上海市旅游公共服务的发展规划，上海旅游业下一步会如何发展

来源：整理时间：2023-07-07 02:17:51 编辑：上海生活手机版

1，上海 旅游业下一步会如何发展

《上海市城市总体规划（2017-2035年）》明确提出，将上海建设成为世界著名旅游城市、世界一流的旅游目的地城市。至2035年，全市年入境境外旅客总量达到1400万人次。下一步，上海将统筹推进旅游产品、旅游产业、旅游市场、旅游环境全方位升级，全力完成“十三五”规划目标。力争至2020年，实现旅游业总收入达5000亿元左右，入境游客人数达900万人次，国内旅游人数达3.6亿人次。培育一批世界级旅游精品。以增强旅游核心竞争力为目标，科学布局旅游项目，优化提升重点区域。打造“本土第一、世界精品”的黄浦江旅游休闲区，高标准规划水上游览新线路、新产品、新服务，高品质布局沿江景观带、游览区、服务点，加强水岸联动，激活浦江游览；建设综合性邮轮旅游目的地，加快邮轮港口及周边功能项目布局，开发邮轮入境游精品线路。加快沪郊休闲度假旅游发展，持续放大迪士尼主题乐园辐射效应，全面提升崇明世界级生态岛、佘山国家旅游度假区、临港等地区旅游能级，支持建设郊野公园、旅游特色小镇、田园综合体，形成一批市民游客周末休闲好去处。打造“精彩上海、品质之旅”城市旅游新形象。围绕上海打响四大品牌的目标任务，深挖上海城市旅游形象内涵，构建“精彩上海、品质之旅”形象认知系统和传播体系。打造以上海旅游节为主体、“一区一品”为支撑的旅游节庆活动，营造“处处有精彩，区区都精彩，四季皆精彩”的旅游市场氛围。实施“上海礼物”计划，打造一批体现上海品质，展示中国制造的旅游纪念品、伴手礼。探索构建全媒体旅游形象推广机制，特别是要牢牢抓住中国国际进口博览会落户上海等契机，全力向境内外宾客展示“精彩上海、品质之旅”城市旅游新形象。

上海旅游业下一步会如何发展

2，上海的旅游管理

上海财经大学旅游管理专业　　旅游管理系建立于2002年，设有旅游管理博士点与旅游管理硕士点。旅游管理博士点是上海市第一个严格按照教育部学科分类授于工商管理博士学位的旅游管理博士点。　　旅游管理系招收旅游管理硕士研究生、博士研究生、进修教师、高级访问学者与博士后研究者。现有旅游管理硕士研究生13名、旅游管理博士研究生9名、博士后2名。　　旅游管理硕士研究生的研究方向有：旅游企业管理和会展管理。旅游管理博士研究生的研究方向有：旅游业经营管理理论与实践研究和国际旅游目的地与旅游企业集团研究。　　主要研究特色是：对我国旅游产业与旅游目的地的发展规律、我国旅游企业的国际合作及竞争规律、国际旅游企业的营运管理方式有较深入的研究，包括对旅游饭店与会展的研究。　　旅游旅游管理系的教师主持、承担过国家哲学社会科学基金研究项目、教育部中国与欧盟高等教育合作研究项目和上海市哲学社会科学基金研究项目等，发表过许多专业论文，出版过专著与专业教材，获得过教育部优秀教材奖与上海哲学社会科学优秀成果著作奖等。旅游管理系教师从事的与旅游相关的主要研究课题有：国家社会科学基金项目《外资进入中国旅游业的现状、趋向及对策研究》（批准号04BJY069）、上海市哲学社会科学规划课题：《上海旅游业对本市国民经济贡献分析方法及统计指标体系研究》（项目编号：2003BJB008）、上海旅游事业管理委员会课题：上海旅馆业的现状与发展对策（2005）、上海旅游事业管理委员会课题：上海形象推介研究（2005）、上海市经贸委重点课题：上海展览业的现状分析与对策研究（2003）、上海浦东新区规划课题：上海浦东新区十一五旅游业发展规划（2005）、上海浦东新区规划课题：上海浦东新区十一五旅游住宿业发展规划（2005）等。　　学术带头人何建民教授是复旦大学经济学博士、旅游管理博士生导师、获国务院特殊津贴专家、全国优秀教师，他自1982年开始从事旅游管理的教学、研究工作，曾留学奥地利国际旅游管理学获院国际旅游管理专家证书，曾任上海旅游高等专科学校旅游管理系主任、《旅游科学》刊物主编、上海外国语大学国际经济贸易管理学院院长，是我国知名的旅游管理专家之一。　　旅游管理系的培养目标是旨在培养掌握现代国际旅游管理理论、方法、能熟练运用英语从事国内外旅游业与相关企业及机构的经营管理工作的专业人才。学生不仅要学习掌握好经济学与管理学的基本理论与方法，而且还要学习掌握好旅游管理学、旅游营销学、旅游企业财务管理、旅游区规划原理与方法、旅游宾馆管理、旅行社管理、会展经济与管理等专业知识，专业课程选用英语原版教材进行教学。　　毕业生可以在国内外旅游企业集团、负责旅游管理的政府机构、旅游宾馆、旅行社与旅游风景区从事经营管理工作，也可以在高校与科研机构、咨询机构从事教学、科研和咨询工作，也可以在其他有关单位从事相关工作。

上海的旅游管理

3，十三五旅游发展规划

旅游目的地的系统整合，是一个系统工程。其中，目的地的核心吸引力，是市场的吸引核，也是系统的核心要素。围绕市场需求，形成完整游憩与接待的要素配置与配套，形成系统的功能构架。目的地系统，需要一个整合发展的过程，并且应该形成可以根据市场变化，进行自动修正，可以持续发展的自组织系统。1、目的地核心吸引力打造目的地的形成，需要有独特的，强大的旅游吸引力。无论是自然资源、人文资源，还是新的游乐景观创造，都必需具备对游客需求的高程度满足，才可能成为旅游的目标。2、游憩方式设计与项目策划旅游目的地之所以吸引游客不断到来，不仅仅因为吸引物本身的独特性，还必需形成最大程度满足游客游憩需要的具体的观赏、游乐、体验方式，即：游憩方式设计。游憩方式，落地为具体的项目和游线安排，成为可以实现的目的地内涵。3、目的地要素配置与配套旅游目的地的运作，需要围绕吸引核及游憩过程进行要素配置，形成旅游功能的完整组合，并通过空间结构的安排，形成功能布局。一般而言，按照“吃、住、行、游、购、娱”六要素进行配置，又可以按游览项目与配套服务实施两个方面进行功能配置，功能配置结合空间结构，形成布局安排。4、旅游目的地及旅游产业的运作战略战略是目的地运作的纲领。目的地战略是以目的地的合理建设、持续发展、有效营销为目标，形成目的地的高效率推进；旅游产业的运作战略，不局限于目的地系统，还着眼于分行业的整合与发展，对于旅游产业带动与富民等效益发挥更加侧重。运作战略的内容，包括目标定位、主题定位、市场定位、重点选择、路径选择、顺序选择以及配套构架。运作战略的核心，是发展路径的选择。总体规划中的发展战略，往往偏重于定位与市场，对于通过何种途径实现目标，由于实际操作经验的限制，都没有进行深度的挖掘与策划，这是造成规划不实用的主要原因之一。我们在商业策划中，最重要的一个工作，就是找到实现目标的现实途径。对于旅游产业及旅游目的地来说，不可能一蹴而就，也不可能通过一两个项目的就达到长期目标。我们必需找到一种“动力机制”和“带动机制”，通过“龙头突破”、“薄弱突破”、“联动互动”等等方法，形成整合运作的动力链，实现整体目标。

一、国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。　　国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。　　二、旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。　　根据旅游发展规划，县级以上地方人民政府可以编制重点旅游资源开发利用的专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套提出专门要求。　　三、旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。　　四、各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。规划和建设交通、通信、供水、供电、环保等基础设施和公共服务设施，应当兼顾旅游业发展的需要。　　五、对自然资源和文物等人文资源进行旅游利用，必须严格遵守有关法律、法规的规定，符合资源、生态保护和文物安全的要求，尊重和维护当地传统文化和习俗，维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性，并考虑军事设施保护的需要。有关主管部门应当加强对资源保护和旅游利用状况的监督检查。　　六、各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布。　　七、国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推进旅游休闲体系建设，采取措施推动区域旅游合作，鼓励跨区域旅游线路和产品开发，促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合，扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。　　八、国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金，加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。　　九、国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作，建立旅游形象推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流。　　县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。　　十、国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心，在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识　　旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况，建立旅游客运专线或者游客中转站，为旅游者在城市及周边旅游提供服务。　　十一、国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质

十三五旅游发展规划