上海市国家建设项目审计办法，上海建筑工程造价核增与核减问题

来源：整理时间：2022-11-21 03:48:32 编辑：上海生活手机版

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1，上海建筑工程造价核增与核减问题
2，在建项目外审是审什么如果有项目不包含钢结构分项工程就不需要
3，上海工程造价审计按什么文件取费
4，基本建设审计规定
5，隐蔽工程验收记录表给审计吗
6，我正做一个基建项目的内部审计请告知在审计中重点要注意的地方
7，请问基建审计的一般流程是怎么样

1，上海建筑工程造价核增与核减问题

这个工程量的变动，审计单位可以在审价收费的时候计算核增核减的费用。这本身就是事实，不用再要什么依据。你是建设单位的吧？你自己看一下，这个结果比原送审造价多了很多。你如果有选择审计单位的权力，这样的审计单位最好别用。说严重一点儿就是审计单位吃完原告吃被告了。

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上海建筑工程造价核增与核减问题

2，在建项目外审是审什么如果有项目不包含钢结构分项工程就不需要

外审是审你的施工现场，是不是符合标准。内审主要是审资料再看看别人怎么说的。

这个可能每个地方具体执行的不一样吧，有的地方就没有这种说法，不过如果说你的工程不属于加固或者扩建，应该就不能说不含钢结构分项就不用外审，要审也是审查整个工程，不可能分项审查啊，反正我是没听说过分项审查

关于这个不太熟悉哦，帮不上忙，不好意思啊。我是做钢构件加工生产，钢结构工程施工安装的。

没有此类说法，只要是工程项目，不管是分包也好，还是总包也好，都需要外请中介机构进行结算或决算审计。

在建项目外审是审什么如果有项目不包含钢结构分项工程就不需要

3，上海工程造价审计按什么文件取费

根据现在的情况，原取费办法已经废除，可以双方协商，实在不行，可以参考原［2002］1980号文件。

你好，很高兴回答你的问题。以下是截取我的一份审核报告中的内容：审核依据：《陕西省建筑工程工程量清单计价规则》（2009）。《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》（2004）。《陕西省安装工程消耗量定额》（2004）。《陕西省建筑装饰工程价目表》（2009）。《陕西省安装工程价目表》（2009）、《陕西省建筑工程工程量清单计价费率》（2009）。陕建发【2016】100号营改增文件。人工费依据陕建发[2015] 319号文，综合人工单价调整为：建筑安装工程82元/工日，装饰工程90元/工日。其它材料、设备价格参照陕西工程造价管理2016年第5期信息价计算。其中，《陕西省建筑工程工程量清单计价费率》（2009），就是你所说的取费的依据。

上海工程造价审计按什么文件取费

4，基本建设审计规定

审计局属于国家审计机关，根据《中华人民共和国审计法实施条例》第二十条“审计法第二十二条所称政府投资和以政府投资为主的建设项目，包括：（一）全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的；（二）未全部使用财政资金，财政资金占项目总投资的比例超过50%，或者占项目总投资的比例在50%以下，但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对前款规定的建设项目进行审计时，可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。”的规定，审计局的基建审计中心主要对建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督；对前款规定的建设项目进行审计。

随着我国国民经济迅速的发展,基本建设审计其重要性、必要性不言而喻。基本建设是国民经济各部门为扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作,国家财政对基础设施的投资度逐步加大,建设投资少责几十万、上百万,多则上亿,为促进基本建设项目完善投资管理,建立健全建设管理体制,实现基建项目管理的合规性、合法性和建设资金使用的效益性,促进基本建设财务与资金步入制度化、法制化的轨道。从管理上提出切实可行的审计建议,充分发挥审计对基建工程项目的监督作用。1基本建设项目审计的程序“全面审计,突出重点”,这是审计本身特点所决定的工作原则,根据建设程序的客观规律,基本建设项目审计涉及到工程立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、工程施工、竣工决算及固定资产转资等阶段审核。1.1审计项目的准备阶段:该阶段主要成立审计小组,小组成员应有财务、基建审计人员组成;收集该基建项目的有关文件和资料及有关的技术基础参数、基建项目投资相关的政策法律法规资料、项目可行性报告、本地区有关工程结算文件资料;对所审计项目全面调查,拟定审计

5，隐蔽工程验收记录表给审计吗

隐蔽工程验收记录表的做法如下：1、填写地面、砖面隐蔽工程验收记录表。首先绘制出整体的隐蔽工程验收记录表框架在为其添上内容。在地面以及砖面的隐蔽工程验收记录表中详细的记载面层所用的板块品种，质量必须符合设计的要求；面层与下一层的粘结必须牢固，无空隙。砖面层的表面要感觉，图案清晰色泽一致，周边要顺直，而且砖块无掉角或是裂纹。面层相邻接处要整齐光滑符合设计需求。当这些都符合要求后地面、砖面的隐蔽工程验收记录表就可以记录完整了。2、填写卫生间防水的隐蔽工程验收记录表。木工在装修过程中也占有举足轻重的地位，他需要做的工作有很多，窗帘盒制作与安装，门窗安装以及衣柜等等。绘制隐蔽工程验收记录表的时候要分清楚每一个的类型。窗帘盒制作与安装的时候要检查防火涂料，窗帘盒标准高度、尺寸以及安装牢固问题。门窗安全的时候首要检查材料是否过关，按照设计的造型以及尺寸将门套安装好，表面平整，简洁。衣柜也是同样的。3、卫生间防水的隐蔽工程验收记录表。卫生间防水是个大的隐蔽工程，所以记录必须非常的详细。隔离层用的材料要求符合国家相关规定；在铺设防水隔离层时候，表面坚固，干净且干燥。谱社区要涂刷基层，这些隐蔽工程验收记录表中都要记录到。隐蔽工程验收记录表的作用就是要详细的记录施工的每个步骤也是对工程的保障，防水隔离层的工程在铺设防水隔离层时在靠近墙面应该要高出面层200-300mm,等到一系列工程做完后要进行测水试验。4、吊顶的隐蔽工程验收记录表设计吊顶的时候如果设计师采用到了轻钢龙骨吊顶也要有详细的隐蔽工程验收记录表，里面要求记载配件材料的品种，规格以及性能。在施工的时候要与基本结构连接牢固，位置正确。隐蔽工程验收记录表还要记录竖龙骨与横龙骨之间的间距，以及填充的材料是否符合要求，没床洞口等等部位的龙骨要牢固。如果认为我回答的好记得给赞哦。ckcpegkrkg76185361272016-12-23 9:07:38

隐蔽工程验收记录工程名称滕州盛隆煤焦化有限责任公司焦化废水处理工程施工单位深圳市华夏强汀环境有限公司分项工程名称管沟验槽监理（建设）单位上海同济工程项目管理咨询有限公司环境温度 15 ℃ 验收日期 2010年10月24日图号和管线号 hx09tz-gy-0-3a 管径 dn400/200/100材质 pvc管和无缝钢管接头形式承插式和焊接隐蔽方法：埋地简图及说明：开挖尺寸：a、集水池及泵站到污泥浓缩池和气浮，沟：长*宽*高29m*1.2m*1.2m=41.76m3；（埋管：污泥管dn100，2根）b、事故池到竖流沉淀池，沟：长*宽*高26.5m*1.1m*1.7m=49.56m3；（埋管：污油管dn100，1根）c、事故池经集水池及泵站到竖流沉淀池，沟：长*宽*高61.2m*1.2m*1.6m=117.5m3；（埋管：污水管dn200，1根）d、厂区污水管到检查井，沟分2层：长*宽*高7m*2.6m*1m=18.2m3，长*宽*高7m*1.1m*3m=23.1m3；（埋管：污水管dn400，1根）验收结论符合设计及回填要求监理单位管理单位施工单位建设单位监理单位负责人：管理单位负责人：项目专业负责人：建设单位负责人：山东省建设工程质量监督总站监制

6，我正做一个基建项目的内部审计请告知在审计中重点要注意的地方

设计变更、签证、核价单

1、楼主做的第一步是做个访谈了解基建作业的流程。2、第二步从项目的勘探、设计、招投标、合同签订、施工过程控制、项目验收。"1、是否存在未经做可行分析方案的工程。2、是否将小型工程进入管理费用-维修费来规避审批作业。""1、工程设计外包是否有三家比价。外包商是否有设计资质。2、设计图纸是否考虑了设计合理性。3、工程预算是否真实合理。（这个一般人做不了，得造价工程师，当然有经验的也行。）""1、是否设置承包方资质，是否有相应的建造资质，是否通过工商网进行核实。2、参与报价是否收取保证金，是否归还3、复核参与报价的标书，其内容是否符合发包书，是否内容一致等4、是以何种方式确定中标单位，是否有财务、工程等多单位参与。5、是否设置最低中标价，防止工程质量差。5、如果发包是委托代理的，是否正常。6、标书内容是否完整，包含预算书在内7、是否存在分包的情况，分包是否经过审批，分包商资质是否有审核。""1、合同金额与招投标资料是否相符2、是否存在大批量的变更导致实际结算价格与中标价偏离很大。""1、工程设计变更和现场签证是否有审批2、工程设计变更和现场签证的真实合理性3、工程进度是否合理确认。施工进度拖延的是否举行例行会议。4、工程材料是否为合格产品，质量是否符合要求。5、工程材料堆放是否安全。6、工程部是否有参与监工7、由监理公司监工的是否有相关资料和手续。8、隐蔽工程是否有监控。（预留预埋必须是否进行全面检查，关注诸如漏水、漏电等隐患）9、施工人员是否有相关资质。10、图纸会审纪要是否详实。""1、对于安全技术措施对专业性较强的工程项目，施工单位是否编制专项安全施工组织设计。2、公司工程管理部是否定期对施工单位安全文明措施落实情况，检查现场重要部位、机械设备的安全措施并记录。3、承包商是否未经监理部门审核自行处理工程事故。是否有质量事故报告。""1、是否存在不合理的支付款2、验收是否合理。3、结算书，决算书是否存在材料、工程量重复计算。4、对工程剩余物资和需处置的剩余物资，是否明确处置权限和审批程序，并将处置收入及时入账。"

内部审计如何开展基建跟踪审计2012-05-11 08:41 来源：刘小妹基建成本对经营期固定资产的规模产生重大影响，这也直接影响经营成本，所以控制基建成本是控制经营成本的渠道之一，企业可通过内部审计来加强基建项目的管理，来实现控制基建成本、控制质量的目的。内审机构参于基本建设项目跟踪审计是服务于基建项目，是内部管理的一个环节，更多是基于加强内部管理、提升基建管理水平，提高项目经济效益的目的，是帮助基建项目顺利通过中介机构财务决算审核。基本建设项目管理是一项复杂的系统工程，而项目投资成本的管理水平直接决定着项目的经济效益，因而加强项目投资成本管理与控制是实现项目效益最大化的基本保障。内审机构通过建设项目跟踪审计，可规范工程建设成本控制和财务管理工作，及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高建设资金的使用效益。基建项目全过程跟踪体现的是预防性和“免疫系统”功能，主要对工程建造过程的质量、造价进行事中控制。内审机构开展基建项目跟踪审计的广度与深度与内审机构介入的时间及人员配备有直接关系。下面结合工程建设程序简要介绍内部审计机构开展基建跟踪审计的思路及内容。一、开工前跟踪审计工程开工前，内审机构可对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价，对工程项目投资估算、资金筹措、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核，重点评价工程项目工作的内部流程设计、职责分工、内部控制是否完整、有效等。（一）内部控制制度审计基建规章制度越是健全完善，工作流程越是完整有效、岗位职责越是明确合理，工程质量控制、造价控制、进度控制越是有保障。内审机构首先要审查基建内控制度的健全完整性，以及审查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度为基建各部门充分发挥业务部门的管理作用提供保障。（二）建设程序审计建设程序是国家对建设项目的重要管理控制流程制度，是国家对建设项目管理的一项重要内容，严格执行国家基本建设领域的制度，保证建设行为的合法性，提高建设项目管理水平，为按期、保质完成项目做好基础保障工作。建设程序的合规合法也是国家审计及社会审计重要内容，内部审计是以服务工程为目的，也应该关注建设程序。建设程序审计重点包括以下内容：包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。（三）对工程建设资金的审计资金安全也是跟踪审计关注的重要内容之一，重点审查资金管理制度是否建立，资金使用、拨付的审批和监督机制是否完善，建设资金是否落实到位、是否合理、是否专户存储，是否能满足项目建设当年应完成工作量的需要。（四）招投标审计基建项目招投标管理情况是政府各管理部门关注的重点，也是确定工程造价是否合理的依据之一。为顺利通过最终工程造价决算审核，内审机构开展招投标审计可重点督促完善招投标管理体系、业务流程及管理流程等方面。内审机构的审计内容主要包括审核招标方式是否合规，招标程序包括资格预审、招标方式、开标、评标等过程是否合法、合规；评标结果是否按项目隶属关系报各主管部门备案；是否在规定的期限内签订书面合同，合同中内容是否与投标书承诺内容一致，检查投标保证金的财务处理是否合规；招标代理机构是否具有相应资质；标底编制单位是否具有相应资质；检查投标保证金的财务处理是否合规等。（五）合同审计有效的合同管理可减少和消除企业管理和经营风险，内审机构可重点关注合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通过以下几个方面实现制度与流程的审查：合同的主要条款是否与招标文件、中标条件相符；合同的执行及变更情况；合同管理情况的审计主要审计管理制度、管理台账、管理机构是否完善。二、施工过程中跟踪审计为实现对工程质量、工程造价、工程进度管理的有效监督与控制，内审机构在施工过程中对工程质量、工程造价进行审核能起到控制与促进工程管理的作用。（一）造价控制审计工程造价主要由合同、设计变更及现场签证等决定，施工阶段造价控制审计的工作重点是审查合同执行情况及工程中间量变更的管理及控制流程是否有效。内审机构主要对工程施工过程中的工程进度款拨付、材料价款及其现场变更签证等内容进行监督控制。 1.工程进度款拨付的审查。在跟踪审计过程中，首先审查工程进度款拨付的工作流程是否有效，是否能达到施工单位、监理单位及建设单位逐级制衡、控制造价的目标。 2.材料价款审查。材料价格确定要根据合同条款进行区分。材料若为建设方自行购买，则要对材料购买各环节内部控制的严密性进行审查。如果合同为统包价，材料价格跟踪审计主要以材料选择是否与合同承诺一致予以确定。 3.变更签证的确定。设计变更及现场签证对于工程造价的控制起到重要作用。首先，内审机构要审查是否有明确的设计变更及现场签证流程。其次，审查根据变更的提出方是否有相应的控制流程，同时，审查控制流程中工程现场监督和工程量的核实工作有控制环节及控制措施。变更签证单的内容决定了签证流程的不同，只有发挥监理、造价咨询机构监督、鉴证职能才能从源头上控制工程造价。（二）工程质量管理、进度管理审计工程质量审计是跟踪审计最重要的环节，是“免疫系统”功能最好的诠释。首先审查工程质量管理是否完善，参建方有否有控制质量的有效措施，管理流程是否健全有效。内审部门主要审查工程管理质量控制、进度控制环节内控制度的建立与执行情况；审核质量控制措施、进度控制措施是否真实有效，重点审查和评价设备材料验收是否合格、中间环节验收、隐蔽工程验收的质量控制措施落实是否有效。三、工程竣工后跟踪审计工程竣工验收后，此阶段内审机构要严把审核质量控制关，重点关注工程造价咨询公司是否有效履行职责。审计首先要查看工程结算流程是否合理有效，就争议费用是否存在有效的沟通机制，其次要对施工方提请竣工结算资料的完整性、真实性进行审查。一类费用重点关注设计变更和发生新增工程量是否符合合同约定的调整规定并履行了相应的手续；在审查二类费用结算流程的合理性及付费标准的合规性基础上，重点关注二类费用是否超概算数及其产生的原因。内部审计部门由于人员配备方面的限制，开展基建全过程跟踪审计的工作范围受到限制，其发挥的作用更多的是促进基建单位完善制度及规范业务流程，督促各级管理岗位履行工作职责，监督工程建设项目合法、合规、合理地开展，以确保建设工程的工期、质量和造价得到有效的控制。

7，请问基建审计的一般流程是怎么样

1、确定项目负责人－－被审计单位报送资料时，确定该项目的负责人，项目负责人负责该项目的全部事项。2、接收、审查资料－－项目负责人接收资料，首先要核查项目是否属于政府投资项目，对不属于政府投资的项目或部分政府投资的项目，要及时向股室反映，由股室统一报局确定是否进行审计。对已确定属于政府投资的项目，核对资料是否齐全、完整，确定项目的类型，并问清楚该项目是否存在未完工的标段等情况。若存在未完工的标段，要清楚什么时间完工，若时间较短，可等全部标段完成后，统一安排审计，若间隔时间较长，可先行安排审计。对资料不全的，要告知被审计单位应补报的资料（可提前出具一份《被审计单位应提供资料清单》）。对已报送的资料填写《提供资料清单》，双方要签字，并预留被审计单位联系人姓名、联系电话等。同时，要将该项目的基本情况录入《基本建设待审项目表》。对于送审项目的资料必须是原件，提供复印件的，项目负责人不得接收；对于送审的项目，第一次报送资料时，必须由建设单位来报送，第一次送审的资料由施工单位报送的，项目负责人不得接收；审计过程中补报的资料凡由施工单位报送的，必须由建设单位工程负责人签字并注明“同意报送”。无论是建设单位、施工单位补报的资料必须报送我局，不得直接报送中介机构。项目负责人接收资料后要进行初审，通过初审对项目有一个较为全面、详细的了解。3、报请安排审计－－接收资料的当日，项目负责人将《基本建设待审项目表》交股室，由股室统一报局批准安排项目审计机构。4、通知中介机构－－项目负责人根据安排的中介机构填写《基本建设项目情况汇总表》的有关项目，通知中介机构提取资料，并告知其确定项目审计人员及所需携带的资质证书。5、移交审计资料－－3日内中介机构提取资料、项目负责人对其参审人员、证件和证明材料进行检验，检验合格后签订委托审计合同（若中介机构无法当场加盖公章，项目负责人必须在填写好合同内容后提交中介机构，要求其在现场测量时交回），并宣布审计纪律（中介机构审计人员不得单独和建设单位、施工单位接触，执行审计“八不准”制度），并预留审计人员的姓名、联系电话。6、下达审计通知－－移交资料当日，项目负责人报请局下达项目任务通知书，并在3日内向被审计单位下发审计通知书。下达通知时一并将承诺书及提供资料清单交被审计单位签字(盖章)，并告知其对不完整的资料进行补充，3日内补充不全的，以后补报的资料不接收。对计划项目和报送值在1000万元以上的工程项目要按要求进行审前调查、编写审计实施方案。7、实施审计－－下发通知后，进入审计实施阶段。――（1）下发通知后，要求中介机构在15个工作日内完成项目的审计，并告知其必须在审计基本结束定案之前向我局汇报审计情况及结果，定案后再将定案表交我局审查一次。该期间，项目负责人的主要职责是负责对中介机构的审计进行跟踪监督、服务，与建设单位联系、做好各方之间的协调工作，并做好该项目的资金使用情况、建设项目程序的合规、合法性审计工作，做好可以完成的审计日记；对计划项目和1000万元以上的临时项目要按规定要求记录审计日记。对于施工单位尽量要求由建设单位联系，但项目负责人要预留施工单位联系人的姓名和联系电话。（2）项目负责人在实施审计的15个工作日期满时，向中介机构索取《审计报告》、《对审计项目发现的问题、意见和建议》等材料。项目负责人不得将中介机构出具的工程结算审核报告在局审计报告发布之前对外发布。（3）项目负责人在收到中介机构的审计报告后，10日内计算审计费、税金等，录入《审计费计算表》，做好审计取证等其他未完成事项，并撰写审计报告，提交股室、局。8、征求报告意见－－项目负责人在审计报告确定后5日内完成征求意见，若被审计单位有疑问或意见，可适当延长。9、提交法制复核－－对于计划项目和1000万元以上的临时项目，项目负责人在收到被审计单位的《对审计报告的意见》后，当日提交法制股进行复核。10、出具审计报告、决定－－对于计划项目和1000万元以上的临时项目，项目负责人在复核后的3日内报请局签批审计业务会议纪要，代拟审计报告、审计决定，经局签发后，送达被审计单位和财政部门（报送本局办公室），并负责在规定的期限内落实审计意见、建议的整改和审计决定的执行。对于其他非计划项目，可直接代拟审计报告和审计决定，经局签发后，送达被审计单位和财政部门（送本局办公室），并负责在规定的期限内落实审计意见、建议的整改和审计决定的执行。11、整个项目审计结束后，由项目负责人负责整理核项目档案并立卷。整理档案、立卷按照局法制股及本股室统一要求办理。12、审计项目建立台账，审计人员每做一项工作都要及时完整填写台账。