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重庆市自然保护区督查情况,国家级自然保护区监督检查办法

来源:整理 时间:2023-01-14 03:28:00 编辑:重庆生活 手机版

1,国家级自然保护区监督检查办法

第一条 为加强对国家级自然保护区的监督管理,提高国家级自然保护区的建设和管理水平,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》以及其他有关规定,制定本办法。第二条 本办法适用于国务院环境保护行政主管部门组织的对全国各类国家级自然保护区的监督检查。第三条 国务院环境保护行政主管部门在依照法律法规和本办法的规定履行监督检查职责时,有权采取下列措施:  (一)进入国家级自然保护区进行实地检查;  (二)要求国家级自然保护区管理机构汇报建设和管理情况;  (三)查阅或者复制有关资料、凭证;  (四)向有关单位和人员调查了解相关情况;  (五)法律、法规规定有权采取的其他措施。  监督检查人员在履行监督检查职责时,应当严格遵守国家有关法律法规规定的程序,出示证件,并为被检查单位保守技术和业务秘密。第四条 有关单位或者人员对依法进行的监督检查应当给予支持与配合,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝或者妨碍监督检查工作。第五条 任何单位和个人都有权对污染或者破坏国家级自然保护区的单位、个人以及不履行或者不依法履行国家级自然保护区监督管理职责的机构进行检举或者控告。第六条 国务院环境保护行政主管部门应当向社会公开国家级自然保护区监督检查的有关情况,接受社会监督。第七条 国务院环境保护行政主管部门组织对国家级自然保护区的建设和管理状况进行定期评估。  国务院环境保护行政主管部门组织成立国家级自然保护区评估委员会,对国家级自然保护区的建设和管理状况进行定期评估,并根据评估结果提出整改建议。  对每个国家级自然保护区的建设和管理状况的定期评估,每五年不少于一次。第八条 国家级自然保护区定期评估的内容应当包括:  (一)管理机构的设置和人员编制情况;  (二)管护设施状况;  (三)面积和功能分区适宜性、范围、界线和土地权属;  (四)管理规章、规划的制定及其实施情况;  (五)资源本底、保护及利用情况;  (六)科研、监测、档案和标本情况;  (七)自然保护区内建设项目管理情况;  (八)旅游和其他人类活动情况;  (九)与周边社区的关系状况;  (十)宣传教育、培训、交流与合作情况;  (十一)管理经费情况;  (十二)其他应当评估的内容。  国家级自然保护区定期评估标准由国务院环境保护行政主管部门另行制定。第九条 国务院环境保护行政主管部门组织国家级自然保护区定期评估时,应当在评估开始20个工作日前通知拟被评估的国家级自然保护区管理机构及其行政主管部门。第十条 国家级自然保护区评估结果分为优、良、中和差四个等级。  国务院环境保护行政主管部门应当及时将评估结果和整改建议向被评估的国家级自然保护区管理机构反馈,并抄送该自然保护区行政主管部门及所在地省级人民政府。  被评估的国家级自然保护区管理机构对评估结果有异议的,可以向国务院环境保护行政主管部门申请复核;国务院环境保护行政主管部门应当及时进行审查核实。第十一条 国家级自然保护区定期评估结果由国务院环境保护行政主管部门统一发布。第十二条 国务院环境保护行政主管部门对国家级自然保护区进行执法检查。  执法检查分为定期检查、专项检查、抽查和专案调查等。第十三条 国家级自然保护区执法检查的内容应当包括:  (一)国家级自然保护区的设立、范围和功能区的调整以及名称的更改是否符合有关规定;  (二)国家级自然保护区内是否存在违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙、影视拍摄以及其他法律法规禁止的活动;  (三)国家级自然保护区内是否存在违法的建设项目,排污单位的污染物排放是否符合环境保护法律、法规及自然保护区管理的有关规定,超标排污单位限期治理的情况;  (四)涉及国家级自然保护区且其环境影响评价文件依法由地方环境保护行政主管部门审批的建设项目,其环境影响评价文件在审批前是否征得国务院环境保护行政主管部门的同意;  (五)国家级自然保护区内是否存在破坏、侵占、非法转让自然保护区的土地或者其他自然资源的行为;  (六)国家级自然保护区的旅游活动方案是否经过国务院有关自然保护区行政主管部门批准,旅游活动是否符合法律法规规定和自然保护区建设规划(总体规划)的要求;  (七)国家级自然保护区建设是否符合建设规划(总体规划)要求,相关基础设施、设备是否符合国家有关标准和技术规范;  (八)国家级自然保护区管理机构是否依法履行职责;  (九)国家级自然保护区的建设和管理经费的使用是否符合国家有关规定;  (十)法律法规规定的应当实施监督检查的其他内容。

国家级自然保护区监督检查办法

2,年度环保局生物多样性保护工作总结

  20××年,在环保部的指导下,经过全省环保系统的共同努力,我省生物多样性保护工作有序推进,取得明显进步。现将有关情况总结如下:    一、20××年我省生物多样性保护工作开展情况   XX省委、省政府高度重视生物多样性保护工作,把生物多样性保护作为维护生物物种安全的重要手段,建设生态文明实现美丽XX的主要内容,从战略的高度加以推动。    (一)生物多样性保护法律法规体系初步建立   近几年,我省出台了一系列有关生物多样性保护的法律法规和规章制度,主要包括《XX省秦岭生态环境保护条例》、《XX省湿地保护条例》、《XX省风景名胜区管理条例》、《XX省实施〈中华人民共和国自然保护区条例〉办法》、《XX省野生植物保护条例》、《XX省古树名木保护条例》、《XX省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》、《XX秦岭生态环境保护纲要》、《XX省人民政府办公厅关于加强水生生物资源养护促进渔业可持续发展的通知》、《XX省人民政府办公厅关于做好自然保护区管理工作的通知》、《XX省地方级自然保护区范围、功能区划调整和名称更改管理规定》等。这些法规政策的出台,为生物多样性保护工作提供了有力的法律依据和政策保障。    (二)生物物种资源就地保护工作成效显著   建立保护区是物种资源就地保护的重要措施之一。20××年,我省有5个保护区经国务院批准晋升为国家级自然保护区,同时,我省新建了2个省级自然保护区。目前,我省自然保护区总数已达61个,其中国家级23个,省级30个,市县级8个,总面积1.16万平方公里,占全省国土面积的5.61%。特别是在秦岭地区以保护大熊猫为主的国家级自然保护区群基本形成,是我省秦岭大熊猫保护的核心区域。    (三)生物多样性保护成效显著   近些年持续实施的天然林保护、退耕还林等生态保护政策,以及保护区数量的大幅增加、保护区监管能力的不断加强,我省生物多样性保护成效显著。例如,朱鹮种群数量已经增加到2000余只,20××年,我省在XX市XX区野化放飞了32只朱鹮,恢复了朱鹮在秦岭以北地区的分布,扩大了野外分布区。秦岭大熊猫种群数量稳中有升。XX市在开展生物多样性调查时,在XX县发现有遗鸥活动的踪迹。    (四)生物多样性保护监管逐步加强   20××年,我厅组织了全省自然保护区执法检查工作,明确了检查重点和工作要求,对辖区内的自然保护区全面开展了执法检查。严格按照《XX省地方级自然保护区范围、功能区划调整和名称更改管理规定》,对申请调整的自然保护区严格审查,严控保护区核心区、缓冲区面积缩减。否决了一个自然保护区调整申请。对涉及自然保护区的建设项目,要求必须编制对自然保护区影响专题报告,并加强督查,落实生物多样性保护补偿措施。    (五)指导支持20××欧亚经济论坛生态安全会议圆满召开   20××欧亚经济论坛生态安全会议在环保部的关心指导下圆满召开。作为20××欧亚经济论坛八大平行分会中影响力最大的分会之一,本届生态安全会议围绕“生态安全、和平发展”这一主题,通过“和平发展与文明对话”1个主旨演讲和“生态安全与生物多样性保护”、“青年赋权与城市生态安全”、“生态安全与科学技术创新”、“生态安全与企业社会责任”4个主题演讲以及高端对话、学术研究,现场互动等多形式,充分阐述了生态文明、生态安全、城市生物多样性保护等方面之间的关系。   本届生态安全分会共邀请参会嘉宾124人,大部分在生态安全和生物多样性保护领域具有突出成就的国内外知名学者、专家、教授。会议取得了众多成果,一是首次提及“青年赋权”概念,鼓励青年人承担起在生物多样性保护、生态安全方面的责任;二是将企业社会责任引入生物多样性保护,强调企业在生物多样保护、生态安全方面的责任。    (六)指导XX市开展生物多样性调查工作   指导XX市组织开展了全市的生物多样性调查工作。对XX市生物多样性及湖泊生态、当地特有及珍稀物种的种群、生境变化过程进行调查和评价,为当地生物多样性保护,特别是特有和珍稀物种的保护提供了重要科学依据。实地调查中,在XX市XX县盐场堡乡盐湖湿地苟池东面的卤水池畔发现了遗鸥群,并发现遗鸥窝巢400余处,是我省继红碱淖后又一遗鸥栖息地。    二、20××年我省生物多样性保护工作计划   20××年我省生物多样性保护按照计划做好以下工作:   一是以自然保护区作为生物多样性保护的主阵地,做好保护区建设与监管工作。在秦岭地区等生物多样性丰富地区,再建设一批自然保护区。完善相关政策,强化自然保护区监管。   二是以秦岭为重点,指导秦岭区域自然保护区开展生物多样性调查、评价等工作。   三是组织开展国际生物多样性日宣传活动。   建议环保部加大对XX省生物多样性保护工作的投入力度,特别是对秦岭生物多样性保护的关注与支持。   今年我局承办的市人大代表和政协委员建议、提案共33件,其中人大代表建议21件(主办件13件),政协委员提案12件(主办件8件)。其中涉及农村生态保护13件,涉及工业污染整治5件,涉及城市综合管理4件,涉及公交车尾气污染整治、土壤污染防治各3件,涉及畜禽业污染整治、餐饮业整治各2件,涉及饮用水保护1件。我局本着高度尊重人大代表和政协委员权利,切实当好人民群众公仆的态度,按照办实事、求实效的原则,认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作,在规定期限内,圆满完成了人大建议和政协提案的办理工作,做到了建议提案按时办结率100%,答复率100%。现将20××年建议、提案办理工作总结如下:    一、领导重视,明确职责。   我局高度重视办理工作,把建议、提案办理作为促进全局工作的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查工作的一面镜子,认真负责地落实每一件建议、每一件提案,推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对建议提案办理工作重要意义的.认识,我局在收到建议提案后迅速召开了专题会议进行部署,统一思想,提高认识,并把建议、提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时制定建议提案办理工作方案,对办理工作实行了领导负责制,明确主要领导是办理工作的第一责任人,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,各科室、直属单位各司其职、分工合作的办理工作网络,做到每件提案逐一落实到职能科室和责任人,确保件件有落实,件件有答复。为了更好办理建议提案,我局积极同人大代表、政协委员联系,当面沟通,现场察看,详细了解具体情况,有针对性提出解决办法。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议和提案,坚持“一把手”亲自过问,分管领导直接负责督办,参与办理,确保工作顺利进行,提高了办理建议和提案工作的效率和质量。    二、规范程序,确保质量。   为了不断提高建议、提案办理质量,我局在办理工作中不断探索建议、提案办理工作的新思路、新方法,完善办理机制,在保证建议、提案办理质量上下功夫。今年我局进一步加强了办理工作规范化建设,严格建议提案办理程序。首先是局办公室收到建议提案后,列出交办安排表,将办理任务分解到各科室及下属有关单位,要求规定时间内将答复意见初稿交办公室汇总。各承办单位、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究,掌握第一手材料,认真撰写建议、提案答复材料。答复意见初稿上交后,局办公室进行了认真审核,为建议提案的办理提供最大可能的保证;然后在调查了解、确定方案的基础上,由办公室拟写书面答复,分管领导审查修改,报局主要领导审定后,按统一格式,整理、核对、打印,再由分管局长或当地所长亲自送给所提建议提案的各位代表、政协委员,同时上报市人大、政府、政协。在整个过程中,由局办公室在网络办理平台上进行同步办理。    三、注重实效,提升效能。   建议提案办理工作最重要的就是要把建议、提案所提的意见与我们的实际工作结合起来,以此为契机,推动工作更好开展。为此我们对建议提案中提出的各种问题,都作了认真的分析和梳理,拟订了调研提纲,深入基层进行调研,使建议提案的办理更加科学合理,从而促使我们的工作更加务实有效。通过办理工作,我们切实转变观念,树立“大环保”理念,对职能以外的事也尽心办理,如《关于整治公交车尾气排放的建议》,由于我局对公交车无执法管理职权,收到此建议后,即派员向市交通运输管理局了解情况,在调查研究、摸清情况的基础上,积极与其协调,使工作得到有效落实。通过办理工作,我们转变工作作风,增强了时效观念和服务意识,对每一件建议提案涉及需要解决的问题,力争做到未解决的立即制定方案快速解决,已解决的继续深化,着力解决实际工作中的一些突出矛盾和问题,把办理工作转化成破解环境保护难题的重要手段,提高服务人民群众的水平。   今年的建议提案办理工作,在局领导的重视和指导下,在各科室、承办人的共同努力下,解决了一批群众关心的热点、难点问题,有力地推动各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到,我们的工作中也还存在一些不足,我们将进一步发扬成绩,扬长避短,纠正不足,力求办理工作出特色、出水平、出成效,推动我局建议、提案办理工作再上新台阶。    重点企业清洁生产年度工作总结   20××年,我省强化政策引领,狠抓制度建设,进一步规范了清洁生产审核机构, 建立清洁生产专家库,在全国率先开展清洁生产审核后评估工作,使我省清洁生产审核工作逐步走向规范,取得明显的环境效益、经济效益和社会效益。    一、本地区20××年重点企业清洁生产工作的开展情况    (一)开展清洁生产绩效后评估工作   为掌握我省重点企业审核评估后企业中/高费方案实施情况,及时发现存在问题,制定应对措施,进一步规范我省清洁生产审核工作,我省在全国率先开展了清洁生产绩效后评估工作。去年10月份,我厅筛选了44家省级重点企业开展了清洁生产绩效后评估。通过审阅中/高费方案实施过程档案资料,实地考察,核实中/高费方案运行现场、运行记录和效果,对清洁生产绩效进行验证。奖优罚劣,对拒不开展评估或评估不达标的,在省环保厅网站进行公开曝光,要求其重新进行清洁生产审核。对评估不达标的,追究清洁生产咨询服务机构技术责任。该做法在今年11月7日全国工业企业清洁生产工作推进研讨会上做了交流发言,受到环保部污防司领导的充分肯定,要求我省进一步总结经验,下一步在全国推广。    (二)依靠制度规范,严把清洁生产咨询机构备案关   根据新修订的《清洁生产促进法》和《XX省清洁生产审核咨询机构管理暂行规定》,我省印发了《XX省清洁生产审核咨询机构管理暂行规定实施细则》,对咨询机构实行行业分类、资质分级的动态管理,对清洁生产审核评估验收专家实行分专业、行业管理。把清洁生产审核咨询机构备案证书分为甲、乙两级。行业划分为轻工纺织化纤类、化工石化医药类等10个类别。根据新规定我省对咨询机构进行重新审核备案,对已取得国家清洁生产审核师培训合格证书和XX省清洁生产审核员资格证书的清洁生产审核咨询专职高、中级职称技术人员进行行业清洁生产审核员考试,本着“宁缺毋滥”的原则,目前共对3家清洁生产审核机构进行了备案,并在省厅网站公告。严格的资质审核、高标准的备案条件规范了咨询机构行为,提高了咨询机构技术服务与咨询水平,确保了清洁生产审核效果。   为进一步做好我省工业企业清洁生产工作,提高决策的科学性、合理性和有效性,充分发挥专家在清洁生产管理和决策中的咨询和参谋作用,解决我省目前清洁审核专家瓶颈问题,省厅拟印发了《关于推荐XX省工业企业清洁生产专家库专家的通知》,拟征集建立化工石化医药等10个行业的清洁生产专家库,专家将涵盖我省科研院所、高等院校、企事业单位等科研院所的顶级专家,主要为企业开展清洁生产审核提供信息服务和技术支持。为企业提供清洁生产、污染治理的技术咨询,生产工艺和过程的物料、能源平衡分析和诊断,筛选、确定清洁生产及污染治理方案等服务,编写清洁生产审核报告。    (三)持续开展重点行业清洁生产技术攻关和示范   我省按照《清洁生产促进法》提出的“国家鼓励开展有关清洁生产的科学研究、技术开发及技术推广”具体要求,针对制约我省区域经济发展的重点行业污染瓶颈问题,开展了重大环境瓶颈问题解析和技术研发示范推广工作。持续开展了陕南地区黄姜皂素、陕北地区兰炭及关中地区果汁等行业生产废水污染物源解析及清洁生产技术研究与示范推广工作,从源头上控制了污染物的产生,从生产过程中减少了污染物的排放,消除了行业发展的环境瓶颈,解决了我省水污染的重点和难点行业的突出环境问题,为提升XX经济的可持续发展能力做出了贡献。省厅成立科技攻关小组,把兰炭清洁生产项目作为我省环保科技攻关的重点课题,采取实地建设清洁生产示范线进行一比一生产研究,按照清洁生产审核的思路,采用减量化、无害化、资源化的方法,提出了经济技术和环境可行的清洁生产方案。建立了60万吨规模兰炭清洁生产示范项目,其全部改造投资仅200万元,运行费用10万元/年。经济效益和环境效益明显:每年可增加焦油产量5000吨,增加收入1500万元;增加煤气产量2800万立方米,可发电1120万千瓦时,产生经济效益560万元,合计产生经济效益2060万。陕北地区示范推广后,可节约废水处理投资27.5亿元,年减少废水处理费用6.58亿元、减少cod产生量33万吨、节约水资源550万立方米、回收煤焦油41.667万吨、节约和增加的经济效益总计17.667亿元。    (四)实施清洁生产方案及绩效情况   通过各级环保部门努力,我省清洁生产审核工作开展顺利,取得了明显的经济效益和环境效益。统计表明: 20××年组织完成清洁生产审核评估会26家,其中21家为省重点。已发批复共16家企业。对不符合要求的12家企业报告进行退回,对报告编制不合理,审核重点不明确的6家企业审核不通过,要求其重新审核。共提出清洁生产方案417项,已经实施方案404项, 其中,无低费/管理类方案344项,占已实施方案总数87%,投入费用862.68万元,年产生经济效益2616.56万元,投入产出比1:3.03。已实施中/高费方案30项,投入资金33327.62万元,每年可获得直观经济效益8142.02万元。节约新鲜水111.98万吨/年;节电2560.98万kwh/年;节约标煤5.9198万吨/年;减少废水排放91.68万吨/年;削减cod84.12吨/年;削减so2 4069.31吨/年;削减ss16吨/年;削减co2143964.96吨/年;减少nox排放5890.76吨/年;减少烟尘、粉尘排放2897.9吨/年;减少固废排放133.72吨/年。减少重金属排放305.47吨/年,减少铅金属排放18.86吨/年,锌金属排放97.5吨/年;年减排危险废弃物16.6575吨。    (五)加大了宣传培训力度   充分利用“环境科普”、“六五世界环境日”、新闻媒体、报刊杂志等平台宣传清洁生产的重要性。编制《XX省清洁生产培训资料汇编》,组织清洁生产审核培训,我省积极筹划, 举办了两期国家清洁生产审核师培训班、两期XX省清洁生产审核岗位基础知识培训班和一期XX省行业洁生产审核师考试。对全省清洁生产审核咨询机构和相关企业代表1200多人进行了培训,主要培训清洁生产相关法律法规和政策要求、清洁生产方式内容和技术要求,清洁生产审核案例分析等方面对企业如何开展清洁生产工作进行了详细系统的讲解和介绍,为培养了清洁生产审核队伍奠定了良好基础。    (六)坚持开展信息公开公告工作   省厅根据《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》文件规定,分季度对将全省通过清洁生产审核评估验收的26家重点企业名单在省厅网站公告,并报送环保部。   根据环保部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》,我们在省厅网站开展了“强制性清洁生产企业名单”、“清洁生产审核情况”等两项污染源环境监管信息公开。

年度环保局生物多样性保护工作总结

3,督查工作报告

  工作报告是整个工作中很重要的一部分内容。只有做好相关的工作报告,才能及时的发现之前在工作中范的错误,发现不足并加以改正。下面我给大家分享几篇督查工作报告,一起看一下吧!   督查工作报告篇1   **县政务信息督查工作在市政府办公厅的指导下,紧紧围绕市、县党委、政府的中心和重点工作,以服务领导决策为宗旨,以推动各项工作落实为目标,积极适应新形势的发展需要,不断创新工作思路,努力提高信息督查工作质量和服务水平,在为本级搞好服务的同时,着力加强信息报送工作,取得了较好的成绩,全县政务信息督查工作呈现出良好的发展局面。   一、基本情况   上半年,共编发政务信息170期,被《青海日报》、《西宁晚报》、《西宁情况》等新闻刊物采用65期;编发督查通报12期,政务信息督查工作走在了全市前列。政务信息督查工作为保证政令畅通、信息畅通,推动各项工作的落实起到了巨大的推动作用。   二、政务信息督查工作主要做法、措施与体会   政务信息督查工作是政府办公室承担的一项重要工作职责,始终贯穿于政府各项工作中,**县政府办公室始终坚持高标准、严要求、重实效的原则,确保政务信息督查工作真正发挥参谋助手作用。   (一)加强领导,在狠抓信息编发管理上下功夫。为在办公室形成信息工作人人参与、协调有序、高速运转的工作机制,为领导提供及时、全面、准确的信息,**县政府办公室采取有效措施,不断探索和加强了政务信息的采编工作。一是制定了《关于进一步加强调研、信息工作的意见》,明确了信息工作的指导思想、工作要求、内容等,提高了办公室工作人员对信息工作重要性和必要性的认识。政府办公室创办的《政务简报》、《每周情况》,为县领导提供了全方位的动态信息,使信息工作成为县政府领导了解工作、把握全局的重要手段。二是健全制度,明确责任。为增强工作人员对信息工作的责任心和积极性,建立健全了目标管理制度、信息报送采用通报制度、考评奖励制度等一整套制度,激约并举,进一步增强了信息工作的活力。同时,把政务信息采编工作纳入了目标考核内容,年初,由主管政务工作的副主任与办公室各工作人员签定了目标责任书,明确了年内要完成的信息数量和被上级部门采用数量等。三是严格奖惩。对信息工作做到季度一汇总,年终有总结,及时总结问题,进行整改。同时,制定了严格的考评制度,年终根据信息完成情况和采用情况,对工作人员进行奖励,根据政务信息采用层次不同,予以不同奖励,如国家级报刊每采用信息1篇,奖励50元等。同时,对所提供的信息严重失实,导致不良后果;对紧急信息迟报、漏报、瞒报的除追究责任外,还给予一定的经济处罚,不断提高工作人员采编政务信息的责任性、主动性和积极性。四是严把质量关。严格遵循政务信息“宁缺勿滥”的原则,力戒信息成为“正确的废话”。工作人员编写的政务信息先经各科室负责人修改校对后,再由主管政务副主任审核签发,层层把关,保证了政务信息的质量。   (二)切中需求,在体现信息服务上下功夫。一是改进工作方法。变“等、靠、要”信息为“走出去、沉到底”,主动寻信息,围绕领导关注的难点,社会反映的热点,花大精力搞“焦点透视”,或深入实地专题调研,或协调部门配合调研,收集、捕捉一手材料,提供高视角、高品位、高效应的信息,使参谋服务真正“参”到点子上,“谋”在关键处。二是紧紧围绕党委、政府工作中心。针对县委、县政府不同时期不同的工作重点,不断调整、筛选采编可用信息。如在省市重大决策、工作部署出台,或重要会议召开后,迅速上报和下发贯彻落实情况,并通过信息传达落实要求或进展情况。三是紧跟领导思路。省、市领导来**县检查工作或县领导到基层检查工作,县政府办公室通过参加会议,听取领导讲话,及时捕捉领导的思路、观点;通过研究文件,听取领导意见,准确了解领导关心的工作和问题,使提供的信息真正与领导的思维对接、需求合拍。如根据省、市领导提出的大力发展藏毯产业、社会主义新农村建设、发展新型墙材等思路,及时整理上报了这方面的信息,取得了良好的效果。四是紧贴基层实际。围绕不同时期的社会热点、难点问题,及时反映带有倾向性、敏感性问题的建议性信息,使信息工作成为反映社情民意的重要渠道。针对县城改造、弱势群体帮扶、再就业和信访等工作反映出来的问题,及时编发信息,促进了热点、难点问题的解决,推动了依法治县工作的进程,维护了全县的社会稳定。此外,根据国家新的方针政策,深入调查,撰写了《建设社会主义新农村的思考》、《推进农村基层文化建设的好抓手》等调研文章,为县委、政府领导提供了决策依据。   督查工作报告篇2   区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的精心指导下,紧紧围绕区委中心工作,紧扣区委、区政府的重大决策和重要工作部署,加大督办检查落实力度,开展了系列卓有成效的督查活动,有力地促进了上级党委和区委各项决策部署,以及领导批交办事件的落实。   一、围绕中心工作,狠抓区委、区政府重大决策和部署的检查督办   今年以来,我区先后召开了区委六届一次全会、全区经济工作会、全区农业农村工作会及区人大六届一次会、区委六届二次全会等重要会议,对全区工作进行了重点安排。针对全区干部作风实际,开展了思想作风集中整建活动。根据党的十六届四中全会精神,及时对全区党的建设、经济建设和精神文明建设进行了全面安排部署,并抓好各项工作任务的贯彻落实。我们及时对历次会议议定事项进行了分解立项,列成督办要点,明确责任单位和责任人,下发全区各级各单位,有计划、有步骤地开展了督办检查,保证了各项工作的贯彻落实。7月底,我们组成督查专班,采取听汇报、座谈会等形式重点对区委六届二次全会精神贯彻落实情况进行了督查落实,并形成了一期《督查通报》,对四个贯彻较好的单位典型材料印发了《工作简报》,在全区范围内推广学习。先后对以东城工业园区建设、招商引资、四家困难企业改制等为重点的工商经济工作,以农村税费改革及配套改革等农业农村工作,以茅大路、浪溪路硬化等基础设施建设和举办第二届伏龙山杜鹃节为重点的旅游工作,进行了大量的跟踪督查督办工作,有效地促进了区委、区政府各项重大决策和部署的落实和推进。   二、创新督查方式,狠抓各个时期重要工作贯彻落实的督办检查   今年,区委、区政府在推进全区改革发展中,工作举措多,涉及面广。我们在督查工作时,注重抓住重点,改进方法,围绕“四点”抓督办,努力提高督查实效。一是围绕重点抓督查。紧紧抓住书记办公会、区委会、专题会议和其它大型会议确定的工作重点开展督办检查,促进各项重点工作的贯彻落实。如年初,区委六届一次全会、区人大六届一次会议把园区建设、招商引资、项目建设等列为全年工商经济工作的重中之重,我们紧紧抓住这些重点工作不放,会同区招商局、区经贸局等部门,多次深入到东城开发区等地进行督办检查,掌握进度,并及时向区委、区政府领导反馈进展情况,然后根据领导指示,逐项开展跟踪督办,较好地促进了这些重点工作的推进。二是围绕热点抓督办。四月初,区委、区政府召开农业农村工作会议后,我们迅速把生态资源保护列为督办检查的内容,开展了对××、××、××国道沿线新建房屋情况、“农家乐”周边环境整治、退耕还林等工作的督办检查,使乱搭乱建、破坏环境等现象得到了显著改观。我们按照区委、区政府部署,针对个别地方、个别党员干部吃喝风、玩乐风、赌博风有所抬头的趋势,及时会同区纪检监察、组织等部门开展明察暗访,较好地促进了市、区委狠刹“三风”相关规定的落实。三是围绕难点抓督查。企业改制遗留问题、重点建设项目用地手续办理、园区建设占地后失地群众生产生活出路问题是今年区委、区政府工作中遇到的难点问题。我们抓住这些难点,安排人员深入到各街办、企业,尤其是东城开发区,开展督查调研,分析原因、寻找对策,督促各地各部门严格落实政策,依法维护群众切身利益,使一些问题、矛盾得到了妥善解决,有效维护了社会政治稳定。四是围绕弱点抓督办检查。去年我区全面开展了农村税费改革及配套改革工作,理顺征管体制、规范征管行为、巩固税费改革成果是税费改革后容易忽视的问题。今年,我们加强了对税费改革后配套改革落实情况的督查,与区经管、财政等部门一起对各地各单位税费征管情况、村务公开、村集体“一事一议”等情况开展督办检查,发现问题,及时整改,使税费改革成果得以巩固。   三、注重工作实效,狠抓领导交批办件的督促落实   随着改革的深化,新旧体制的转换,各种社会矛盾不断出现,群众来信来访呈上升趋势。尤其是工业园区建设、东风大道、天津路及高速路建设造成了大部分农民失去土地,生产生活问题极为严重,引起了多次信访、上访事件,我们对每次上访信访件认真梳理,深入调查,使各案件得到妥善处理。今年,区委领导共接到群众来信达84余件,人民来访200人(次)。协助领导接处群众来信来访成为督查工作的一项重要内容,我们从完善制度和配齐配强督查人员入手,狠抓领导交批办件的落实,积极做好分办、转办、催办工作,做到件件有落实,事事有回音。对上门请求区委领导解决问题的群众热情接待,对符合政策规定的合理要求,能帮助解决的及时会同有关单位予以解决;对不符合政策的,耐心说服引导,积极做好化解劝阻工作。对领导批示的信访件,进行逐件登记,限定期限,迅速转办,定期催结,并及时反馈给领导和上访信访人员。对其中的涉及部门多的疑难信访件直接组织区直相关部门开展调查处理。同时,我们协助区委领导搞好集中处理信访突出问题及群体性事件工作的督办落实,截止目前,全区排查确定25件信访重点案件,23件已处理到位,另有2件正在处理之中。   四、深入实际,狠抓调查研究,为领导决策提供参考   坚持边督查,边调研,努力提高督查水平,为领导决策提供服务。在督查企业改制中,针对部分企业改制中存在的清产核资、职工安置、资产重组及职工思想情绪等方面的问题,我们依据国家、省市有关政策,结合企业实际,实事求是地提出了解决改制遗留问题、把企改推进到位的办法,得到了区委主要领导肯定,并责成区经贸、劳动、体改等部门组成工作组,对有关问题进行了妥善处理,稳定了干部职工的情绪,确保了改革的顺利进行。   回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离领导要求和工作的实际需要还有不小的距离。其中最为突出的是,由于人手有限,精力大多投放到了一些具体工作上,督办调研显得相对薄弱。针对这个突出问题,我们将在新的一年里,多深入基层、多深入实际,紧紧围绕贯彻落实上级党委和区委重大决策的一些关键性问题,大力开展督查调研活动,在推动工作落实的同时,撰写出有份量的专报材料,为领导的正确决策服好务。   督查工作报告篇3   省委办公厅决定在我厅召开这次省直部门党委系统信息工作片会,是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。我代表省林业厅对各位领导和同志表示热烈的欢迎。现在,我就我厅信息工作作以简要汇报。   近年来,我省紧紧抓住国家加快以林业为主的生态环境建设步伐难得的历史机遇,顺利实施了天然林保护、退耕还林、?三北?防护林四期建设、野生动植物保护及自然保护区建设、平原绿化及绿色通道建设等五大林业重点工程和德国援助延安造林、日元贷款造林、种苗基地建设等重点项目,1999—2004年六年共争取国家投入我们林业资金达136亿元,列全国第二;完成造林4806.8万亩,经市、县自查,省上复查和国家核查,造林面积核实率达98%,保存率达95%以上。特别是我省退耕还林,实施面积大,范围广,投资多,效果好,已成为国家实施西部大开发战略以来我省经济社会   发展的一大亮点。2003年国务院召开的全国林业工作会议和今年1月份国家林业局召开的全国林业厅局长会议上,我省先后介绍了经验。以实施天然林保护工程为标志,我省顺利实现了林业以木材生产为主向以生态环境建设为主的历史性转变;三北防护林体系建设工程有了新的起色;野生动植物保护及自然保护区建设工程成为林业发展新的亮点;中原绿化及绿色通道建设工程有了新的突破。德援、日元贷款、比利时援助等外援造林项目以及种苗基地建设、森林防火基础建设等重点项目也都进展顺利,效果良好。我们坚持依法治林,森林火灾、森林病虫害和各种破坏森林资源的违法犯罪行为等林业三大热点问题得到有效控制;强化科教兴林,林业科技含量不断提高;采取有效措施,产业开发有了新的起色;加强资金管理,资金使用效率得到提高。总体上看,进入新世纪以来的短短几年,我省生态环境恶化的局面已经得到控制,局部向良性发展。我省林业正处在历史上最好的发展时期之一,呈现出盛世兴林的大好局面,这种大好局面的出现,归功于省委、省政府的正确领导,各级党委、政府的高度重视,各级有关部门的大力支持,全社会广大人民群众的广泛参与,以及林业战线上广大干部职工的真抓实干。同时,也与我们高度重视并努力做好信息工作分不开。   近年来,我厅信息工作按照省委、省政府和国家林业局的总体部署,紧紧围绕全省林业中心工作,采取措施,落实责任,突出特色,注重质量,有效发挥了信息工作为领导把握全局、科学决策和指导工作的参谋作用。   一、领导重视,责任明确   我厅领导一直高度重视信息工作,始终把信息工作作为政务工作的重中之重,真正列入重要议事日程。厅长权志长同志多次作出批示,要求努力做好信息工作,要求对全省林业工作中的重大部署、重要情况都要以信息形式上报,对如何进一步加强信息上报,如何收集、编报信息提出了明确要求。对于上报的每一期信息,他都逐句批改、逐期审签。他不在厅时,其它厅领导审签上报信息前,都与他电话勾通一致后报出。我厅其他领导经常过问信息工作情况,指导并帮助解决信息工作中存在的问题和困难。我厅分管信息工作的孙承骞副厅长多次会议讲话和批示,要求厅办公室健全制度,落实责任,努力做好信息工作,要求各地林业主管部门和厅机关各处(室、局)、直属各单位全力配合,指定专人,做好带有苗头性、倾向性、全局性以及预测性信息的选报工作。厅办公室作为信息工作的办理部门,在人员少、任务重的情况下,落实一名副主任和一名工作人员抓好政务信息的采集、调研、加工、处理工作,并给予信息工作人员参加厅重要会议、阅览重要文件的便利。信息工作人员能够按照?快、深、准、广、实、精?的六字要求,认真负责,一丝不苟地做好本职工作。   二、建立体系,健全制度   我厅高度重视组建信息体系,完善工作制度,抓好队伍建设工作,去年,我厅发出《关于进一步加强政务信息工作的通知》,明确要求各级林业主管部门、厅机关各处(室)、直属各单位要把信息工作纳入工作全局,结合本地、本部门工作实际,落实分管领导和办理人员。要求加强信息工作人员培训工作,提高政治素质、政策水平和文字能力。今年又发文,对紧急信息的报送工作进一步提出要求,要求各级林业主管部门和有关方面,从提高执政能力的高度,认真贯彻落实有关加强紧急信息报送工作的各项规定和制度,确保本地区、本部门发生的一切重大紧急情况都能按要求及时、准确、全面地上报。目前,全省各市、县林业局和厅机关各处(室、局)、直属各单位都落实了信息分管领导、主办部门和办理人员,从事林业信息的专兼职人员近200人,林业信息网络初步建立。各级林业信息工作部门加强管理,建立健全了信息收集、调研、整理、编辑、审签、传递等工作制度,保证了信息工作规范高效运作。   三、突出重点,注重质量   我们坚持重要信息快速、准确、全面,一般信息对路、有用、特色的信息工作思路,用信息反映国家林业局、省委、省政府关于林业和生态环境建设方面重要部署的进度及落实情况、各级党委、政府关于林业生态建设方面的重大决策   及地方性法律法规、全省各级林业主管部门工作中一些好的做法、经验及成效、我厅重点工作的安排、进展及完成情况,尤其注意报送对林业改革发展全局具有重要影响,带有倾向性、苗头性的经验及问题信息。仅去年,我厅共编发上报信息127篇,其中107篇被国家林业局采用, 篇被省委办公厅、省政府办公厅采用, 篇经省委、省政府办公厅修改后上报中共中央办公厅、国务院办公厅。在报送信息工作中,我们努力做到以下几点:   一是突出?实?。我们对报送的每一条信息都层层把关、严格审核。对信息中涉及到的每一个数据,都反复核实,确保真实可靠、准确无误。XXXX年报送的?佛坪国家级自然保护区惊现野外大熊猫聚群繁殖行为?引起社会各界和新闻媒体的广泛关注,中央电视台、陕西日报、西安晚报等新闻媒体都分别就此事进行了报道。去年所报送的?陕西建立完善退耕还林档案、做好工程管理信息系统建设工作?、?商洛双百万亩商品林基地建设形势喜人?、?蓝田建一流森林灭火队伍,坚决杜绝森林火灾的发生?、?汉中市依托资源优势大力发展林业产业?、?安康市领导包抓示范点促进林业重点工程建设?等信息,都是经过了大量实地调查,反复核对有关情况,确保了信息的真实性、针对性。   二是突出?深?。我厅对报送信息从反映一般情况向有分析、有建议的深层次转变,从反映事情现状向揭示事物本   质及发展趋势转变。如国家退耕还林政策调整对陕西省退耕还林工程建设带来的影响信息,我厅派出专题调研组,赴各地进行了大量的现场调查,并召集有关方面领导和专家进行认真研究分析,反映了现状和问题,提出了对策,上报有关方面,得到了国家有关部门和省上领导的高度重视。   三是突出?全?。我们坚持既报喜又报忧,信息的内容,既反映成绩,也反映问题,同时也提出对策建议,不以偏概全。如我省报送的?陕西桥山林区发生红脂大小蠹?、?当前陕西林业建设中存在的主要问题?等信息引起了上级领导的高度关注,为领导科学决策起到了重要的作用。   四是突出?早?。我们在信息工作思想和行动上及早介入,善于捕捉苗头性、倾向性问题,增强信息工作的主动性,为领导决策搞好趋前服务。如针对《中国林业》杂志关于天保工程人员分流补助标准的错误报道,在我省林区引起了强烈反映,4000多名已带资分流人员纷纷询问有关情况。对此,我厅迅速报送了?错……?紧急信息,引起了有关领导同志的重视。国家林业局及时召开记者招待会并在有关报刊上予以澄清,使林区不稳定因素得到了尽快平息。   五是突出?快?。在报送信息的收集、加工、审签、上报等各个环节中,我们做到随时交办,及时完成,确保信息的时效性,特别是对于群体性事件和紧急重大突发事件,做到快速反应,及时了解掌握准确情况,加班加点上报信息。   如报送的?部分果子狸养殖户到省林业厅集体上访?、?商洛市商洛区发生一起森林火灾,扑火中四人被烧伤?等信息,使省上领导同志及时掌握情况,做好批示,要求各级各有关方面做好工作,维护稳定,确保森林资源安全。   同时,我厅注重与国家林业局办公室和省委、省政府办公厅加强联系,接受指导,了解上报领导对信息工作的需求和要求。今年年初,我厅还选派从事信息工作的同志到省委办公厅信息处学习工作,掌握党委办公厅系统信息工作的主要流程及信息搜集和编发的方法,为提高我厅信息的质量和针对性积累了经验,学到了方法。   我厅信息工作取得了一些成绩,但也存在信息来源少,信息质量有待进一步提高,报送手段落后等问题,与省委、省政府的要求还有一定距离,与兄弟单位相比还有一定的差距。我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实好会议精神,学习借鉴兄弟单位的先进经验,进一步加强与有关部门的协调与沟通,不断加大信息工作的力度,努力适应新的形势对我们工作的要求,求真务实,扎实工作,不断提高信息工作的水平,促进我厅信息工作上一个新的台阶。

督查工作报告

文章TAG:重庆市自然保护区督查情况

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