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2，建筑行业案例

如果是涉嫌渎职和玩忽职守就应该承担刑事责任。

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成都市八宝街111号“成都市建设委员会”四楼，楼房外有四个大字“成都建设”。（八宝街家乐福旁）

四川省成都市青羊区八宝街111号。建工大厦楼上。

机投镇，安全科技大厦内

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5，请问建筑施工专项方案的专家论证的专家组成员是怎么来确定的施工

专家组成员从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。施工单位不能自己指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。省级人民政府和国务院有关部门应当组建综合评标专家库。第四十六条除招标投标法第三十七条第三款规定的特殊招标项目外，依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。扩展资料依法必须进行招标的项目的招标人非因招标投标法和本条例规定的事由，不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的专家成员应当依照前款规定进行。评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。有关行政监督部门应当按照规定的职责分工，对评标委员会成员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员。第四十七条招标投标法第三十七条第三款所称特殊招标项目，是指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目。参考资料：搜狗百科_ 中华人民共和国招标投标法实施条例

专家组的成员选择方法可以由施工单位找，但必须符合专家论证会人员资格，1、专家组成员：应当符合相关专业要求；2、请建设单位项目负责人或技术负责人、监理单位项目总监理工程师、勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员参加。

一般由甲方监理负责组织，具体情况参看下面内容专项施工方案专家论证审查制度第一条依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和《危险性较大工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合本公司实际情况，制定本制度。第二条施工组织设计中编制安全技术措施，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附有安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。一、专项施工方案编制范围1、基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2、土方开挖工程：土方开挖工程师指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。3、模板工程：各类工具式模板，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件支撑系统及特殊结构模板工程。4、起重吊装工程。5、脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。6、拆除工程。采用人工、机械拆除的工程。7、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。建筑幕墙的安装施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。二、专项方案的编制与审批1、安全专项施工方案应由建筑企业专业工程技术人员编制，编制人员应具有本专业中级以上技术职称。 2、起重机械设备安装拆卸、深基坑、附着升降脚手架等专业工程的安全专项施工方案应由专业承包企业负责编制。 3、安全专项施工方案应根据工程建设标准和勘察设计文件，并结合工程项目和分部分项工程的具体特点进行编制。除工程建设标准有明确规定外，安全专项施工方案主要应包括工程概况、周边环境、理论计算（包括简图、详图）、施工工序、施工工艺、安全措施、劳动力组织、以及使用的设备、器具与材料等内容。4、安全专项施工方案应由施工单位技术负责人组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，审核合格后由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当有总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。5、不需要专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。6、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。第三章专项方案的专家论证一、专家名单应当予以公示。专家以具备以下基本条件:1) 诚实守信、作风正派，学术严谨；2）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；3）具有高级专业技术职称；二、参加专家论证会人员：1）专家组成员：应当有5名及以上符合相关专业要求的专家组成；2）建设单位项目负责人或技术负责人；3) 监理单位项目总监理工程师及相关人员；4）施工单位分管安全负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；5）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。三、专家论证的主要内容：1）专项方案内容是否完整、可行；2) 专项方案设计书和验算依据是否符合有关标准规范；3）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。第四章方案的实施一、施工单位应当严格按照专项方案施工，不得擅自修改、调整经过审批的安全专项施工方案。二、专项方案实施前，应由方案编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。三、施工作业人员应严格按照专项施工方案和安全技术交底进行施工。四、施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。五、施工单位应建立健全安全专项施工方案实施情况的验收制度。在方案实施过程中，施工单位或工程项目的施工、技术、安全、设备等有关部门应对专项施工方案的实施情况进行验收。验收不合格的，不得进行下一道工序。六、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。

专家论证一般是报当地的质量监督站，有质量监督站的人在专家库里面搜索专家的，专家都是随机抽取的，防止专家与施工单位串通，我所知道的就这么多了，希望能帮到你。—关中微店

6，房地产开发项目申报流程

房地产行业前期流程一、立项审批 1、项目立项申请报告书（原件一份） 2、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4、项目建设投资概算（一份） 5、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7、项目地形图（一份） 8、有关职能部门的意见。二、规划设计 1、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9、建设资金证明； 10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11、法律、法规规定的其他资料。（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2、建设工程施工公开招标申请表； 3、建设工程监理公开招标申请表。（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2、建设工程施工邀请招标审批表； 3、建设工程监理邀请招标审批表； 4、工商部门签发的私营企业证明； 5、法人营业执照； 6、其他申请邀请招标理由证明。（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4、工商部门签发的私营企业证明； 5、法人营业执照； 6、建设工程直接发包审批表。（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1、《规划许可证》； 2、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4、施工合同及其单位资质证书复印件； 5、监理合同及其单位资质证书复印件； 6、施工图设计文件审查批准书； 7、建设工程质量监督申请表； 8、法律、法规规定的其他资料。（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1、建设单位提供的资料：（1）工程施工安全监督报告；（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）； 2、施工单位提供的资料：（1）安全生产、文明施工责任制；（2）安全生产、文明施工管理目标；（3）施工组织设计方案和专项技术方案；（4）安全生产、文明施工检查制度；（5）安全生产、文明施工教育制度；（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；（9）建设工程施工安全生产责任书；（10）建设工程施工安全受监申请表；（11）法律、法规规定的其他资料。（七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。 1、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 2、工程监理中标通知书和工程监理合同； 3、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）； 4、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文； 5、质量监督申请安排表； 6、安全监督申请安排表； 7、建设工程质量监督书； 8、建设工程施工安全受监证； 9、施工许可申请表；四、建设工程竣工验收（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在7个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。 1、已完成工程设计和合同约定的各项内容； 2、工程竣工验收申请表； 3、工程质量评估报告； 4、勘察、设计文件质量检查报告； 5、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）； 6、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 7、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告； 8、建设单位已按合同约定支付工程款； 9、施工单位签署的《工程质量保修书》； 10、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料； 11、规划部门出具的规划验收合格证； 12、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证； 13、质监站责令整改的问题已全部整改好； 14、造价站出具的工程竣工结算书。（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起15个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。 1、工程竣工验收报告； 2、《施工许可证》； 3、竣工验收备案表； 4、工程质量监督报告； 5、工程竣工验收申请表； 6、工程质量评估报告； 7、工程施工安全评价书； 8、工程质量保修书； 9、工程竣工结算书； 10、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》； 11、法律、法规规定的其他资料。（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。 1、工程按实际结算的，要提供如下资料：（1）建设单位和施工单位的委托书；（2）工程类别核定书；（3）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（4）工程施工承发包合同；（5）施工组织设计方案；（6）图纸会审记录；（7）工程施工开工报告；（8）隐蔽工程验收记录；（9）工程施工进度表；（10）工程子目换算和抽料（筋）表；（11）工程设计变更资料；（12）施工现场签证资料；（13）竣工图。 2、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料：（1）建设单位和施工单位的委托书；（2）工程承包合同原件；（3）竣工图。五、办理预售许可证 l、预售人已取得房地产开发证书、营业执照。 2、已取得土地管理部门出具的用地批文及土地使用证。 3、持有《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》。 4、计划部门签发的《项目投资许可证》。 5、如向境外销售，需提供境外销售商品房批文。 6、已签房屋施工合同。 7、三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目，有地下室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程的，已完成基础和四层结构工程。 8、建设银行审核开发建设资金要达到工程总投资25％以上资金的验资证明。 9、已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户。 10、预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权。 11、具有预售说明书(内容包括：商品房的位置、地点、装修标准、售价表、销售计划；公共建筑的分摊、项目工程施工进度、开工及竣工交付使用时间等)。 12、项目规划平面图(由核发预售许可证部门在平面图中注明预售商品房项目的座落位置和楼号)。 13、物业管理方案已经落实。

7，成都市建设工程施工安全监督管理办法内容

成府法规审［2007］75号《成都市交通建设工程施工安全生产监督管理规定》已经市政府法制办审查，符合《成都市行政规范性文件制定和备案规定》，已登记备案。二00七年九月五日成都市交通建设工程施工安全生产监督管理规定第一章总则第一条为加强我市交通建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、及《四川省安全生产条例》等法律、法规，结合我市交通建设工程实际，制定本规定。第二条本规定适用于我市交通建设工程的新建、扩建、改建等活动的施工安全生产监督管理。本规定所称交通建设工程，是指公路工程的路基、路面、桥梁、隧道及沿线设施，公路、城市道路交通安全设施，水运工程的港口、航道、航标、通航建筑物及上述工程的辅助和附属设施等。第三条交通建设工程施工安全生产监督管理，坚持“安全第一，预防为主、综合治理。”的方针。第四条发生施工安全事故，坚持“四不放过原则”（事故原因分析不清不放过、事故责任者和从业人员受不到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者得不到追究不放过），必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。第五条新建、改建、扩建工程项目应当按照国家和省规定的“三同时”进行安全条件论证和安全评价，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，并按照有关规定办理审查手续。第六条在我市行政区域内从事交通建设活动的参建单位（建设、勘察、设计、施工、监理、检测、供应商等与交通建设工程施工安全生产有关的单位），应当遵守有关安全生产法律、法规和本规定，保证交通建设工程施工安全生产，依法承担安全生产责任。第七条对交通建设工程施工安全隐患、安全生产事故，任何单位和个人都有权向交通行政主管部门、安全生产监督机构和其他有关部门报告、检举。第二章监督管理第八条成都市交通委员会交通基本建设质量监督站（以下简称质监站）负责全市交通建设工程施工安全生产的监督管理，其主要职责是：（一）贯彻、执行国家和行业有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准,并结合本市交通建设工程的实际,制定有关施工安全监督管理的具体规定和实施细则；（二）监督、指导本行政区域内所管辖的交通建设工程施工安全生产工作。负责市级交通建设工程以及对直接监督的交通建设工程施工安全生产的监督管理，监督检查有关整改意见的落实情况；（三）按照分级管理的原则监督、指导区（市）县交通局、交通建设从业单位贯彻、落实施工安全生产管理的各项规定；（四）依法组织或参与交通建设工程施工安全生产事故的调查处理；第九条各区（市）县交通局要严格按照有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准，负责对所辖区域内交通建设工程实施监督管理；农村公路交通建设工程施工安全生产工作由各区（市）县交通局确定具体的安全生产管理人员负责监督管理，组织开展对施工现场的监督检查，协助调查所辖区域内的交通建设工程施工安全生产事故。第十条质监站在依法履行安全生产监督检查职责时，根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《四川省安全生产条例》之有关规定依法采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料；（二）进入被检查单位的办公场所、施工现场进行检查、拍照、录像；（三）纠正施工中违反安全生产要求的行为；（四）对检查中发现的安全隐患，责令立即整改；重大安全事故隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。第十一条质监站和各区（市）县交通局应当建立举报制度，及时受理对交通建设工程施工安全生产事故及安全事故隐患的检举和投诉。第三章安全生产监督程序和监督检查内容. 第十二条交通建设工程施工安全生产监督期自接受施工安全监督申请起至竣工验收完毕止。第十三条建设单位在向质监站办理质量监督手续的同时一并办理施工安全生产监督手续。（一）建设单位在申请办理安全监督手续时应向质监站提供下列主要文件和资料：（1）有关管理部门批复该工程项目的证明文件；（2）工程概况；（3）安全文明生产合同；（4）参建单位组织机构，安全管理组织机构和安全管理人员名单及其资质情况，安全生产组织计划；第十四条质监站对建设单位施工安全生产监管体系、从业单位施工安全保证体系、施工安全管理责任制的建立健全及其运行情况进行监督检查；根据项目开展实际情况，组织对受监工程进行现场施工安全生产监督检查，发布检查通报和工程施工安全动态。（一）对建设单位的监督检查主要包括： 1．项目施工安全责任制度和管理制度是否建立、健全；安全生产管理机构和人员是否落实；是否设立了安全生产专项经费，施工单位在工程报价中包含安全生产费用一般不得低于投标价的1％，且不得作为竞争性报价； 2．汛期施工安全生产保证措施是否切合实际； 3．是否编制了项目施工安全生产事故应急救援预案，是否定期组织演练。（二）对勘察（测）、设计单位的监督检查主要包括： 1．是否严格执行工程建设有关安全生产方面的强制性标准； 2．对涉及施工安全的重点部位和环节，设计文件中是否予以注明并提出防范安全事故的指导意见。（三）对监理单位的监督检查主要包括： 1．是否建立了施工安全生产监理程序，并配备了安全监理工程师；有无安全生产台帐； 2．在施工过程中，安全监理工程师是否严格执行安全生产的有关规定，是否按照程序开展安全监理工作。（四）对施工单位的监督检查主要包括： 1．是否具备《施工安全生产许可证》、《水上水下施工作业许可证》， “三类人员”（施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）的持证情况，特种作业上岗人员的持证情况，施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名专职安全生产管理人员，不足5000万元应至少配备一名专职安全生产管理人员； 2．施工安全管理制度是否建立、健全，安全管理机构和人员是否落实，是否按有关规定设立了安全专项经费； 3．是否编制了施工生产安全事故应急救援预案，应急物资、人员和设备到位情况； 4．汛期施工安全生产保证措施是否切合实际； 5．安全生产教育培训、安全技术交底情况； 6．对危险性较大的分部分项工程是否编制了专项施工方案，并经施工单位技术负责人、监理工程师签字： 7．现场使用的特种设备（如起重机械、整体提升脚手架/模板等）是否经有相应资质的检验检测机构监督检验合格； 8．施工现场安全警示标志、防护设施的设置情况及作业人员的安全防护用具使用情况； 9．施工用电、易燃易爆（爆破器材）材料的保管和使用制度，消防安全设施、器材的配备情况； 10．安全生产技术资料编制、归档情况； 11．其他有关施工安全的事项。第十五条质监站在监督检查后，应及时向建设单位和有关从业单位提出监督检查意见，对发现的问题责令相关单位予以整改；建设单位应将整改结果及今后的防范措施及时反馈给质监站。第四章施工安全生产事故的应急救援和调查处理第十六条建设单位应当组织制定本建设项目的施工安全生产事故应急救援预案，并定期组织演练。应急救援预案应当包括紧急救援的组织机构、人员配备、物资准备、人员财产救援措施、事故分析与报告等方面的方案。第十七条施工单位应当根据交通建设工程施工的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。建立应急救援组织或者配备应急救援人员，救援器材、设备，并定期组织演练。第十八条施工单位发生生产安全事故，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及行业主管部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。第十九条发生施工安全生产事故后，有关单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。第二十条交通建设工程施工安全生产事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按照有关法律、法规的规定执行。第二十一条本规定由成都市交通委员会负责解释。第二十二条本规定自印发之日起施行。