上海市事业单位大楼大修规范，上海市房改资金使用管理暂行办法

来源：整理时间：2022-12-04 06:28:20 编辑：上海生活手机版

1，上海市房改资金使用管理暂行办法

第一条　为保证住房制度改革资金（以下简称房改资金）的合理使用，根据《上海市住房制度改革实施方案》，特制定本办法。第二条　房改资金使用的原则是取之于民，用之于民；权利与义务对等；多存多贷，低息有偿；解困优先，适度倾斜；加速周转，滚动增值，确保房改资金用于解决住房问题的使用方向。第三条　本办法的房改资金是指公积金、住宅建设债券资金、出售市统建住房和直管公房所得的资金、其他由上海市住房委员会认可的住房资金，以及房改资金使用中增值的资金。第四条　房改资金的使用方向：　　1、有关提取、继承、受遗赠结余公积金本息的支付以及住宅建设债券的兑付；　　2、单位建造、参建、联建、购买职工住房所需资金不足部分的专项低息贷款；　　3、个人购买自住商品房、自建自住住房、私房翻建和大修等费用所需资金不足部分的低息贷款；　　4、由市房委会决定的专项建房贷款或拨款；　　5、为房改资金增值的证券购买和专项贷款。第五条　各类房改资金使用分配与比例：　　1、公积金和住宅建设债券资金，按实际归集资金总量的87％用于单位和职工和住房专项贷款，13％用于备付准备金和增值资本金；　　2、市统建新住房和直管旧公房出售后所得的资金、住房出售优惠价房后地方分得的资金均作为地方财政资金，全部用于市统建住房建设贷款或拨款。　　3、房改增值资金的使用方向为住宅建设贷款、备付准备金的补偿、贷款风险储备、贴息优惠与资金管理成本开支等。第六条　本市的国家机关、群众团体、事业单位和企业及其职工，在完成公积金缴交与住宅建设债券认购任务后，因建房、购房、私房翻建、大修等需要，在资金不足时可向中国人民建设银行上海市分行房地产信贷部申请住房专项贷款。第七条　单位申请住房专项贷款须具备以下条件：　　1、贷款单位是在银行开立存款帐户的法人；　　2、贷款项目已纳入本市购房或建房的计划和房改资金贷款计划；　　3、购房或建房资金自筹部分已落实，并具备了购房房源或开工条件；　　4、有按时偿还贷款的能力；　　5、能提供银行认可的有代为偿还能力的担保人。第八条　职工个人申请住房专项贷款须具备以下条件：　　1、具有购房或建房的证明，并已落实其他资金；　　2、有按时偿还贷款的能力；　　3、须办理相应的住房抵押或单位担保手续。第九条　单位的住房专项贷款额度，原则按单位名下职工公积金余额和认购的住宅建设债券资金之和的87％核定。对居住条件较差的单位，贷款额度可适当放宽，但最多不超过120％。职工个人建房或购房贷款最高额度不超过自建住房造价或购房价的50％。第十条　根据建房周期，单位建房贷款期限最长不超过3年；单位购房贷款期限最长不超过1年。贷款的月利率原则上按照高于公积金与住宅建设债券资金平均利率的1．5‰确定，低息贷款的结息方式与其他贷款结息办法相同。贷款单位必须按期归还贷款本息，逾期还款按中国人民银行总行的规定加收逾期利息，直至由担保人负责清偿。个人建房或购房贷款期限最长不超过10年，贷款利率按不同贷款年限确定。第十一条　本办法由市房委会负责解释。第十二条　本办法自批准之日起施行。

上海市房改资金使用管理暂行办法

2，上海市事业单位登记办法

第一条　（目的）　　为了建立和完善本市事业单位登记管理制度，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　（适用范围）　　本市范围内事业单位的设立、变更、终止，应当按照本办法的规定办理登记。法律、法规对办理事业单位登记另有规定的，从其规定。　　对依法应当办理企业法人登记、社团法人登记的单位，不予办理事业单位登记。第三条　（登记机关和主管部门）　　市和区、县机构编制管理部门是本市事业单位的登记机关。　　市机构编制管理部门主管本市的事业单位登记工作。第四条　（市机构编制管理部门的登记管辖）　　市机构编制管理部门负责下列事业单位的登记：　　（一）市人民政府各委、办、局以及市级有关部门所属的事业单位；　　（二）市人民政府批准设立的控股（集团）公司所属的事业单位；　　（三）人民团体市级组织所属的事业单位；　　（四）依照法律、法规或者按照市人民政府的有关规定，应当由市机构编制管理部门负责登记的其他事业单位。第五条　（区、县机构编制管理部门的登记管辖）　　区、县机构编制管理部门负责本行政区域内除本办法第四条所列范围以外的事业单位的登记。第六条　（有关部门的职责）　　区、县人民政府和市人民政府各部门按照各自的职责，协助登记机关做好事业单位的登记工作。第七条　（事业单位的设立批准）　　设立事业单位应当经过批准。　　须经机构编制管理部门批准的，应当先经主管部门审核后，报机构编制管理部门批准。　　不需要机构编制管理部门批准的，须经主管部门批准。第八条　（事业单位设立登记的期限）　　经批准设立的事业单位，应当自批准之日起3个月内，向登记机关申请办理事业单位设立登记。第九条　（设立登记需提交的文件）　　申请办理事业单位设立登记的，应当向登记机关提交下列材料：　　（一）筹建负责人和主管部门签署的设立登记申请书；　　（二）机构编制管理部门或者主管部门批准设立的文件；　　（三）经费来源证明；　　（四）法定代表人或者负责人的身份证明；　　（五）从事业务、服务活动的场所的使用证明；　　（六）其他必要的材料。第十条　（准予设立登记的条件）　　登记机关对符合下列条件的事业单位，应当办理事业单位法人登记：　　（一）有规范的名称和组织机构；　　（二）有相应的从事业务、服务活动的场所和设施；　　（三）有明确的章程或者所从事业务、服务活动的范围；　　（四）有一定的经费来源；　　（五）能够独立承担民事责任；　　（六）法律、法规规定的其他条件。　　不具备前款第（五）项条件的，可以办理非法人的事业单位登记。第十一条　（核准登记或者不予登记的决定）　　登记机关应当自收到设立登记申请书之日起30日内，审查其合法性和有效性，核实有关登记事项和条件，作出核准登记或者不予登记的决定。第十二条　《证书的核发》　　登记机关对具备法人条件的事业单位，发给《上海市事业单位法人证书》；对不具备法人条件的事业单位，发给《上海市事业单位证书》。第十三条　（变更登记的情形）　　事业单位有下列情形之一的，应当自该情形发生之日起30日内向原登记机关申请办理事业单位变更登记：　　（一）单位名称发生变更的；　　（二）章程或者所从事业务、服务活动的范围发生变更的；　　（三）隶属关系发生变更的；　　（四）法定代表人或者负责人发生变更的；　　（五）机构规格发生变更的；　　（六）编制员额发生变更的；　　（七）经费来源发生变更的；　　（八）从事业务、服务活动的场所发生变更的。第十四条　（变更登记需提交的材料）　　申请办理事业单位变更登记的，应当向登记机关提交下列材料：　　（一）法定代表人或者负责人和主管管理签署的变更登记申请书；　　（二）机构编制管理部门或者主管部门批准变更的文件；　　（三）其他必要的材料。第十五条　（核准变更登记或者不予变更登记的决定）　　登记机关应当自收到变更登记申请书之日起30日内，作出核准变更登记或者不予变更登记的决定。

上海市事业单位登记办法

3，上海市事业单位登记管理若干规定2016修正

第一条　（目的和依据）　　为了规范本市事业单位登记管理工作，保障事业单位的合法权益，促进社会事业健康发展，根据《事业单位登记管理暂行条例》和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　（适用范围）　　本市行政区域内的事业单位登记及其相关管理活动，适用本规定。第三条　（登记管理体制）　　市和区（县）人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构（以下简称登记管理机关）负责实施本辖区内的事业单位登记管理工作。市登记管理机关对区（县）登记管理机关的登记管理工作进行指导和监督。　　人力资源社会保障、质量技监、公安、财政、税务等部门按照各自职责，共同做好事业单位登记管理相关工作。第四条　（登记管理机关的职责）　　登记管理机关应当履行下列职责：　　（一）执行国家和本市有关事业单位登记管理的规定；　　（二）依法处理违反登记管理规定的行为；　　（三）提供咨询、培训以及登记管理信息查询等服务。第五条　（市登记管理机关的登记管辖）　　市登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：　　（一）市直属事业单位；　　（二）市级机关举办的事业单位；　　（三）直接或者间接使用市级财政经费的社会团体举办的事业单位；　　（四）本条第（一）项至第（三）项所列事业单位举办的事业单位；　　（五）国家事业单位登记管理局授权登记管理的事业单位；　　（六）依法应当由市登记管理机关登记管理的其他事业单位。第六条　（区（县）登记管理机关的登记管辖）　　区（县）登记管理机关负责下列事业单位的登记管理：　　（一）区（县）直属事业单位；　　（二）区（县）级机关举办的事业单位；　　（三）直接或者间接使用区（县）级财政经费的社会团体举办的事业单位；　　（四）本条第（一）项至第（三）项所列事业单位举办的事业单位；　　（五）乡（镇）人民政府、街道办事处举办的事业单位；　　（六）市登记管理机关指定由区（县）登记管理机关登记管理的其他事业单位。第七条　（网络办事服务系统）　　本市建立事业单位登记管理网络办事服务系统，开展网上登记、年度报告报送和公示、发布公告、信息服务和受理投诉、举报等工作。第八条　（设立登记）　　事业单位应当自批准成立之日起6个月内，通过事业单位登记管理网络办事服务系统，向同级登记管理机关申请设立登记。第九条　（设立登记需提交的文件）　　申请事业单位法人设立登记，应当向登记管理机关提交下列文件：　　（一）事业单位法人设立登记申请书；　　（二）事业单位法定代表人登记申请表；　　（三）事业单位章程草案；　　（四）审批机关批准设立的文件；　　（五）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；　　（六）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；　　（七）经费来源证明；　　（八）举办单位出具的开办资金确认证明；　　（九）住所证明；　　（十）登记管理机关要求提交的其他相关文件。　　企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当提交举办单位的法人资格证明文件。　　业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件。第十条　（设立登记审查）　　登记管理机关应当自收到设立登记申请之日起20个工作日内进行审查，作出是否准予登记的决定。准予登记的，颁发《事业单位法人证书》；不予登记的，应当说明理由。第十一条　（变更登记）　　事业单位因名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源、住所、开办资金等事项发生变化，或者因合并、分立需要变更登记事项的，应当依法通过事业单位登记管理网络办事服务系统，向登记管理机关申请变更登记。第十二条　（变更登记需提交的文件）　　事业单位申请变更登记，应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》副本复印件。　　因变更事项的不同，还应当提交其他相应文件：　　（一）变更名称的，提交审批机关批准文件；　　（二）变更住所的，提交新住所证明文件；　　（三）变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的，出示相应的资质认可证明或者执业许可证明，并提交其复印件；　　（四）变更法定代表人的，提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件　　和居民身份证复印件或者其他身份证明文件；　　（五）变更经费来源的，提交经费来源改变的证明文件；　　（六）变更开办资金的，提交举办单位出具的开办资金确认证明；　　（七）登记管理机关要求提交的其他相关文件。

上海市事业单位登记管理若干规定2016修正