个人意见和建议只能用提案而不能用议案，即使有很多人附议也不能改名为,人大代表和CPPCC委员履行职责，围绕地方发展提出相关议案和提案建议,所以，“提案”和“议案”是两种根本不同的语言,人大代表提交的报告是议案,提案是需要提交会议讨论决定的提案,提案分为两部分，要点提案和提案，要点提案。
人大代表提交的报告是议案。地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的问题，由主席团决定提请本级人民代表大会审议或者提交有关会议审议。法律依据:《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十九条县级以上的地方各级人民代表大会代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会常务委员会办事机构交有关机关、组织研究处理并答复。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由本级人民代表大会主席团交由有关机关和组织研究处理并答复。
提案是需要提交会议讨论决定的提案。提案的写作主体是个人。企事业单位职工、股份制企业股东作为政协委员，有权向同级机关提出自己的意见和建议。个人意见和建议只能用提案而不能用议案，即使有很多人附议也不能改名为。议案必须列入大会议程审议，提案供有关部门今后决策时参考，可能采纳，也可能不采纳。所以，“提案”和“议案”是两种根本不同的语言。
人大代表和CPPCC委员履行职责，围绕地方发展提出相关议案和提案建议。全国人民代表大会的名称为议案(由大会主席团确定)，CPPCC的名称为/12345677。这些-1提案最后都交给了政府。其中人大的权重比较大，因为人大代表的范围比较广，各个领域都有基层的人，比如领导、干部、工人、农民工、农民等等。他们的意见和建议也与广大市民的切身利益和生活密切相关，政府也必须认真考虑并着力解决，人大对政府进行监督和监察。中国人民政治协商会议(CPPCC)的级别低于政府，也提出一些建议提案。提出的问题还涉及商业、农业、宗教、民生等方面，政府要认真研究，作出安排加以解决。提案分为两部分，要点提案和提案，要点提案。所以CPPCC在立案的时候，要深入研究是否符合政策，是否可以解决，然后确定要点/123459。
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