  交通指南:  火车:天津-蓟县(天津东站早发车7:30分至蓟县火车站8元/人)。  汽车:天津河北客运站-天津蓟县客运站,16元/人;蓟县到黄崖关长城可转乘小面包车(5元/人,包车50元/次)。  开放时间:08:00-17:00 (1月1日-12月31日 周一-周日)  门票:  成人票:65人民币、观光车单程30人民币、全程50人民币 (1月1日-12月31日 周一-周日)  半票:60周岁以上老人、全日制大中小学生凭有效证件  免票:1.2米以下儿童、现役军人、70周岁以上老人、残疾人凭相关证件  8、梨木台风景区  梨木台风景区是国家地质公园、国家森林公园,国家4A级旅游景区,隶属于天津梨木台旅游有限公司。景区内峰峦叠翠,主要山峰80多座,主峰梨木台山,海拔997米。这里峰林峡谷雄险,茫茫林海秀幽,潭瀑溪水长流,藤萝攀援缠绕,被专家学者称为“天津的神农架”、“北方的热带雨林”。这里有距今约26-35亿年前形成的太古界岩石,自然形成了千层岩画岭、登天缝、五指山、万卷天书等地质奇观。这里还保存着1400多年前修建的北齐长城,蜿蜒曲折,蔚为壮观。走进梨木台,灵动的溪水,婆娑的绿树,清新的空气,雄奇的岩画,一切都让人遐想。  地址:天津市蓟州区下营镇  乘车路线:  天津通莎客运站乘坐199路终点下即可  天津河北客运站乘坐班车到蓟县县城,然后乘坐蓟县到小港班车(发车时间为每天7:50、9:00、10:10、11:30、13:50、15:00、16:15、17:00、18:00,单程约8元)若到景区人比较多可以请司机送到梨木台景区(可能每人会加收2-3元车费),也可以从小港乡乘坐小车前往,10元以内即到。  自驾路线:津蓟高速 → 北环路 → 喜邦线 → 马营路  开放时间:08:00-16:30(每年11月-次年3月封山,景区不开放)   门票:70元  9、九山顶自然风景区  九山顶自然风景区与黄崖关长城、八仙山、清东陵连成一片,是天津的最高峰,又是国家自然保护区中上元古界标准地层最有代表性的山体。景区以雄、秀、险、幽为特色,而绿山、绿树、绿水等编织成一个绿色世界,令游客心胸开阔、心旷神怡,是回归大自然的理想之地。  地址:天津市蓟州区下营镇  交通指南:  乘车路线:  1.天津方向的游客:可从建昌道的河北客运站乘天津至蓟县的汽车(15分钟一班)到蓟县,也可在天津站乘7142次开往蓟县的列车(每天上午7:39开车)和旅游旺季的专列到达蓟县站,后按接站标志电话联系景区,乘专车到九山顶。  2.北京方向的游客:可在北京地铁“四惠站”出口处乘坐北京开往蓟县的汽车(15分钟一班)到蓟县,后按接站标志电话联系景区,乘专车到九山顶。  自驾路线:  1.天津方向的游客:先行车至蓟县,后沿津围公路北行24公里路口(里程碑138.8公里处有九山顶景区路牌)右行3公里,再左行7公里按路标指示即到。  2.北京方向的游客:先行车至平谷区,后沿金海湖路标东行至王庄桥(丁字路口)左行6公里到下营路口右行3公里后再左行7公里按路标指示即到。  休闲、度假、观光、农家乐、登山、山岳、森林、自然保护区  门票:55元、门票+玻璃栈道105元、观光车往返40元  开放时间:8:00-16:30,16:00停止入园  10、八仙山  天津八仙山国家级自然保护区被誉为中国北方的“西双版纳”,且享有“津门第一山”之美誉,是国家地质公园——峰林峡谷景区最典型的代表景区。这里不仅森林生态环境优越,各种森林发育良好,长势繁茂,而且还生长有多种藤本植物,特别是独特的天然落叶阔叶林生态系统,不仅在华北地区,即使在世界同纬度地区都是罕见的相传铁拐李等八位散仙遨游东海经过此地都被吸引,可见八仙山的风景非同一般。  地址:天津市蓟州区下营镇  交通:  公交:675、681、27、1路路过河北客运站,在工程学校下,往前走大约50米即到,那里是专门往蓟县方向发车的,八分钟一趟车,到了蓟县再打个车去八仙山。  自驾:自驾车可沿邦喜公路东行至马伸桥,再沿马营路往西即达;或走津围公路向北由下营镇往东沿马营路经小港乡向北即达。  开放时间:  每年4月中下旬—11月初:08:00-17:00  每年11月上旬左右保护区进入森林防火期,景区封山谢客,次年4月左右重新对外开放,具体请查看景区公告。  门票价格:45元/人  11、盘山  盘山风景名胜区历史上以“京东第一山”驰名中外,被列为中国十五大名胜之一。盘山古名无终、徐无、四正、盘龙,相传东汉末年,无终名士田畴不受献帝封赏、隐居于此,因此人称田盘山,简称盘山。风景区位于天津市蓟县城西北,景区面积106平方公里,是自然山水与名胜古迹并著,佛家寺院与后家轩林共称的旅游胜地。历史上众多帝王将相,文人墨客竞游于此,清乾隆皇帝先后巡幸盘山32次,留下了歌咏盘山的诗作1366首,并发出了“早知有盘山,何必下江南”的感叹。  地址:天津市蓟州区西北15公里处  交通:  火车:天津至蓟县  汽车:天津市河北客运站乘车直达蓟县县城,转乘旅游出租车到达盘山景区  开放时间:8:30-19:00  门票价格:成人门票130元/人,学生门票65元/人  景区索道价格:  盘山索道(一期):往返乘座票110元/人(含60元门票),上乘票80元/人(含60元门票),下乘票30元/人  云松索道(二期):往返乘座票100元/人,成人乘座票50元/人,儿童乘座票30元/人

9,天津蓟县概况导游欢迎词

蓟县,古称渔阳,春秋时期称为无终子国,战国时称无终邑,秦代属右北平郡,唐朝设蓟州。新中国成立后,属河北省辖县,1973年9月划归天津市,相沿至今。蓟县位于天津市最北部,地处京、津、唐、承四市之腹心。截至2012年,全县总面积1593平方公里,下辖26个乡镇、一个城区街道办事处、949个行政村、15个居委会,总人口96万人。县内有国家重点文物保护单位1处,市级重点文物保护单位5处,县级重点文物保护单位37,文物保护点268处,革命战争遗址和纪念地160多处。夏商遗存,西周遗址,汉墓群,唐宋元辽墓葬,清王爷陵和太子陵等古遗迹遍布全县,堪称是文物大县。蓟县是天津市唯一的半山区县,也是天津市的“后花园”,有山有水,有平原有洼地,土壤肥沃,山清水秀,空气清新,水质优良,气候宜人,被列为全国生态示范县和全国首家绿色食品示范区,对于发展无污染、高品质、高效益的种养业、绿色食品加工业等极为有利。
你要考导游证吗?再看看别人怎么说的。

10,私自建墓地赠送给村里吗

要点:2007年3月,公安部《关于村民委员会可否构成单位犯罪主体问题的批复》中指出,对以村民委员会名义实施犯罪的,不应以单位犯罪论。对此,我们认为,村委会有自己的名称、组织机构和场所,有自己的经费,且能够以自己的名义承担相应的责任,符合刑法规定的单位的形式特征和实质特征,可以作为单位犯罪的主体。且在司法实践中,为了本村村民或村集体的利益,以村委会名义实施的非法占用农用地、非法采矿、非法转让土地使用权等犯罪活动频发,将村委会认定为单位犯罪的主体,有利于规范村委会的行为,有效打击和遏制相关犯罪活动。指导案例第1398号赵石山、王海杰、杨建波非法占用农用地案——擅自以村委会名义将村山坡林地承包给村民作为墓地使用的定性撰写: 天津市第一中级人民法院 杨雪梅 王少兵审编:最高人民法院刑二庭 韩维中来源:《刑事审判参考》第125集一、基本案情被告人赵石山,男,1967年12月15日出生。2017年2月23日被取保候审。被告人王海杰,男,1974年10月23日出生。2017年2月23日被取保候审。被告人杨建波,男,1976年8月29日出生,2017年2月23日被取保候审。天津市蓟州区人民检察院指控被告人赵石山、王海杰、杨建波犯非法占用农用地罪,向天津市蓟州区人民法院提起公诉。天津市蓟州区人民法院经审理查明:2011年11月,蓟县水务局(蓟县现更名为蓟州)拟在蓟县邦均镇兴建供水基础设施建设项目,并经蓟县国土资源分局批准。2013年3月,蓟县国土资源分局向蓟县邦均镇西南道村集体及被征收土地农户征收位于蓟县邦均镇西南道村的土地10.02435亩,其中林地2.71815亩、园地7.25565亩、其他农用地0.04518亩及未利用地0.00240亩。后邦均镇有关领导要求时任邦均镇西南道村委会主任的被告人赵石山核实相关地块情况,经赵石山实地核查,发现被征收土地上有坟墓59座。2014年4月,有关单位依据相关政策对相关土地上的附着物进行计价补偿,并确定涉及邦均镇西南道村的坟墓由邦均镇西南道村委会负责迁移工作。后赵石山与时任本村会计的被告人杨建波及本村村民被告人王海杰商议,将上述59座坟墓迁移至本村已有多处坟墓的北山上。迁移期间,赵石山、王海杰、杨建波以统一规划北山等理由为由,未经本村民主议定程序及有关部门批准,违反土地管理法规,擅自在本村北山上修筑道路及修建墓地,以用于上述迁移坟墓等为由修建89座墓穴。赵石山、杨建波、王海杰经商议后,以统一规划为由,擅自决定并以村委会名义将公墓周边山地以一分地一万元的价格向村民发包,以作为墓地使用。除部分地块系由村民承包后自行平整外,其余地块由三人以村委会名义雇用挖掘机、装载机等进行平整,并根据村民所选地块用石头垒成围墙后发包给村民,收取相应的机械使用费。经赵石山安排,杨建波具体负责收取承包费及机械施工费,王海杰负责测量并确定各户的墓地边界。2015年12月,本案因本村村民举报而案发,后经天津市蓟州林业勘查设计院鉴定,在扣除原有未施工的老坟地等以外,确定毁占用地面积43.9亩,其中经济林41.3亩。案发后,2016年2月,经邦均镇西南道村民代表会议决议,同意在西南道村北山坡建设公益性墓地。2016年3月3日,邦均镇人民政府向蓟县人民政府请示,邦均镇人民政府认为邦均镇西南道村涉及50余座旧坟迁移,且每年本村需要10个骨灰盒需要安置,故同意在西南道村北山坡建设公益性墓地。2016年3月23日,蓟县民政局认为邦均镇西南道村申请建立公益性墓地符合相关规定,可以筹建。2017年2月23日,被告人赵石山主动到公安机关投案,被告人王海杰被传唤到案;次日,被告人杨建波主动到公安机关投案。三被告人到案后,均如实供述了自己的主要犯罪事实。天津市蓟州区人民法院认为,被告人赵石山、王海杰、杨建波违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用土地用途,数量较大,造成林地大量毁坏,其行为已构成非法占用农用地罪,应依法予以处罚。赵石山在共同犯罪中作用较大,系主犯,应依法予以处罚。王海杰、杨建波在共同犯罪中,作用较小,属从犯,依法均予以从轻处罚。赵石山、杨建波主动到案后虽对犯罪性质及部分事实辩解,但能如实供述自己的主要犯罪事实,可以认定为自首,依法均予以从轻处罚。王海杰被传唤到案后虽对犯罪性质及部分事实辩解,但能如实供述自己的主要犯罪事实,可以认定为坦白,依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条,第二十五条第一款,第二十六条第一款,第二十七条,第六十七条第一、三款,第七十二条第一、三款,第七十三条第二、三款,最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定,判决如下:1.被告人赵石山犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑一年六个月,缓刑二年,并处罚金人民币五万元;2.被告人杨建波犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑十个月,缓刑一年,并处罚金人民币三万元;3.被告人王海杰犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑十个月,缓刑一年,并处罚金人民币三万元。宣判后,三被告人以事实不清、量刑过重为由提起上诉。三被告人及其辩护人提出:(1)三被告人没有非法占用农用地的主观故意,没有实施非法占用农用地的客观行为,没有改变土地用途,不构成非法占用农用地罪;(2)本案系村委会单位犯罪,不应按自然人犯罪追究三被告人个人的刑事责任;(3)认定非法占用农用地的面积中应当扣除承包给村民后村民个人施工部分以及为迁移被征用土地上59座坟墓而修建的公益性墓地部分。天津市第一中级人民法院审理认为,原审判决认定事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第(一)项之规定,裁定驳回上诉,维持原判。二、主要问题(一)三被告人的行为是否构成非法占用农用地罪?(二)本案是否属于单位犯罪?(三)对于基于法令行为而引发的犯罪行为应如何定性?三、裁判理由(一)三被告人的行为构成非法占用农用地罪依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条的规定,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,构成非法占用农用地罪。本案涉案地块属于林地,依照最高人民法院《关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)的相关规定,在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设,造成林地的原有植被或林业种植条件严重毁坏或者严重污染,数量较大的,构成本罪。本案中,三被告人的行为符合本罪的构成要件,应认定为非法占用农用地罪。1.三被告人明知涉案土地性质为农用地(林地),具有非法占用、改变土地用途作为墓地使用的主观故意非法占用农用地罪在主观方面的罪过形态为故意,包含认知和意志两个方面的因素。在认知因素上,要求被告人明知涉案土地系农用地,在实践中,被告人往往会以主观上不明知进行辩解,对此需要进行综合判断。按照《中华人民共和国土地管理法》的规定,土地按照用途分为农用地、建设用地、未利用地,其界限很明确,即使未就土地地类进行公示的情况下,村民也能够基于一般常识认识到土地是否属于农用地。本案中的涉案土地系林地,属于农用地。被告人赵石山供述“那块地属于农用地,以前都是杂草、树木等”,被告人王海杰供述“那块地地面坑坑洼洼,有桃树、枣树、核桃树和杂草等,一到夏天就上不去人了”,被告人杨建波供述“以前地貌坑坑洼洼、杂草丛生,有核桃树、枣树等”,足以证明三被告人对涉案土地原有林木植被的情况十分清楚,对涉案土地属于农用地(林地)的性质具有清晰的认识。在意志因素上,三被告人(尤其赵石山还是村委会主任)在明知相关事项需要经过相关部门审批的情况下,未经审批,未通过村民代表大会、村民大会民主决策程序,擅自决定在涉案地块上选地用于修建公墓,在此过程中,又以统一规划为由,决定将公墓周围土地发包给村民作为墓地永久性使用,主观上具有非法占用农用地、改变涉案土地用途为墓地使用的故意。2.三被告人客观上实施了非法占用农用地的行为三被告人实施非法占用农用地的行为主要体现在以下三个方面:一是以村委会名义在涉案土地上选址,并雇用机械、人工修建公益性墓地,已建成墓穴89座,部分已使用。二是三被告人擅自以统一规划为由,以村委会名义将上述公益性墓地周围的涉案土地向村民发包作为墓地永久性使用。村民在承包土地后,进一步实施了修建或进行墓葬行为,而基于传统观念及公序良俗的考虑,一旦实施了墓葬行为,再行恢复为林地的障碍极大。三是除部分土地系发包给村民由村民自行平整外,其余大部分土地系三被告人雇用机械、人工进行平整,并按照各户所需垒砌石头围墙后发包给村民,实施了毁占林地的行为。3.三被告人的行为改变了涉案林地的用途,造成林地的原有植被严重毁坏,且达到了数量较大的标准涉案土地的用途是否被改变,需要综合进行认定,从在案证据看,涉案地块上确实属于该村的“义地”,长期以来西南道村死人后埋葬于涉案土地上,该土地上也确有部分老坟地存在。但考虑到森林植被具有自行恢复能力,且村民自发的墓葬行为具有零星、不规律的特点,并不会导致林地植被状况的大面积破坏,因而通常不会改变该地块系农用地(林地)的土地性质。案发前卫星照片也能够显示该地块的植被情况并未因村民自发的墓葬行为而破坏。但在三被告人将涉案土地统一规划为墓地、大规模施工并向村民发包、村民进一步施工后,涉案土地上墓地已建成,地面由砖石铺砌,石砌台阶路相连,并建设有水泥砖砌停车场,原有植被大面积破坏,林地的土地用途已被改变为墓地,面积达41.3亩,根据《解释》的规定,达到“数量较大”的标准。综上,三被告人违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用土地用途,数量较大,造成林地大量毁坏的行为构成非法占用农用地罪。(二)以村民委员会名义实施犯罪的,是否构成单位犯罪应当具体分析关于村民委员会是否能够作为单位犯罪的主体,法律及相关司法解释中尚无明确规定,2001年1月,最高人民法院印发的《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》中指出,以单位名义实施犯罪,违法所得归单位所有的,是单位犯罪。2002年最高人民法院、最高人民检察院、海关总署联合发布的《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》中指出,具有下列特征的,可以认定为单位走私犯罪:(1)以单位的名义实施走私犯罪,即由单位集体研究决定,或者由单位的负责人或者被授权的其他人员决定、同意;(2)为单位谋取不正当利益或者违法所得大部分归单位所有。该意见再次强调了“以单位名义实施犯罪”和“违法所得归单位所有”是认定单位犯罪的两个实质性要件。2007年3月,公安部《关于村民委员会可否构成单位犯罪主体问题的批复》中指出,对以村民委员会名义实施犯罪的,不应以单位犯罪论。对此,我们认为,村委会有自己的名称、组织机构和场所,有自己的经费,且能够以自己的名义承担相应的责任,符合刑法规定的单位的形式特征和实质特征,可以作为单位犯罪的主体。且在司法实践中,为了本村村民或村集体的利益,以村委会名义实施的非法占用农用地、非法采矿、非法转让土地使用权等犯罪活动频发,将村委会认定为单位犯罪的主体,有利于规范村委会的行为,有效打击和遏制相关犯罪活动。但在具体个案中,并非只要以村委会名义实施的犯罪行为,均构成单位犯罪,对此应当做实质意义上的判断:即单位犯罪应当体现单位意志,以村委会名义实施,且违法所得归全体村民或村集体所有;否则仍应当以自然人犯罪分别追究个人的刑事责任。这样也有利于打击冒用、盗用村委会名义谋求个人私利的犯罪活动。本案中,被告人赵石山、杨建波、王海杰经商议后擅自决定修建公墓,并将村土地承包给村民作为墓地使用,三被告人的行为虽以村委会的名义作出,但从主体身份、决策过程、违法所得的归属等方面来看,不宜认定为单位犯罪。理由如下:1.从三被告人的主体身份来看,被告人赵石山系西南道村村委会主任,被告人杨建波、王海杰二人因选举时选票未过半数而未能当选为村委会委员,该二人身份均系普通村民。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定,村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,本案三被告人中仅有赵石山一人为村委会成员,三人商量的结果不能当然地视为村委会的决策。2.从决策过程来看,三被告人决定修建公墓及向村民发包土地作为墓地使用,体现的并非单位意志。首先,从程序上,三被告人的行为未通过单位决策程序,尤其是涉及村民利益的本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案、土地承包经营方案,依照相关规定,需经村民会议或者授权的村民代表会议才能讨论决定上述事项。其次,从实质上,三被告人的行为并未得到全体村民或大部分村民的认可,在案证据证实,有相当数量的村民因需要支付对价而未承包墓地,还有一部分村民认为三被告人的行为系擅自破坏村属农用地而对三被告人进行了举报。3.从违法所得的归属来看,三被告人向承包墓地的村民收取了数额不等的土地承包费和机械施工费,上述款项继续用于对林地上植被的清除、土地的平整、改造等非法占用农用地的犯罪活动,尚未形成可以归属于个人或村集体的违法所得。三被告人决定将村集体所有的林地改建为墓地,归部分村民承包使用,非法占用了村集体所属农用地,对于村集体来说,本身是对其利益的侵害,而非获益。另外,从承包墓地的情况来看,三被告人及其家族皆是该村的大户,承包并占有使用的墓地面积、位置等均远优于其他承包村民,鉴于墓地的特殊性,承包使用墓地,现实中更多是永久性占有使用,因而三人的行为也体现了从中获取个人私利的动机和意图。(三)基于法令行为而引发的犯罪行为的定性本案的非法占用农用地面积,系依据鉴定机构天津市蓟州林业勘察设计院出具的鉴定意见,结合被告人王海杰的供述、证人夏某某、张某某的证言及对卫星云图照片的指认,涉案时间前后的卫星云图照片及其他证据综合予以认定。但被告人及其辩护人均提出,其中为迁移被征用土地上59座坟墓而修建的公益性墓地部分应当从非法占用农用地的面积中予以扣除。这就涉及到对基于法令行为而引发的犯罪行为定性问题的探讨。法令行为是指基于成文法律、法令、法规的规定,作为行使权利或者承担义务所实施的行为,由于法令行为是法律本身所允许乃至鼓励的、形成法秩序的一部分行为,因此具有违法的阻却性。本案中,因蓟州区水务局邦均镇基础设施建设需要征用西南道村土地,该土地上有老坟墓59座,需要迁移,镇政府遂责令西南道村村委会负责迁坟事宜并支付了安置补偿金。被告人赵石山作为村委会主任,按照上级政府要求迁移坟墓的命令,经与被告人杨建波、王海杰商议,决定并修建了公益性墓地,确系基于法令行为而引发实施的行为。但是法令行为的实施应当按照法律的规定,履行法定的程序,才能够阻却违法。依照相关法律规定,修建公益性墓地除需要经过村民民主议定程序外,还需规划、土地行政部门出具的选址意见书、建设项目用地预审报告,经乡镇人民政府和区县民政部门审查同意后,报市民政部门备案,还需到区审批局办理审批手续。赵石山与王海杰、杨建波在明知修建公墓需要审批的情况下,未履行上报审批手续,擅自决定修建公墓。其行为虽因执行上级命令而引起,但违反了相关法律规定,仍应对其行为承担相应的刑事责任。故修建公墓所占用的面积不应从三被告人非法占用农用地面积中扣除。但法院考虑到本案确属事出有因,从犯罪动机来看,确系因执行上级的命令而引起,因此在量刑时予以酌情从轻。来源:转自刑事审判

11,今天天津市区到盘山的快捷和经济的路线有哪些

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12,蓟怎么念何解

ji
蓟 jì (2) (形声。从艸,魝jiè声。本义:蓟属植物的泛称) (3) 同本义 [thistle]。多年生直立草本。有大蓟和小蓟两种。茎和叶有刺和白色软毛,初夏开紫红色花。全草供药用。嫩茎叶可食用或作饲料。如:罗平蓟;贡山蓟 (4) 古州名 [Ji prefecture]。唐开元十八年置。治所在渔阳(今天津市蓟县) (5) 古县名 [Ji county] (6) 蓟县。秦置。治所在今北京城西南 (7) 县名。在天津市北部,邻接北京市和河北省。秦置无终县,隋改渔阳县,明入蓟州,1913年改为蓟县 蓟 (蓟) jì ㄐㄧˋ 多年生草本植物,花紫色,可入药,亦称“大蓟”。 郑码:ERKD,U:84DF,GBK:BCBB
蓟 蓟 jì 〔名〕 (1) (形声。从艸,魝jiè声。本义:蓟属植物的泛称) (2) 同本义 [thistle]。多年生直立草本。有大蓟和小蓟两种。茎和叶有刺和白色软毛,初夏开紫红色花。全草供药用。嫩茎叶可食用或作饲料。如:罗平蓟;贡山蓟 (3) 古州名 [Ji prefecture]。唐开元十八年置。治所在渔阳(今天津市蓟县) (4) 古县名 [Ji county] (5) 蓟县。秦置。治所在今北京城西南 (6) 县名。在天津市北部,邻接北京市和河北省。秦置无终县,隋改渔阳县,明入蓟州,1913年改为蓟县
文章TAG:天津市蓟州区国土管理局会计判决天津天津市蓟州

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